为城市管理打造一流的救助服务品牌

作为全国著名的旅游城市、东北地区重要的交通枢纽,大连每年的人口流动总量达到三千万人次以上。国家建立新的救助制度一年来,大连市充分发挥救助管理站的职能作用,将救助管理部门的主动性和社会参与的积极性密切结合在一起,积极探索,务实创新,热心服务,真心沟通,全心投入,共救助流浪乞讨人员2828人,流浪少年儿童179人,救治危重病人227人,安置身源不清人员21人,走出了一条新形势下具有大连特色的救助之路,为大连的建设发展和城市的稳定做出了重要贡献。     

倾力构建社会化救助网络

在救助管理工作实践中，大连市救助管理站不断创新，强化协作，整合力量，构建社会化救助网络，创造了具有大连特点的社会化救助管理工作模式。社区协作，救助职能进社区。2004年，大连市民政局在总结城市救助联络队工作经验的基础上，结合市救助站与所属社区开展联合救助所取得的实际成效，决定将救助管理纳入社区职能。     

救助站志愿者的开发和管理——以南京救助管理站为例

近年来,我国救助管理事业坚持政府救助为主导,社会救助为辅助的原则,在强化政府对流浪乞讨人员救助管理责任的同时,积极引导、鼓励社会力量参与。当前,社会力量参与救助管理的主要形式为志愿参与,面对我国救助对象数量大、问题多、     

以“三化”救助服务理念 践行民政核心价值观

国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》颁布实施以来,上海市救助管理行业员工坚持人性化、专业化、社工化救助服务理念,勇于实践、勤于创新,在践行现代民政核心价值观中开创了形式多样的管理方法,为传统民政救助向现代民政救助转型起到了开拓创新的作用。     

破解职业乞讨难题 探索新型救助之路——大连市救助管理站在破解职业乞讨难题中的探索

自2003年救助管理制度实施以来,大连市救助管理站不断创新、拓展救助帮助项目,积极倡导、协调和组织全社会力量广泛参与救助工作,形成了洋溢着浓郁地方特色的救助文化,创造了具有大连特点的社会化救助管理工作模式,为构建和谐大连做出了重要贡献.     

天津市：丰富救助工作内涵

自2003年8月1日《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(简称《救助管理办法》)施行6个月以来,天津市救助管理站共救助858人。在具体执行过程中,救助管理站充分尊重个人意愿,坚持自愿受助、无偿救助的原则,带着深厚的感情做好救助管理工作。在丰富救助工作内涵方面,他们进行了有益的尝试和探索。     

救助管理工作的难点及对策

对城市生活无着的流浪乞讨人员,由收容遣送向救助管理机制的转轨,是坚持＂以人为本、构建和谐社会＂的重要体现。然而,在救助管理实际工作中却遇到了前所未有的困难。要想从根本上改变这种现状,关键是要把流浪乞讨救助管理纳入社会救助体系的范畴,强化部门职责,加大依法管理的力度。     

大连市倾力构建社会化救助网络

在救助管理工作实践中,大连市救助管理站不断创新,强化协作,整合力量,构建社会化救助网络,创造了具有大连特点的社会化救助管理工作模式。社区协作,救助职能进社区。2004 年,大连市民政局在总结城市救助联络队工作经验的基础上,结合市救助     

构建社会参与平台 整合救助资源

为充分体现以人为本的救助理念,大连市开发区救助管理站坚持＂政府主导,社会参与＂的原则,积极构建社会参与平台,广泛整合社会资源开展救助工作。成立工作队伍健全工作制度各街道救助管理咨询服务领导小组在实施属地管理、建立街道社区专管队伍的基础上,     

上海市：积极探索具有地方特色的救助管理工作模式

国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》实施以来,上海市以科学发展观为指导,以贯彻落实《救助管理办法》为主线,坚持机制创新,积极探索实践,逐步建立了一套行之有效的、适合上海特点的救助管理工作模式.     

锐意创新 规范管理不断完善医疗救助制度

赤壁市自2005年4月启动医疗救助工作以来，始终坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，不断完善医疗救助各项政策，不断改进医疗救助方式，以便民利民惠民为目标，锐意创新，规范管理，医疗救助工作取得了显著成效。赤壁市人民政府出台的《赤壁市城乡贫困群众医疗救助暂行办法》，进一步完善了大病医疗救助工作。     

以人为本 做好流浪儿童救助保护工作

江苏省严格按照"自愿受助、无偿救助"的原则,坚持依法行政,文明管理,热忱服务,认真做好流浪儿童救助保护工作,推动了全省救助管理工作的健康有序发展,为保障城市生活无着的流浪乞讨人员这一特殊困难群体的基本生活权益,维护社会稳定作出了积极的贡献。从去年8月1日至今年10月底,全省各级救助管理共接待求助34230人,救助30175人次,其中未成年人4153人。江苏省的主要做法是:     

金华市救助管理站:着力打造救助文化新品牌

正浙江省金华市救助管理站是国家民政部指定的省际接送救助管理站之一,承担着跨省救助接送和本市区域的救助管理工作。近几年来,在上级部门的正确领导下,该站坚持以创建国家星级救助管理机构为目标,以未成年人救助保护工作(以下简称未保)为重点,以加强职工队伍建设为突破口,积极探索救助文化建设,不断提升救助管理服务水平和能力。2010年被浙江省民政厅批准为"浙江省民政系统行风建设示范单位",2012年被国     

积极探索 勇于创新

杭州市救助管理站始终坚持“自愿求助,无偿救助”原则,以“真诚救助,热心帮助”为宗旨,积极探索,认真实践,形成了一条独特的集救助与管理并重、保障措施到位的救助管理之路。明确职责通力合作按杭州市政府的要求,每月一次和重大节假日及市政府活动日,由民政局牵头,召集民政、公安、卫生、城管执法、财政、城管办等六部门召开协     

积极探索 稳步推进救助管理工作

国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》实施一年多来,广东省委、省政府高度重视这项工作,坚持用"三个代表"重要思想和胡锦涛总书记提出的"牢固树立和认真落实以人为本,全面、协调、可持续的发展观"统领广东省救助工作的改革和开展,并将救助管理工作列入广东省实施的"十项民心工程"内容之中。广东省民政     

开展接力救助探索区域合作

山东烟台与辽宁大连由于特殊的地理位置和文化渊源，长久以来，两地在经济、社会、文化等各个领域交往频繁。2003年8月，国务院381号令颁布之后，烟台站和大连站都在努力探索如何积极主动地开展救助管理工作，经大连站倡议、双方共同协商，2005年4月，两站签署了《关于开展流浪乞讨人员接力救助工作的协议》。     

上海市:加大管理力度 积极应又寸职业乞讨和骗助现象

面对形形色色的恶意求助和职业乞讨、骗讨者,上海市救助管理站依据国务院的<救助管理办法>和民政部的<实施细则>以及<中华人民共和国治安处罚条例>的有关规定,严格依法行政,坚持"两手抓,两手都要硬”的策略,做到一手抓救助,一手抓管理,不断研究新情况、破解新难题,较好地协调和处理了救助与管理、民政主管与社会配合、治本与治标、主动救助与自愿求助的关系,有效遏制了骗助者的嚣张气焰,确保了上海救助管理场所的安全和稳定.     

大连市——开启流浪儿童新生之路

核心提示：大连市救助管理站，立足实际，因地制宜，不断探索创新救助项目，丰富流浪儿童教育转化内容，拓展救助保护工作手段，形成了具有大连特色的流浪儿童救助保护模式和工作机制，切实保障了流浪儿童的合法权益。     

基层心语

上海是个特大型的国际化大都市,几年来,上海按照服务于构建社会主义和谐社会的要求,坚持专业化社工服务和行政管理相结合,积极探索与上海城市特点相适应的救助管理模式,创造性地开展工作。一方面,实行人性化救助管理,引入社会工作的专业方法和技巧,以平等、接     

众志成城筑和谐 万方乐奏有于阗

三年来,新疆维吾尔自治区以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“以人为本,为民解困”的宗旨,认真贯彻落实《救助管理办法》,结合新疆实际,加强救助管理调查研究,不断探索研究新情况,解决新问题,特别注意探索研究解决