全面推动人口高质量发展 厚植人口综合竞争力

<正>二十届中央财经委员会第一次会议提出“以人口高质量发展支撑中国式现代化”,会议将人口高质量发展归纳为“加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源”,为全面推动人口高质量发展提供了基本遵循和钥匙。人口综合竞争力与人口高质量发展异曲同工。人口综合竞争力是人口各要素在一定发展阶段的集成以及人口与经济社会、人口与资源环境关系的反映,是经济社会可持续发展的关键变量。     

优化人口发展战略 推进中国式现代化

<正>党的二十大报告指出“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”，明确提出“要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略”。这是以习近平同志为核心的党中央高度重视人口发展，站在实现中国式现代化的宏伟视角下，对新时代推进社会主义现代化建设和人口工作做出的战略判断和方向指引。优化人口发展战略，积极应对新的发展阶段人口问题与挑战，促进人口长期均衡发展，对于推进中国式现代化和中华民族伟大复兴具有重要意义。     

积极老龄观视野下的“人口规模巨大的现代化”

<正>党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的科学内涵和本质要求,提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务。同时,报告强调实施积极应对人口老龄化国家战略,促进人口长期均衡发展。中国式现代化引领积极应对人口老龄化国家战略的实施,指引我们走出一条积极应对人口老龄化的中国道路,而实施积极应对人口老龄化国家战略也是中国式现代化的应有之义,应当融入整个中国式现代化建设全过程。“人口规模巨大的现代化”是中国式现代化的首要特征。中国拥有世界上规模最大的老年人口,在中国式现代化的整个过程中,都将伴随着人口老龄化的快速发展,建设与人口老龄化进程相适应的老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显。人口问题始终是中国全面建设社会主义现代化强国过程中必须要面对的全局性、长期性、战略性问题,人口发展现阶段已经进入关键时期,正在形成新的人口格局：人口总量由增长转向减少,人口老龄化进入老龄社会新阶段,     

积极应对人口老龄化的中国模式

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”并把“实现全体人民共同富裕”纳入中国式现代化的本质要求。这为我们探索新时代如何积极应对人口老龄化的中国模式提供了原则遵循。我国应立足共同富裕目标，推动养老产业事业协同发展，促进经济社会适老化转型，探索积极应对人口老龄化的中国模式，为解决老龄问题贡献中国经验和中国智慧。     

创造高质量就业的未来

中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会报告中新提出中国式现代化的理论，为我们在新时期全面推进社会主义现代化建设提出新的指引。为学习宣传并贯彻党的二十大会议精神，《人口与经济》编辑部自2023年开始新设“学习二十大会议精神，阐述中国式现代化理论专栏”。期刊在上一期策划发表了“优化人口发展战略，助力中国式现代化笔谈”，接下来，《人口与经济》编辑部将继续就二十大报告中所关注的几个重大战略加以研讨。在本期，围绕着二十大报告中所阐述的“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”这一重要议题，编辑部特别邀请国内相关领域知名学者共同发表真知灼见，从就业这一最大民生的视角来深入阐释中国式现代化的相关理论。     

稳定和扩大就业的底层逻辑与政策意义

中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会报告中新提出中国式现代化的理论，为我们在新时期全面推进社会主义现代化建设提出新的指引。为学习宣传并贯彻党的二十大会议精神，《人口与经济》编辑部自2023年开始新设“学习二十大会议精神，阐述中国式现代化理论专栏”。期刊在上一期策划发表了“优化人口发展战略，助力中国式现代化笔谈”，接下来，《人口与经济》编辑部将继续就二十大报告中所关注的几个重大战略加以研讨。在本期，围绕着二十大报告中所阐述的“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”这一重要议题，编辑部特别邀请国内相关领域知名学者共同发表真知灼见，从就业这一最大民生的视角来深入阐释中国式现代化的相关理论。     

发挥人力资源优势，推进中国式现代化

中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会报告中新提出中国式现代化的理论,为我们在新时期全面推进社会主义现代化建设提出新的指引。为学习宣传并贯彻党的二十大会议精神,《人口与经济》编辑部自2023年开始新设“学习二十大会议精神,阐述中国式现代化理论专栏”。考虑到中国式现代化首要的一个特征就是“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”,人口问题始终是一个全局性、战略性、基础性问题,中国的人口发展与中国式现代化的成败密切相关,为此,本期《人口与经济》编辑部特别在专栏中刊发由国内多位知名人口学家共同参与完成的,从中国人口发展战略视角来分析中国式现代化建设的笔谈。后续《人口与经济》编辑部还将继续刊发中国式现代化建设的相关笔谈。     

中国式现代化新征程中的人口发展和人口发展战略

中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会报告中新提出中国式现代化的理论,为我们在新时期全面推进社会主义现代化建设提出新的指引。为学习宣传并贯彻党的二十大会议精神,《人口与经济》编辑部自2023年开始新设“学习二十大会议精神,阐述中国式现代化理论专栏”。考虑到中国式现代化首要的一个特征就是“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”,人口问题始终是一个全局性、战略性、基础性问题,中国的人口发展与中国式现代化的成败密切相关,为此,本期《人口与经济》编辑部特别在专栏中刊发由国内多位知名人口学家共同参与完成的,从中国人口发展战略视角来分析中国式现代化建设的笔谈。后续《人口与经济》编辑部还将继续刊发中国式现代化建设的相关笔谈。     

国家治理视域下优化人口发展战略的若干思考

中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会报告中新提出中国式现代化的理论,为我们在新时期全面推进社会主义现代化建设提出新的指引。为学习宣传并贯彻党的二十大会议精神,《人口与经济》编辑部自2023年开始新设“学习二十大会议精神,阐述中国式现代化理论专栏”。考虑到中国式现代化首要的一个特征就是“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”,人口问题始终是一个全局性、战略性、基础性问题,中国的人口发展与中国式现代化的成败密切相关,为此,本期《人口与经济》编辑部特别在专栏中刊发由国内多位知名人口学家共同参与完成的,从中国人口发展战略视角来分析中国式现代化建设的笔谈。后续《人口与经济》编辑部还将继续刊发中国式现代化建设的相关笔谈。     

高等教育服务东北振兴：现状、挑战与对策

<正>2023年9月习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话强调：“要提高人口整体素质,以人口高质量发展支撑东北全面振兴”“大力发展基础教育,加大对东北高校办学支持力度,提升全民特别是年轻人受教育水平,提高人口素质”。2023年5月习近平总书记在二十届中央政治局第五次集体学习时指出：建设教育强国,是全面建成社会主义现代化强国的战略先导,是实现高水平科技自立自强的重要支撑,是促进全体人民共同富裕的有效途径,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。这一系列重要论述为东北高质量发展、可持续发展指明了方向。教育强国是人口高质量发展的战略工程,高质量教育是提高人口整体素质的关键,当前东北地区正处于全面振兴的关键时期,迫切需要教育、科技、人才提供三位一体全方位、多要素支撑,迫切需要东北高校凝练特色、集聚优势、精准发力,在服务党和国家战略全局中展现新担当、实现新作为。本文主要就东北地区高等教育服务区域发展现状、存在的关键性问题及如何破解这些问题以更好地服务东北振兴进行探讨。     

人口高质量发展的指标体系构建与实证

构建科学合理的人口高质量发展指标体系,对促进中国式现代化建设具有重要意义。文章结合中国式现代化的内涵和特征,从人口再生产、人口素质、人口结构3个维度构建人口高质量发展的综合评价指标体系。基于因子分析法和熵值法的评价结果,运用模糊Borda法对中国大陆31个省份2012～2021年间的人口高质量发展水平进行综合评价。研究结果表明：人口高质量发展水平存在较明显的区域差异,呈现“东—中—西”递减的区域分布格局,东部区位优势明显;中西部和东部差距有缩小的趋势,但西部省份排名波动剧烈,东中部省份排名相对稳定;进一步聚类分析显示,北京、上海、广东、浙江、江苏的人口高质量发展水平处于全国领先地位,是人口高质量发展的模范地区,人口高质量发展高水平地区、中等水平地区和一般水平地区分别有4个、10个和12个省份。基于此,提出以下政策启示：人口高质量发展模范地区应积极发挥自身引领示范作用,总结和分享其人口高质量发展的经验,为其他地区提供借鉴和参考;高水平地区应深入挖掘区域特质,关注人口再生产、素质和结构的平衡,积极推进现代化建设;中等水平地区要努力寻找新的发展机遇,提升人口高质量发展动力,避免差距进一步扩大...     

21世纪的中国老龄问题:我们该如何应对?

背景 在进入２１世纪前夕，我国６０岁和６５岁以上人口已分别占到总人口的１０％和７％，被认为我国人口老龄化进入一个新的阶段。为了做好应对人口老龄化各项准备工作，开拓老龄事业，国务院于８月 ２６日至２８日在北京召开了全国老龄工作会议。这是我国第一次由国务院召开的老龄工作会议。政府全面关注人口老龄化在发展中国家中也是绝无仅有的，说明我国政府对人口老龄化的高瞻远瞩并作出战略决策。 我国人口老龄化有自身不同于其它人口的特点；一是老年人口规模大；二是老年人增长快，老龄化发展迅速；三是地区之间、城乡间地区差异大…     

以一致性的政策推动高质量充分就业

<正>2023年中央经济工作会议指出,“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”高质量充分就业不仅是民生保障的主要基础,也是推动经济高质量发展的重要动力。在推进中国式现代化的进程中,实现高质量充分就业是高质量发展的重要组成部分,也应成为实施各项宏观经济政策的重要目标。     

计划生育是我国人口史发展的必然

一、引言华国锋总理在第五届全国人民代表大会第二次会议政府工作报告中指出,“进一步做好计划生育工作,切实控制人口的增长”是打好四个现代化第一个战役,贯彻调整、改革、整顿、提高八字方针必须抓好的十项工作之一;并号召全国人口增长率逐年下降,1985年要达到5‰左右。这对于加快实现四个现代化,增进整个民族健康与福利,具有重大的战略意义。我们竭诚拥护这一关系到国民经济迅速发展,四个现代化早日实现,人民生活逐步提高,子孙万世健康繁衍的伟大决策。     

论中国人口老龄化的变异与转型

基于对人口老龄化发生原理的认识拓展，文章聚焦当代中国的人口老龄化及其演进态势，在将“三大人口年龄组”的观测拓展为“五个人口年龄组”的基础上，借助联合国WPP2022统计数据，阐释当代中国人口老龄化呈现的阶段特征、致因转换、形态变异及其因果关联。研究发现，在低生育与长寿命态势下，当代中国人口老龄化已进入加速发展阶段，其主导因素正在从“生得少”导致的“少子老龄化”转向“活得长”主导的“老人高龄化”；相应地，其人口形态也在从“底部老龄化”导向“顶端老龄化”。中国人口老龄化的这种变异与转型背后隐现着从内在致因到外在形态的人口学差异。然而，基于生育率下降（生得少）主导时期建构起来的“少子老龄化”认知体系及其评价标准难以解释平均余寿提高（活得长）态势下的“老人高龄化”现象。鉴此，文章提出，中国应对人口老龄化的中长期战略需要与时俱进，突破传统观念和现行制度框架对“老年人”和“老龄化”的束缚，摒弃平均预期寿命60岁情形下形成的老龄化共识，以平均预期寿命迈向80岁的人口情势来确立应对人口老龄化的国家战略，并建构“老人高龄化”主导下的新认知标准及评估体系，据此为我们认识和应对中国人口老龄化的时代特征与预期...     

中国人口老龄化与战略性的选择

中国人口老龄化与战略性的选择张文范一、中国人口老龄化的发展态势人口老龄化将作为２１世纪人类发展的主要特征,引起全世界的关注。联合国社会发展委员会在今年召开的第３５届会议上,提醒各会员国要“铭记２１世纪老龄化是人类前所未有的,对任何社会都是一项重大挑战...     

中国人口老龄化与现代化

<正> 人口老龄化是当今世界关注的问题。有人称之为“白发浪潮”。人口老龄化是老年人口在总人口中的比重不断上升的过程,我国随着现代化建设事业的不断发展,人民物质文化生活水平不断提高,人口平均期望寿命会不断增长,生育率会维持在一个低水平上,人口年龄结构必然老化。七十年代以来,我国人口老龄化开始了。到二○○○年将成为老年型人口的国家,并在下一个世纪,老年人口比例会上升到20%左右。因此,有人认为二十一世纪的社会是迎接“白发浪潮”挑战的社会。谈虎色变,忧心忡忡,要求改变生育政策,以防患于未然,使人口“返老还童”。我认为:这种担心大可不必,我们必须正确地认识我国人口老龄化及人口老龄化所带来的问题。现代化建设决定了老龄化的必然性,也决定了老龄化问题及其解决;同时,主动积极地提出一些如发挥老人余     

提高人力资源利用效率 促进人口与社会经济协调发展

<正>党的二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化。推进中国式现代化，必须认识、适应、引领我国人口发展的新常态。近年来，中国人口发展呈现出新的态势。从人口总量变动来看，2016年起全国年末总人口增量逐年下降，2022年比上一年减少85万人，人口规模开始转为绝对下降；从人口结构来看，15～64岁人口从2014年开始逐年下降，女性总和生育率持续低迷，老年抚养比从2003年的10.7%上升至2022年的21.8%，增长了一倍以上。人口规模与结构变动导致劳动力规模也发生相应改变，     

杭州市人口年龄结构现状及老龄化趋势分析

21世纪人口老龄化浪潮将席卷全球，作为世界上老年人口最多的中国，人口老龄化对整个社会经济的发展将会产生深刻的影响。面对“银色浪潮”的到来杭州怎么办?这是需要我们充分认识和认真应对的重大问题。     

人口老龄化对中国产业结构演进的影响北大核心CSSCI

文章运用人口学因素分解的方法对改革开放以来中国产业结构演进过程中人口年龄结构老化的影响做阶段性分析,得出结论:改革开放初期,年轻的就业人口结构为产业结构演进做出了积极贡献,中国的劳动力优势明显,劳动密集型产业蓬勃发展;但随着中国步入老龄化社会,粗放式的产业发展形态和对年轻廉价劳动力的依赖与劳动力老化的现实形成冲突,在一定程度上延缓了产业结构的演进;然而,随着中国经济的高质量发展,供给侧改革的推进,劳动力素质尤其是老龄劳动力素质的提高使得这种延缓作用大大减弱。当前阶段我国的产业政策、经济发展方向与人口变化趋势相契合,随着产业结构的进一步调整,老龄化带来的副作用还将不断减少。对于人口老龄化我们无须过度悲观,但也不能盲目乐观,现阶段更重要的任务是对产业本身进行优化升级。企业应改变用工模式,调整对廉价劳动力的依赖,通过技术创新实现利润增长;政府应大力发展职业教育,培养现代制造业、服务业所需的高素质高技能人才,抓住第二次“人口红利”的机会,发展技术密集型产业,延伸产业价值链,实现高质量发展。