正确认识扩大就业与经济增长方式转变的关系

如何正确认识和处理扩大就业与经济增长方式转变的关系,这对于全面推进我国的再就业工程,组织更多的失业、下岗职工再就业,有着十分重大的现实意义。 扩大就业与推进经济增长方式转变是我国“九五”期间乃至更长时期内,关系我国社会经济发展全局和进程的大事。扩大就业与转变经济增长方式关系十分密切。从现象上看,扩大就业的巨大压力与集约型经济增长的要求形成了明显的反差与矛盾。面对着数百万失业下岗职工,我们必须全力以赴想方设法扩大就业;而转变经济增长方式则要求我国经济增长从过去主要依靠劳动力等生产要素扩张转变到提高生产要素的利用效率上来,这意味着等     

正确认识扩大就业与经济增长方式转变的关系

如何正确认识和处理扩大就业与经济增长方式转变的关系,这对于全面推进我国的再就业工程,组织更多的失业、下岗职工再就业,有着十分重大的现实意义。 扩大就业与推进经济增长方式转变是我国“九五”期间乃至更长时期内,关系我国社会经济发展全局的大事。扩大就业与转变经济增长方式关系十分密切。从现象上看,扩大就业的巨大压力与集约型经济增长的要求形成了明显的反差与矛盾。面对着数百万待业或下岗职工,我们必须全力以赴、想方设法扩大就业;而转变经济增长方式,则要求我国经济增长从过去主要依靠劳动力等生产要素扩张,转变到提高生产要素的利用效率上来,这意味着等量投资所创造的就业岗位相对减少,显然不利于扩大就业。这样,在转变经济增长方式的过程中,如何扩大劳动就业已成了人们普遍关心的问题。     

全球化视角下我国失业就业问题研究

随着我国经济转轨与产业结构调整的加速 ,下岗和失业人员数量急剧增加 ,并且达到社会警戒线程度 ,成为越来越严重的社会问题。失业与就业问题的加剧 ,折射出经济全球化在资源配置、产业分工及人才争夺上的变化。在经济全球化的国际背景下 ,解决就业难题 ,除了要立足于我们自己以外 ,还要充分考虑国际经济环境和国际政治环境。开放的中国既要善于在这种国际环境中谋求失业与就业问题的解决 ,同时 ,也要重视国际上愈演愈烈的“反倾销”、“反移民”、产业转移、人才争夺和文化冲突等现象。     

就业保障的难点与政府作为

就业问题是我国社会经济发展中的难点。当前呈现的新特点是 :供需矛盾突出 ,失业人员和新增劳动力不能适应就业岗位的素质要求 ;下岗失业人员等困难群体再就业问题成为社会矛盾的焦点 ,因失业而导致的贫困、疾病、离婚、犯罪等不良影响波及社会其他方面。对此 ,政府应有所作为 ,必须确定解决就业问题的基本原则和目标 ,既坚持市场导向的就业原则 ,又要强化对就业的政策调控。确定“就业优先”战略 ,制定宏观经济、社会发展战略中的人口政策、收入分配政策、产业政策等都要充分考虑“就业优先” ;建立统一公平开放的劳动力市场 ,并在“市场失灵”之时实施必要的政府干预 ;完善劳动法律体系 ,调整劳动标准以促进就业 ,制定竞争规则 ,进行就业市场的监督检查 ;强化政府对职业技能培训方面的指导作用 ,提高劳动者素质以缓解结构性失业矛盾 ;近年 ,要着力做好下岗失业人员并特别关注其中的困难群体的就业问题 ,可采用必要的行政手段如减免税费、开发公益岗位、使用财政资金直接扶持等促进其就业 ;同时 ,加快建立有利于促进就业的社会保障政策和体系。     

“民工潮”和城镇就业的两难选择

依照工业化发展的逻辑,农民大规模地工人化应在失业人口显现之前完成,然而由于中国的特殊性,农民工人化过程与失业显现同时出现,给中国现代化发展与社会稳定带来了挑战,也使问题的解决变得尤为困难。在城镇下岗失业日益凸现的条件下,面对日益汹涌的“民工潮”,关闭“城门”成了目前许多地区的普遍选择。我们面临的问题是：如何理解、看待这一两难选择的现实     

破陈旧意识 树立就业新观念

人类即将进入21世纪。中国经济体制改革正处在关键性变迁阶段。市场经济的优胜劣汰机制开始发生作用，职工下岗失业成为突出的社会经济问题。我国几千年自然经济传统和几十年计划经济体制下形成的陈旧的就业观念，与市场经济发展的现实之间，出现了严重的碰撞和摩擦。尽快摆脱陈旧就业观念的束缚，树立与市场经济相适应的劳动就业新观念，是一个涉及所有社会成员的迫切问题。一、要破除社会主义不会有失业的旧观念，树立一定限度内的失业是南场经济正常现象的新观念过去我们一直认为，社会主义没有失业，失业是资本主义所特有的现象。而且认…     

国外完善就业机制经验

长期以来,失业问题是世界普遍关注的重要社会经济问题,它既是工业发达国家难以解决的痼疾,也是经济转轨国家不容忽视的顽症。在世界范围内,既形成低经济增长与高失业率并存的令人堪忧之局面,又出现了高经济增长与失业率猛增伴生的就业机制僵化状况。据国际劳工组织统计,全球失业和半失业人口将近 10亿,占全世界可劳动人口总数约 30％。近 20年来,多数工业国家在价格稳定方面取得了显著成就,通货膨胀下降到 70年代以来的最低水平,然而失业率却不断加剧。 　　为解决失业问题,各国在做各种努力。从实践看,在市场经济条件下,无论…     

黑龙江省劳动就业问题分析与对策

改革开放以来，黑龙江省经济和社会有了很大发展，但与全国先进省份相比，经济发展明显滞后。随着经济体制改革的不断深入，城镇失业与劳动就业问题显得尤为突出，能否解决好再就业问题，关系到社会的稳定与社会主义市场经济的发展。一、黑龙江省城铝就业与失业状况1997年是“九五”计划承上启下的重要一年。黑龙江省在贯彻落实省政府85号文件精神，实施“再就业工程”方面，有了较大的进展，促进了就业局势的稳定。1．就业和失业变化情况截至1997年三季度末，黑龙江省从业人员919万人。由上年结转的29万失业人员，加上本期增加的13万失业人…     

我国失业原因和就业对策探索

中国正面临失业的严重威胁,造成中国严重失业的基本原因有二方面:一方面是政策失误,导致中国人口存在二大问题,一是人口多,二是质量低.另一方面是改革提高了劳动效率形成相对人口过剩.解决失业首先要调整经济发展观,要从追求速度为主要目标的经济增长,转向以创造就业为中心的经济增长.同时,国家应发挥宏观调控手段的作用来增进就业.     

关于大学生就业问题的思考

伴随着经济社会发展的区域性失衡,大学生就业逐步呈现出“眼高手低”的就业心态与“驱东避西”的就业取向,由此相互交织而引发的失业现象以及相关社会问题日益严峻。大学生就业问题的改善不仅与我国经济增长水平的提高、经济体制改革的完善、区域经济的协调发展等紧密联系,同时也取决于大学毕业生个人就业观念的转变。     

论加强就业观、失业观、创业观教育

就业问题已成为当前中国推进科学发展、构建和谐社会的难点问题。解决这一问题不仅要发挥政府的主导作用,更要发挥社会全体成员的主体作用;不仅要在扩大就业岗位上下功夫,更重要的是在统一认识、树立正确的就业观、失业观、创业观上下功夫,后者是治本之策。目前最重要的是要高度重视就业观、失业观、创业观教育,找到人们在就业观、失业观、创业观上存在的误区,摸清我们在就业观、失业观、创业观教育上存在的缺失及教育要点,充分发挥政府的推动作用、学校的主导作用、学生及其他社会劳动者的主体作用、社会舆论的促进作用,不断改善人们的就业观、失业观、创业观,创造宽容、理解、和谐的就业氛围,努力使中国的就业问题得到更好地解决。     

论扩大就业与经济增长方式的转变

中国实现“九五”计划和２０１０年远景规划的关键之一是实现经济增长方式的根本转变，这必然会使扩大再生产所需的各类生产要素（劳动、资本、土地）得到最大的节约，生产的技术构成得以不断提高。这就要求劳动就业结构与之相适应地调整，结构性失业和技术性失业人口的增加，失业率的上升势所必然。扩大就业，减少失业，将成为经济增长方式转变的主要障碍。所以，我们在选择经济增长方式时，必须依据我国生产要素的供求状况和经济发展水平。在效率优先，兼顾公平的情况下，经济增长方式转变与扩大就业的协调模式应当是：尽快结束粗放型的经…     

论失业失地农民市民化的制度障碍与途径——基于就业保障城乡一体化的视角

城市化进程产生了丧失基本生产资料的失地农民,城乡二元结构体制下的“二元用工制度”和现实存在的“城市二元社会”使失地农民失业并且缺乏基本的就业保障。当前,失业失地农民市民化存在着制度障碍。解决这一问题的关键,在于为失业失地农民市民化提供城乡一体化的就业保障和相应的法律制度。     

失业与就业:一个世界性的难题

在世界经济日益一体化的今天，综观全球，人们会惊奇地发现，失业———这一伴随资本主义生产方式和市场经济的产生而出现的社会现象，已经成为一个困扰许多国家经济和社会发展的严重问题。从西欧到东欧，从北美到南美，从发达国家到发展中国家，失业与就业成为人们关注的焦点，“创造就业机会”、“制定反失业对策”成为各国经济政策的首要目标。可以毫不夸张地说，当今世界几乎所有的国家，都不得不面对失业与就业这一世界性的难题。本文试图从宏观的角度，对世界各国不同类型的失业，以及主要资本主义国家治理失业与贫困问题的社会政策，进行分析与考察，从中总结出一些带有普遍性规律性的问题，为我国实施再就业工程提供决策思路和有益借鉴     

当前大学生就业形势与社会稳定

通过对千名高校应届毕业生的调查访谈得出的结论是 :中国大学生的总供给并没有大于总需求 ,从总量上说大学生就业还不是问题。当前青年中本科以上学历人才的就业难和短期失业 ,主要是结构性的失业现象 :职位空缺和失业并存。但这个问题若处理不好 ,会影响城市社会稳定。文章就此提出了一系列解决问题的建议与对策     

国外治理失业的政策措施及借鉴意义

目前 ,全球 60亿人口中约有 10亿失业人口 ,平均每 6个人中就有一个人失业。面对失业给经济发展和社会稳定带来的巨大冲击 ,各国政府纷纷从本国实际出发 ,出台了各种政策和措施来解决失业问题。虽然我国的国情与外国不同 ,但国外的一些做法和经验可以给我们许多有益的启示。一、国外治理失业的政策和措施(一 )实施积极的宏观经济政策 ,促进经济增长 ,扩大就业机会。失业问题是与社会经济的各种因素相联系的 ,特别是受经济增长状况影响较大。解决失业与再就业问题 ,根本出路在于实现经济的快速增长。因此 ,国外解决失业的政策 ,在很大程度上…     

论发展观的演变

发展概念的内涵经过了半个世纪的演变和深化。 2 0世纪 50年代一般把发展等同于经济增长 ;6 0年代则认为发展包含增长加结构变化 ;70年代转到强调贫困、失业和分配不公问题的改善 ;80年代把注意力转到环境与可持续发展 ;而进入 90年代以来 ,发展的概念所包含的内容大大拓宽了 ,它不仅包括经济增长、就业、收入分配、环境的改善 ,还包括政治、文化和社会等非经济因素的改进。总之 ,2 0世纪 90年代的发展观强调人的全面发展 ,即以人为本的发展。     

小康指标体系中环境指标的选择

发展历来是人类的执着追求，传统的发展观主要是以国民生产总值（GNP）为主要指标的经济增长，基于这种发展理论，形成了二战后空前的“增长热”，同时也带来了各种社会负效果和难以解决的社会问题，这又促使发展理论不断演化，相继出现了发展的社会观（70年代）、发展的文化现（70年代末至80年代初）、发展的生态观（80年代）。进而形成如今的可持续发展观①。伴随着发展观的演化，人们开始寻找一套能全面衡量发展状态的社会发展评估指标体系，以取代单一的国民生产总值指标，从而导致了70年代世界范围的“社会指标运动”。社会发展指标…     

解决甘肃省城镇就业问题的对策研究

就业问题作为失业的另一种说法 ,是关系国家经济安全的重大问题。甘肃省特有的人口包袱以及国有企业所沉淀的大量隐性失业人员和大批农村剩余劳动力 ,加上经济增长过程中出现的产业结构调整所带来的结构性失业等 ,使甘肃省的就业问题变得十分严峻。本文系统地分析和研究了甘肃省城镇就业问题的现状以及影响甘肃省就业问题的原因 ,并提出了解决就业问题的有效对策。     

强化就业服务功能 拓宽再就业渠道

兰州市就业服务局,是承担政府行政职能的就业管理机构,负责管理全市城乡社会劳动力,组织发展集体经济扩大劳动就业,进行职业介绍,就业指导,开展就业训练和转业转岗培训,管理职工失业保险和归口管理劳动就业服务企业,为城镇失业人员和企业下岗职工提供再就业服务。随着国有企业深化改革和经营机制转换步伐的加快,出现了大量企业下岗职工和破产企业职工,城镇失业人员剧增。因此,实施就业和再就业工作成为全社会最为关注的热点、难点问题。兰州市就业服务局５年来,就业指导８．５万人次;培训下岗、失业职工６２７８１名;为下岗、…