中国碳排放权交易市场的发展现状、国际经验与路径选择

在低碳经济背景下探索和完善碳排放权交易制度已成为中国破除能源、资源、环境瓶颈,推动经济可持续增长的一个关键。目前世界各国已建立了EU ETS、CCX和NSW GGAS等较为成熟的区域性碳交易市场机制,中国碳排放权交易试点工作虽然取得积极进展,但起步较晚,还存在法律基础薄弱、管制对象不明、交易市场分散、金融机构参与不足等问题,因此,迫切需要借鉴国际碳交易市场完善的法律体系、合理的碳权分配、良好的交易模式、完备的金融产品来推动国内碳排放权交易市场的健康发展。     

我国统一碳市场中的省际间配额分配问题研究

我国7个试点碳市场已全部启动交易,建立全国统一碳市场开始进入关键期。但幅员辽阔且区域差异巨大的国情使得公平分配省际间碳排放权配额成为全国统一碳市场顺利启动的必要前提。通过深入分析6种主要的全球碳排放权配额分配方案及其公平原则,为全国统一碳市场中的省际间初始配额分配提供了6种可选择的量化方案,并结合我国的国情对省际间初始配额分配调整情况进行了研究,最后对我国统一碳市场中的省际配额分配方案选择提供了建议。     

全国统一大市场的基础制度建设：日本的实践与启示

产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度和社会信用制度是构建全国统一大市场最重要的四大基础制度。经过战后70多年的发展,日本在有形产权和知识产权两个方面构建了产权保护制度体系,公私产权保护水平不断提升;经过民营化改革和规制改革,日本的市场准入门槛大幅降低,准入标准也渐趋一致,形成了统一的市场准入制度;通过反垄断政策与产业政策的协调发展,日本构建和完善了统一的公平竞争制度,形成了较为公平的市场环境;通过发展会员制同业协会为基础的征信模式,日本将各类金融机构掌握的个人信用信息纳入政府监管,构建了统一的社会信用制度。日本通过不断的基础制度建设促进了其国内统一大市场的形成与完善,取得了很好的成效,但也留下了对外开放不足、反垄断政策执行不彻底、内部举报制度流于形式等教训。结合日本的经验教训,中国应进一步完善产权保护制度、打破妨害市场准入的各种壁垒、提升反垄断政策在经济中的地位、完善社会信用制度,为更好地构建全国统一大市场完善制度建设。