拉萨地区农村居民生活消费差距及其收入成因分析——基于对拉萨周边三个村庄的调研

文章从消费角度分析拉萨地区农村居民生活消费差距程度及其收入成因。数据来源于2009年6—8月对拉萨周边三个村庄27户居民的生活消费与收入的田野调查。分析结果显示,在政府提供了公共服务的住房和医疗服务领域,农户之间的消费差距较少;而其他领域则相对较大。对形成农户之间消费差距的收入成因进一步分析表明,土地资源和劳动力数量不是形成农村居民等级差距的主要因素;劳动力教育年限对农牧民等级提升的作用是否显著,与其毕业后能否在政府事业部门获取就业密切相关;家庭对其资源的经营能力,对农牧民等级分类具有显著影响。基于此,文章提出,应从加快实施西藏农村公共服务均等化、促进农牧民打工、完善畜牧业产出结构等方面采取措施,以此缩小农牧民之间生活消费差距。     

基于社会福利视角的青藏高原公共服务问题初探

文章在对现存关涉青藏高原公共服务问题研究进行思考和整合的基础上,试图从社会福利的角度,对具有浓厚区域文化特色的藏区农牧民公共服务,提出一些新的思考维度。具体分析青藏高原公共服务所面临的机遇和挑战,涉及了人口增长、环境恶化与老龄化、国际政治影响、藏传佛教文化的影响、农牧区社会保障制度的空白、家庭保障和社会互助的补充性等问题。文章建议通过构建非缴费型农牧区养老保险模式、构建覆盖所有农牧民健康保障制度、建立农牧区救助机制三个层面来构建新型的青藏高原福利体系。     

西藏农区基本医疗保障与医疗服务水平现状研究——以日喀则地区南木林县艾玛乡为例

民主改革以来,西藏在广大农区实行免费医疗制度.1997年西藏开始在农区开展合作医疗试点工作,提出了在免费医疗框架下建立合作医疗制度的设想.1998年,提出在全区建立农村合作医疗制度的基本原则及实施办法.此后,西藏开始实施以农村合作医疗为模式的公共医疗服务.本文以西藏自治区日喀则南木林县艾玛乡为田野调查点,通过调查,详细了解目前西藏农牧民所享有的基本医疗保障和医疗服务水平,以及农牧民的满意度和有关农村合作医疗在政策措施实施过程中的成功经验和不足之处.     

西藏农户经济演化特征:基于农村住户调查资料的实证分析

本文根据国家统计局农调队所作的农村住户调查资料,以1980-2003年为基本考察期,对西藏农牧民家庭经济的演化特征进行实证分析.分析表明,总体来讲西藏农牧民家庭收支都有结余,且有不断上升趋势,家庭经济活动仍然是西藏农牧民主要的经济活动方式;食品支出是最主要的方面,反映出西藏农牧民生活普遍处于比较贫困之中;工资性收入增长是西藏农牧民总收入增长的一个"亮点".最后,文章提出了加大缓解西藏农牧民贫困的政策力度;引导西藏农牧民从传统的家庭经济转向现代市场经济;进一步采取措施继续保持西藏农牧民工资性收入增长政策.     

改革开放30年西藏农村经济社会发展取得的成就

改革开放30年来,西藏农村经济、社会发展取得了举世瞩目的成就.文章通过列举自1978年以来西藏农村基础条件、农牧业综合生产能力、科学技术、乡镇企业、农牧民增收和社会事业等发展变化的具体数据,彰显西藏农村翻天覆地的发展变化,分析了西藏农村发展变化的基本经验.     

推行股份合作制在西部大开发中的意义--以西藏为例

文章根据西藏的实地调查材料,联系西部民族地区的整体情况,认为由于长期实行计划经济的发展模式,逐步形成了城镇和农村、干部职工和农牧民的不平衡发展,这是西部民族地区亟待解决的重要问题.利用西部大开发的历史契机,推动西部民族地区向社会主义市场经济转轨,在进行软硬件基础设施建设、加大改革开放力度的同时,应当运用政策和资金优势,推行股份合作制等多种经营组织形式,重点扶持农村和农牧民的发展.     

西藏农牧区村级公共服务制度创新研究——基于扎囊县德吉新村与民主村的比较分析

改善农村基本公共服务是推进西藏社会主义新农村建设的关键所在.第四次西藏工作座谈会以来,中央政府逐步加大了对西藏农牧区基本公共服务供给的投入,农牧区基本公共服务面貌得到明显改善.然而,西藏农牧区村级公共服务制度创新仍没有取得重大突破,农牧区村级公共服务能力仍比较薄弱.通过西藏扎囊县德吉新村村级公共服务供给与民主村村级公共服务供给现状的对比考察可见政府通过扶贫综合开发建设,在改善农牧区村级公共服务供给方面取得的初步成效.然后紧密结合西藏农牧区发展实际,发现德吉新村村级公共服务供给存在的问题与不足,学习和借鉴成都等地村级公共服务改革实践经验,对创新西藏农牧区村级公共服务制度、提升农牧区村级公共服务能力有一定借鉴意义.     

日光城的幸福之光——拉萨市基本公共服务实践与探索

2013年12月17日,中国社会科学院《公共服务蓝皮书：中国城市基本公共服务力评价（2012～2013）》发布,拉萨城市基本公共服务满意度在全国38个主要城市中排名第一。这是拉萨连续两次获此殊荣。作为地处西部欠发达地区的拉萨,连续多次被评为百姓幸福感最强、基本公共服务满意度最高的城市,引起社会各界的高度关注,成为值得深入解读和探究的“拉萨现象”。     

完善农村公共服务体系建设社会主义新农村

针对中国农村公共服务体系的现状,应当从加强农村的基础设施建设、改进农村的教育体系、培育农村中介服务组织和建立农村社会保障体系等方面入手,完善中国农村公共服务体系.     

西藏农牧民收入问题研究

西藏农牧民的收入水平在过去的13年里一直趋于增长,但势头不如全国平均水平,也不如本地区的经济增幅,农牧区相对贫困的状况有加大的趋势.但与1992年以前相比,西藏农牧民的生活质量有明显改善则是一个不争的事实.这一事实既经得起理论上的探讨,更经得起实践的检验.西藏农牧民群众的财富欲相对不强、粮食生产与农村经济结构的调整、"两个长期不变"政策边际效益递减,以及缺乏转移农村富余劳动力的市场和机制等问题已经成为制约西藏农牧民增收的几个关键因素.     

西藏公共服务支出与居民收入增长关系的协整分析与检验

文章运用西藏1998～2011年统计的年度数据,对其公共服务支出与居民收入增长关系通过协整分析和格兰杰因果检验法进行探讨。实证研究表明,在99%的概率水平上,政府教育支出、文化体育与传媒支出、医疗卫生支出、社会保障支出、科技支出与西藏居民收入增长均存在某种正向的均衡关系,且居民收入增长是西藏各类公共服务支出规模扩张的Granger原因,反之则不成立。因此,确立并完善以增加西藏居民收入为导向的公共服务支出财政供给机制,千方百计增加农牧民人均收入至关重要,同时解决西藏公共服务支出的资金问题应是未来西藏财政支出结构增量调整的主要目标之一。     

青海省民族地区农村经济发展的现状及对策

改革开放以来,青海省农村经济取得了较快的发展：国家财政投入增加,衣牧业生产条件有所改善,农产品产量持续增长,人均占有量提高,农牧民收入增加。但是仍然存在着农牧业生产力水平低下,基础设施薄弱,乡镇企业发展水平低,农牧民就业门路窄,收入来源少等问题。这些问题严重束缚着民族地区农村经济的发展。文章提出了加快发展的相关措施。     

促进西藏农牧民增收问题研究

2003年以来,西藏农村居民家庭人均纯收入一直保持两位数以上的增速,中央的政策性补助、农牧民外出务工、虫草采集和农牧民素质提高,是影响农牧民增收的几个重要因素.为完成促进农牧民增收的目标,本文建议用好用活国家的强农惠农政策;稳定提高农牧业生产水平;加强对虫草资源的保护和宣传;以优势矿产和水力资源开发为龙头发展第二产业,在第二产业发展过程中积极吸纳本地农牧民就业;以文化旅游产业为龙头发展第三产业,推动城镇化建设;提高农牧民素质,夯实农牧民增收的人才基础.     

西藏农村剩余劳动力转移问题研究——基于扎囊县德吉新村的调查分析

文章以西藏自治区扎囊县德吉新村剩余劳动力转移为研究对象,首先对德吉新村剩余劳动力数量作了一个初步估算.在此基础上,重点分析了德吉新村在政府组织引导下转移农村剩余劳动力所取得的成效及存在的问题.研究结果表明,政府必须了解当地农牧民群众的实际转移意愿,紧密结合他们的实际需求并采取相应的对策与措施,才可能使农村剩余劳动力转移取得实实在在的成效.     

恩施市公共服务均等化研究

我国城乡发展差距普遍存在,中西部山区城乡公共服务差异明显,提升政府公共服务能力尤为重要。本文界定了"公共服务"和"均等化"的概念,并梳理了其类别。以湖北省恩施市为例,进行基本公共服务均等化程度评价,分析城乡差异以及其中的制约因素,指出并不是城市的公共服务均优于农村,提出以公民参与和引入NGO组织为重点的恩施市公共服务均等化完善建议。     

公共品供给:西藏农牧民增收的社区环境改善

农村社区的公共品供给,是改善农村社区环境,实现农牧民增收的重要条件。“九五”以来,西藏农村的公共品供给出现了大幅度增长,从而形成改善农牧业发展环境、提高积累、加快农牧业市场化的合力,对提高农牧民收入具有明显的作用。在今后比较长的一段时间内,应继续保持较高的收入水平,以从根本上缓解西藏农村的公共品供给不足状况,实现农牧民收入的持续增长。     

建立以需求为导向的农村公共产品供给机制——来自西藏杰德秀居委会的经验调查

以往的经验表明,以政府的偏好来选择公共建设项目,资金绩效的公众评价不高,杰德秀居委会农牧民除了对通电、通电话、基础教育、看病就医、农业生产资料、社会保障、房屋修建与改善等既有公共产品的供给较为满意外,对其他的公共产品供给评价都不高.若建立以需求为导向的农村公共产品供给,杰德秀居委会应优先发展人畜清洁饮水、农业灾害防治、农田基础设施、生态环境建设与保护、文化设施建设、农业技术推广与培训等农村公共产品.     

南疆维吾尔族农民社会心态分析——以和田、皮山两县为例

社会心态的变化是社会变迁的一部分,同时也是社会变迁的反映。文章从生活满意度、民族交往心态、宗教心态、文体生活和教育心态、政治认同心态五个维度对新疆南疆和田县和皮山县维吾尔族农民进行了问卷调查,认为南疆农民物质生活水平和生活满意度不直接相关,农民对于政策执行"不患寡而患不均";南疆农民对公共服务有新期待;国家要加强预期管理,促成健康的社会心态。     

西藏"安居工程"建设:基于公共产品视觉的分析

由于西藏独特的自然地理位置和社会经济条件,其农牧民生产生活条件仍比较差,自我发展能力还比较弱,因此,西藏新农村建设也有别于内地其他省区,实现广大农牧民群众“安居乐业”的安居工程便成为西藏社会主义新农村建设的突破口和切入点,成为农村准公共产品。文章对西藏“安居工程”建设模式、实施及成效进行分析,提出了“安居工程”建设持续推进的对策建议。     

谈谈西藏的农村教育

社会主义新中国是依靠农民和农村取得政权的。随着社会主义建设事业的发展和国内外形势的变化,在我国研究农民和农村问题,加强农民和农村工作,显得越来越重要。党的十三届八中全会的决定指出,中国的根本问题仍然是农民和农村的问题。邓小平同志也多次指出,看中国是否富强起来了,首先要看农民是否富裕起来了,城市建设得再好,农牧民富裕不起来,中国仍然是没有前途的。具体到西藏,这个问题更加引人深思。西藏农牧民群众占全区总人口的80%以上。没有广大农牧民的富裕、文明和进步,就不会有全西藏的富裕、文明和进步;没有农牧