共同富裕目标下的城乡融合:内在关联、现实困境和推进逻辑

城乡融合发展是扎实推动共同富裕的必然选择与内在要求。城乡融合发展的内涵包括产业融合、制度融合、文化融合、公共服务融合与空间融合，共同富裕目标对“五大融合”提出新的更高要求。新征程上，城乡融合发展面临城乡要素双向流通不畅的产业融合困境、城乡二元体制迟滞性强的制度融合困境、乡村文明在中华民族现代文明建设过程中优势未被充分挖掘的文化融合困境、城乡公共资源配置不合理的公共服务融合困境以及城乡空间规划整体性不足的空间融合困境。破解逻辑进路为，加速城乡要素流通以推进城乡物质共富；破除体制机制障碍以推进城乡多元共治；推动城乡文化互促以推进城乡文明共生；优化城乡资源配置以推进城乡社会共建；加强城乡整体规划以推进城乡生态共享。     

吉林省农村社区建设现状、问题及政策建议

加强农村社区建设，提升农村社区服务能力和水平，是促进城乡基本公共服务均衡化，满足广大农民日益增长的公共服务需求的重要举措，也是新农村建设的重要内容。通过对近年来吉林省各地农村社区建设发展情况的梳理总结和问题分析，提出相关政策建议。     

数字经济赋能城乡融合发展的政治经济学分析

坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展、畅通城乡要素流动是党的二十大提出的重要决策,是实现乡村振兴战略的重要保障。数字经济赋能城乡要素双向流动能够促进乡村产业多元化发展,数字经济赋能收入分配能够促进城乡基本公共服务均等化发展,数字经济赋能平台高效率交换能够促进乡村在线交易高质量发展,数字经济赋能城乡居民数字化消费能够促进供需两端协同发展。当前,数字经济推动了一二三产业融合发展、缓解了城乡资源分配不公难题、促进了乡村交换模式的转型、助推城乡消费新模式的形成,但还存在城乡要素流动受阻、城乡生活体验差距不断扩大、乡村基础设施资源交换不充分、乡村数字化消费模式发展不完善等现实问题。应进一步整合数字农业生产体系,实现农业数字化融合发展;构建基本公共服务数字化体系,强化资源分配均等化;完善乡村数字化基础设施建设,加速建设乡村在线交易平台;推广乡村线上消费,助力乡村消费升级换代。     

数字经济赋能中国式新型城镇化的效应与路径

推进新型城镇化和发展数字经济、建设数字中国，是党的二十大报告提出的构建新发展格局，推动高质量发展的重要战略部署。以数字经济赋能中国式新型城镇化，是城镇化历史进程和中国国情相结合的标志性体现。数字经济通过组合效应推进城镇城市共同繁荣，通过匹配效应优化城乡资源要素配置结构，通过学习效应为城市经济实现创新驱动，通过规模效应提升城市治理和服务水平，通过集聚效应创造持续韧性的城市魅力。实现数字经济赋能中国式新型城镇化，需要在以人为核心的根本宗旨下，构建针对性的政策制度体系，重点推进既有设施的数字化改造、公共服务数字化以及市民生活的数字化嵌入。     

城乡融合发展的制度困境及突破路径

城乡融合发展作为城乡关系的新型定位,是促进乡村振兴的有效途径。制度问题是城乡融合发展的根本性问题,完善的制度体系能够有效推动城乡融合发展,因而迫切需要建立健全城乡融合发展制度。城乡融合发展的制度体系包括要素双向流动制度、产业融合发展制度、公共服务均等制度、生态环境共治制度和收入分配公平制度。在实践中城乡融合发展面临一些制度困境,制约着城乡融合发展预期效果的实现。为推动城乡融合发展,需要重塑制度创新理念,突破路径依赖效应,进行系统化的制度安排,进一步优化和改进城乡融合发展制度。     

智能服务、生产要素替代机制与绿色转型——基于中国制造业上市公司的实证研究

基于2019年中国制造业969家上市公司数据,从理论和实证的角度探究智能服务对企业绿色转型的影响效果,研究发现：智能服务显著提升了绿色全要素生产率,是成功实现企业绿色转型的内生驱动力。从路径机制来看,智能服务能通过技术要素和劳动要素对资本要素的有效替代,从源头上促进企业绿色转型。通过区域异质性分析发现,受数据要素的规模效应和网络效应影响,新基建对智能服务绿色转型效应发挥具有重要作用。以上结论表明,制造业绿色转型的政策重点是,围绕发展智能服务,完善要素市场化配置和配套机制,通过新基建合理布局充分发挥外溢性,为企业高质量发展提供良好的外部环境。     

“新基建”的空间非均衡及增长收敛性分析：以广东省为例

“新基建”能否促进省域内空间尺度上的区域经济增长收敛，是关系到“十四五”时期深入实施区域协调发展战略的重要现实问题。本文首先基于理论模型推导出“新基建”能促进区域经济增长收敛的理论假说，然后利用广东省21个地级市的数据构建“新基建”指标体系，定量分析了广东省域内“新基建”的典型特征，最后基于β收敛模型对理论假说进行了实证检验。研究表明：一方面，广东省域内“新基建”具有显著的非均衡特征，深圳、广州、佛山的“新基建”发展水平始终保持前列，其核心竞争力主要在于要素基础优势和产业基础优势。另一方面，“新基建”发展水平的提升，能够通过优化产业结构对经济增长产生非对称的促进效应，即对于经济增长相对落后的地区，提升“新基建”发展水平可以实现更快的经济增长，从而产生区域经济增长的收敛性。     

需求冷漠、供给失误与城乡公共服务一体化困境

城乡公共服务一体化是城乡一体化的核心内容,新农村建设和城镇化建设不仅要大力发展农村公共服务事业,而且要逐步推进城乡公共服务的对接或并轨。目前,农民对公共服务的需要表达冷漠,国家政策的城市偏向等,严重阻碍了农村公共服务水平的提高。由此,城乡公共服务一体化的发展,需要探究公共服务需求表达的新处境、供给的新路径和发展的新难题,解决农村居民公共服务需求诉求少和表达冷漠问题,纠正农村公共服务供给失误及其带来的公共服务供给不足的问题,并且,还需要有效地化解农村公共服务水平提高与城市对接不到位的矛盾。     

城乡融合助力农业农村高质量发展的机理、挑战与路径

在城乡二元体制下,农业农村高质量发展面临诸多障碍,迫切需要坚定不移推进城乡融合发展。城乡融合可以使农村充分引入先进生产要素,提高农业效率;有助于打造城乡统一大市场,提升产业优势和增加农民收益;有利于推动破除城乡二元体制,为农村可持续发展创造条件。当前,在以城乡融合助力农业农村高质量发展过程中,城乡要素权能不对等、乡村一、二、三产业融合度不高、城乡公共基础设施和基本公共服务差距巨大等问题突出,需要深入破除城乡二元体制,深化城乡生产要素市场化配置改革,加大产业振兴力度推动一、二、三产业融合发展,一体化推进城乡基础设施、基本公共服务和生态建设,保障农村可持续发展。     

数字新基建、区域创新与文化消费升级

数字新基建在文化产业领域的深度融合和应用,拓展了文化消费业态与模式,提供了文化消费升级的新动能。基于省级面板数据的实证检验结果表明：数字新基建的发展可以显著推动居民文化消费升级,并且可以通过带动区域创新间接提振文化消费;数字新基建对文化消费的影响具有显著的“边际效应”非线性递增特征;数字新基建对文化消费的积极影响存在区域和城乡异质性。因此,应以顶层设计、金融支撑、人才培育为抓手,大力推进数字新基建发展,以平台建设优化区域文化科技资源配置,实施动态化、差异化的数字新基建发展战略,促进文化消费升级,助力物质文明和精神文明相协调的中国式现代化建设。     

着力推进城乡融合和区域协调发展的实践探索与重点突破

城乡融合和区域协调发展是中国式现代化的应有之义。习近平总书记在党的二十大报告中提出,要着力推进城乡融合和区域协调发展。为认真学习宣传贯彻党的二十大精神,在简要梳理已有新近代表性文献成果和回顾近20多年来我国城乡区域发展实践探索的基础上,立足城乡区域发展不平衡不充分与人民对美好生活向往之间主要矛盾的新变化,提出我国城乡融合和区域协调发展的重点突破在于立足国土空间“四大板块”和特殊类型区发展基础,瞄准城乡区域协调发展的目标要求与面临的突出问题,以深入实施乡村振兴战略、区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和建设海洋强国等国家战略为引领,以新发展理念为指导促进不同战略间的协同融合,加快完善农业农村优先发展的支持性制度设计,推动城乡区域在资源要素自由流动、公共服务均等化和不同区域间分工协作、发展机会均等等重点领域取得渐进突破,并辅之以一系列长效体制机制实现城乡区域经济社会高质量发展。     

强化扩散效应推动城乡共同富裕的理论机制与策略研究

从党的十一届三中全会关于农业的功能定位，到党的十九大提出实施乡村振兴战略，我国城乡关系经历了由极化效应向扩散效应调整的过程，实现了由“农村服务城市”向“城市带动农村”的转变。强化扩散效应，对于扎实推动城乡共同富裕具有重要的理论与现实意义。在阐析城乡共同富裕理论意蕴的基础上，梳理了城市对农村扩散效应的微观要素、中观产业、宏观发展三重路径，要素扩散与产业扩散是发展扩散的基础，城乡发展扩散表现在物质生活和精神生活两方面。城乡扩散效应的驱动体现在要素价格机制、产业链条机制、市场竞争机制及政府调节机制等方面，且受到主体因素、客体因素、渠道因素与制度因素的影响。城乡共同富裕的推动，需要强化城市扩散强度，提升农村承接能力，促进产业链条衔接与城乡融合，优化城乡制度安排协同供给。     

数字经济赋能高质量发展的作用机制研究——基于人力资本的理论框架

数字经济推动高质量发展具有五种效应,即技术创新效应、产业融合效应、经济增长效应、发展共享效应、生态优化效应。而人力资本对这五种效应起着促进作用,人力资本增强数字经济对高质量发展的赋能效应,即产生正向调节作用,同时,人力资本与数字经济之间形成联系紧密的耦合关系,并且在数字经济环境下,人力资本显著促进高质量发展。因此,应通过完善教育体系,培育高水平人力资本;提高人力资本利用率,充分发挥人力资本的创新能力;完善公共服务体系、提高生活便利程度及在更高水平上扩大对外开放等政策优化人力资本结构,提高人力资本利用效率,促进数字经济繁荣,推动高质量发展。     

新时代城乡精神文明建设融合发展的学理阐释与路径探赜

推进城乡精神文明建设融合发展是新时代强化社会主义精神文明建设的必然要求,具有鲜明的个体旨归、深远的社会价值、显著的国家意义和一定的世界影响。推进这一系统实践,既能促进城乡居民全面发展、为精神生活共同富裕创造条件,也能提高全社会的文明程度、为城乡融合发展充实精神向度,还能推进文化自觉自信自强、为中国式现代化提供文明支撑,更能丰富精神文明建设内涵、为人类文明进步探索融合路径。立足时间、空间、内容、目的等认知向度,可以推断,推进城乡融合的新时代、兼及城乡的融合性空间、精神文明各要素的涵育、充分均衡的高质量融合,界划了新时代城乡精神文明建设融合发展的变化性历史方位、复杂性行动场域、全面性关涉内容和关键性实践愿景。着眼于应然需要和现实样态,新时代城乡精神文明建设融合发展是一个循序渐进、稳步向前的历史过程,离不开科学精准、系统高效的实践推进,“目标导向-观念引领-机制保障-行动支撑”是一条环环相扣、逻辑衔接的实现理路。研判现实背景和实践要求以建构综合性目标体系,立足现实反思和问题批判以强化总体性观念引领,重视政策扶持和社会支持以健全长效性保障机制,创新行动举措和工作方式以凝聚全方位行动合力,是实现...     

以土地市场制度创新推动城乡融合发展

城乡二元结构特别是城乡二元割裂的土地市场制度结构仍然是制约城乡融合发展的最主要障碍,通过体制改革和制度创新,建立健全我国城乡统一土地市场制度,对于推动城乡融合发展具有特别重要的意义。城乡统一土地市场制度及其机制与农村土地资源利用效率提升、农业农村内生增长、乡村振兴、新型城镇化高质量发展、城乡融合发展之间具有内在的逻辑关系及作用机理。我国城乡二元土地市场制度的特征及存在问题对城乡融合发展存在不利影响,要加快城乡统一土地市场制度创新,亟须深化土地征收制度改革,构建城乡统一土地市场制度创新框架,选择集体经营性建设用地入市的适宜方式和途径。     

欠发达地区城乡互动发展的基本特征与对策分析——以福建省龙岩市为例

运用SPSS软件,对龙岩市的城乡互动水平进行综合测度,并将其与福建省的总体水平进行比较显示,龙岩市城乡互动发展的基本特征是:城乡经济融合水平高于城乡社会融合水平;城乡经济融合水平高于福建省的总体水平,但处于一种低位均衡的发展状态;城乡社会融合水平远低于福建省的总水平.促进龙岩市城乡良性互动发展对策是:充分发挥市场在资源配置中的作用,促进生产要素在城乡之间的合理流动,特别是农村劳动力的流动;政府要加大对农村公共产品、公共设施的投入,实现城乡基本公共服务均等化;加快城镇建设步伐,带动城乡经济社会互动发展;建设新农村.     

文旅高质量发展的逻辑、问题与路径

文旅高质量发展是中国式现代化进程中的重要环节。中国式现代化视域下,我国旅游业高质量发展科学内涵应当涵盖激活发展动力、满足多样需求、促进共同富裕、推进人与自然和谐、发挥和平纽带的深刻意涵。作为国民经济战略性产业,旅游业在理论内涵、逻辑进路等科学议题上具有极强的现实意义和实践价值。我国文旅高质量发展作为激发中国式现代化的内生动力,能够有效推进共同富裕、促进精神文明、助推生态文明创新,为全球旅游格局优化贡献力量。面对中国式现代化新进程中我国文旅高质量发展存在的国家文旅软实力亟待提高、可持续发展面临诸多挑战、旅游供需适配性不足、旅游促共富机制面临障碍、文旅融合发展质量亟待提升等问题,要牢牢把握大格局、融入度、内涵建设、融合发展四个维度,始终强化民生导向、产业路径、融合共进三个定位,提升文旅产业理念与韧性,以文旅惠民、文旅为民,助力我国文旅整体工作拾级而上、攻坚工作扬帆起航。     

数字新基建促进人文经济的生产机理与产业实践

人文经济的本质是经济与文化的共生与融合。在数字时代,数字新基建与人文经济协同发展,促进了人文经济的应用场景拓展、功能维度深化和创新动能增长。数字新基建通过建构地理和数字的双重空间,以文化和经济为作用对象,嵌入人文经济的整体生产过程,推动知识灵感、数据要素和最终产品的生产,最终为人的全面发展赋予重要支撑。在产业实践上,数字新基建有效催生出产业新形态、推动了产业能效升级、构建起复杂产业网络,为人文经济高质量发展提供坚实助力。     

新型基础设施网络深化对能源消费的影响研究

新型基础设施是现代化基础设施体系的重要组成部分。在碳达峰碳中和背景下，从动态视角研究新型基础设施网络的空间结构演变及其对能源消费的影响具有重要意义。现阶段，全国新型基础设施网络存在较为明显的聚类特征和稳定的中心节点，但整体网络密度仍存在较大提升空间。伴随着新基建发展特征的阶段性演变，新型基础设施网络深化将导致地区能源消费先上升后下降。区域协调发展和高技术产业集聚有利于降低新型基础设施网络深化的能耗效应。下一阶段，需持续加快新基建投资，统筹推进新型基础设施的合理布局和均衡发展；要关注新基建在不同区域的差异化能耗影响，通过区域协调发展打造绿色低碳的新型基础设施体系；要加快培育高技术产业集群，激发新型基础设施网络的节能效应。     

数字经济促进区域协调发展：机理、难点与对策

数字经济已经成为促进我国区域协调发展的新动能。通过促进生产、消费与市场升级,数字经济能够有效推进地区间经济、技术、公共服务、市场化程度等收敛,进而提升各地区资源配置效率并缩小地区数字鸿沟,为加快实现区域协调发展创造积极条件。为充分发挥数字经济促进区域协调发展的功能,应重点做好新基建布局、市场体系建设、平台企业(总部)布点、优势产业数字化、要素支撑等方面的政策设计。