慈善公益组织治理能力现代化的思考：公信力建设的视角

慈善公益组织是国家治理体系的重要组成部分,公信力是慈善公益组织存在的基石。当前慈善公益组织公信力"失信"严重,存在的突出问题主要集中在政府主导的慈善组织,包括慈善信息公开透明度低、慈善专业人才匮乏、监管机制缺位等。强化公信力建设是推进慈善公益组织治理能力现代化的重要保障。构建慈善公益组织公信力建设长效机制的路径是:明晰治理结构的权力制衡;优化慈善信息公开"软实力"建设;完善慈善公益组织发展的制度环境;建立多元化的慈善监督体系。     

论慈善公益组织的法律地位

在我国慈善事业中,政府对慈善公益组织的地位影响巨大,当前的慈善事业正处于从行政垄断型向开放市场型转变的阶段,转变的关键在于合理定位政府和慈善公益组织之间的关系.为了促进慈善公益组织的效率和透明度,一方面须明确慈善公益组织的法律地位,保证慈善公益组织平等获取慈善资源的能力;另一方面须明确和强化政府对慈善公益组织的依法监管的职能和责任,建立和完善政府对公益慈善机构指导、规范和监管的法律规则.     

枢纽型社会组织与民间公益组织的培育

枢纽型社会组织对民间公益组织有着重要的培育功能,其对民间公益组织合法性问题的解决、能力的提升、信息交流平台的搭建、各类资源的整合意义重大。枢纽型社会组织自身的去行政化和法人化是实现其培育功能的前提。在此前提下,需在制度层面引导建立培育资金的支持体系、引导枢纽型社会组织更加关注培育效果,更加关注民间公益组织的个体化需求。     

论非营利组织的公益信息传播

非营利组织近年来发展蓬勃,开始成为中国社会发展领域里一支新兴力量。其中非营利组织公益信息的传播在协调组织关系,创立和维护组织形象以及为公众提供社会福利等方面发挥了积极作用。同时,非营利组织在传播信息的过程中也遇到诸如缺乏整体地域观、专业化管理,传播力度不足及传播难度大等问题,在此工作上应有妥善的规划,适当的开拓、整合、运用资源,使有限的资源在其公益活动中能够发挥最大的效用。     

是什么影响了公益组织成员的认同感? ——基于"中国民间公益组织基础数据库"的研究

现有的组织认同理论多关注营利性组织,探讨组织认同感的构成因素及其影响.但对于非营利组织是否适用尚未有明确的结论.因此,将组织认同感的探究引入到非营利性组织中,通过对个体层面和组织层面的分别考察,找出成员对于公益组织认同感的决定因素具有很大意义.研究表明,在参与公益组织活动的个体层面,成员本人参与度和成员之间互动频率都对其组织认同感产生了显著的正向影响;在组织层面上,声誉能够显著促进公益组织认同感,而公益组织内部管理机制则对于成员认同感具有负向影响,与营利性组织的成员认同感等研究成果存在区别.与此同时,组织认同感按照教育助学类、爱心助残类、环保服务类、动物福利类等不同类别依次递减,这可能与成员的初始动机、组织资源和互动度等因素有关.     

政府职能转变与社会公益组织发展

伴随着政府职能转变的推进，中国社会公益组织得到了前所未有的发展机遇，同时，社会公益组织的发展也有效推进了中国政府的职能转变。但是社会公益组织发展仍存在独立性不够、政府对社会公益组织的准入控制过严与监管过松现象并存、政府职能转变与社会公益组织发展易呈现不协调状态等问题。为此，应从政府和社会公益组织自身入手采取多种措施，即一方面，政府应积极培育和发展社会公益组织，为社会公益组织的健康发展提供宽松的环境；另一方面要加强社会公益组织自身的组织与能力建设。同时努力协调社会公益组织与各方面的关系来促进社会公益组织的发展。     

公益组织基于网络传播的信任建构框架研究

公益组织基于网络传播的信任研究,常用的理论主要有组织传播理论等11种。在简要介绍这些理论的基础上,进一步将这些理论对应到网络信任研究的维度中,形成公益组织基于网络传播的信任建构研究框架。     

刍议公益市场化的困境与突破

公益事业欲摆脱发展中的困境亟需进行大刀阔斧的革新,走公益市场化道路是其革新的不二选择。但在推进公益市场化道路的过程中面临着三种困境:其一,政府权力挤压和政府的监督失灵;其二,公益组织缺乏回应市场需求与创新运营模式的动力;其三,部分公众持有"公益即无偿"的观念误区。所以,遵循转移政府权力,加强多元主体监督,创建"社会价值投资"联盟运营模式,聘请高级专业管理人才,建立信任机制的路径可以突破公益市场化的困境。     

公益组织嵌入精准扶贫行动的生态网络构建

在攻坚脱贫战略中,社会扶贫是政府、市场、社会联合行动的“三位一体” 大扶贫格局的重要组成部分,而就实践和学术研究来看,社会扶贫仍然是“大扶贫”格局的短板。公益扶贫是社会扶贫的核心组成部分,其使命追求与政府精准脱贫目标内在价值的契合性、扶贫公共产品供给功能的发挥和政策供给的支持、政府主导扶贫模式的“碎片化”和多元协同扶贫模式的正面效应并存、“互联网+公益”模式与网络扶贫行动的联合驱动成为公益组织嵌入精准扶贫行动的内在逻辑理路。因此,要发挥公益组织的扶贫合力,提高公益扶贫的效果,补齐“社会扶贫”的短板,就需要从核心支点、基础条件、制度嵌入、技术支撑4个关键要素着手,构建公益组织嵌入精准扶贫行动的生态网络。     

非营利组织运行机制的转变与社会性企业的公益效率

通过非营利组织运行机制市场化的转向,认为市场化的商业机制使自治机制和志愿机制受到冲击,引起了手段性的财政募捐机制、合作机制、竞争机制、监督机制的改变,标志着组织运行的具体环境从内敛走向开放,组织形式从传统走向现代;但是,从社会募捐到市场募捐,志愿精神与利润追求的矛盾日益突出,非营利组织必然要控制目标置换情况的发生;以“社会性企业”出现的非营利组织旨在协调公益精神与商益利润在市场化运行中的冲突,使之达到一种有效的平衡。      

公益类青年自组织现状调查及对策研究

随着改革开放的深入和社会转型的加快,青年自组织在我国大量涌现。其中的公益类青年自组织更是凭借自身的优势和特点,在实现公民参与、反映青年诉求、融洽社会关系、提供公益服务等方面发挥着重要作用,对构建和谐社会和实现青年价值有积极的意义。为此,通过调查研究,分析了公益类青年自纽织的产生原因、发展现状、运行特点以及当前面临的主要制约因素等问题,并提出了相应的对策建议。     

西方国家的民间公益组织:特质及经验分析

民间公益组织的特质在于为社会公众提供服务。西方国家的民间公益组织在公共事务领域一直比较活跃,是政府的密切合作伙伴。但是由于其固有的缺陷,如成效不高、成员腐败等问题,因此还需要政府的干预。     

资助型公益组织与灾害治理——以南都公益基金会参与汶川地震治理为例

灾害治理主体不仅包括政府,也包括各种社会力量,其中公益组织就是一种重要的社会力量。基于不同的分工与功能定位,可把灾害治理中的公益组织分为运作型、协调型与资助型三种类型,资助型公益组织是指本身不直接参与救灾或灾后重建,而是通过资助其他运作型公益组织的形式间接参与的公益组织。本文以南都公益基金会参与汶川地震治理为个案,采用实证方法分析其使命、价值、运作逻辑及其社会功能,认为资助型公益组织在灾害治理中可以而且应当发挥积极的社会功能。     

我国公益创投发展的基本模式、意义与路径

公益创投是利用社会资本发展公益事业的一种新模式,近年来我国政府、企业与社会组织之间构建多种合作平台,以公益资金筹放与管理为基础,以培育社会组织与公益人才为目标,以公益项目设计与运作为主线,以资金、技术、政策支持为路径,探索公益服务、组织、人才创新发展模式。随着民生为本的社会建设进程加快,公益创投已然成为培育社会组织、创新社会管理、发展社会服务不可或缺的新手段,有效地促进了公益慈善、社会福利、民生服务事业发展。     

中国西部教育发展中公益组织角色研究

中国西部地区教育发展滞后于东部和中部地区,原因是受到投入不足的制约,单一政府投入型模式不适应西部教育事业发展的需要。本文通过公益组织在教育、扶贫等社会公益事业方面发挥作用的启示,从公益组织的使命出发论证了公益组织投身西部教育事业是其应有的社会公共角色,并对公益组织在西部教育事业发展中的作用进行了可行性分析。     

论我国环境公益诉讼制度的构建

环境污染在我国日益严重,但是对环境污染者的责任追究却没有纳入到我们的司法程序,这对于环境保护是非常不利的。因此,应在我国设立环境公益诉讼制度,对环境污染起到有效的遏制,同时也使得我国的司法实践有法可依。     

政府与社会公益组织间互动原因研究--以河南省J志愿者协会为例

社会公益组织作为传播正能量的社会团体,是政府与社会组织的公益性的连结点。政府需要公益组织连接社会成员需求,获得社会认可;公益组织也希望得到政府的鼓励,获得公益影响。政府与公益组织良性互动的原因在于政府权威与社会自由之间的平衡。通过研究河南省J志愿者协会的发展现状,阐释了政府与公益组织良性发展的原因是政府职能边界的模糊性、公益组织的目标与政府具有一致性和公益组织必须适应环境的要求。     

论民办社会公益组织的志愿者管理

＂志愿者＂指的是在不针对任何物质报酬的情况下,为改进社会而贡献个人时间和精神的人。近几年,作为志愿服务主要载体的我国民办社会公益组织的数量和质量都得到飞速提升,这一方面源于志愿服务及其蕴涵的高尚精神得到越来越多的认同,另一方面也与相关组织对公益项目和对志愿者社会服务过程的有效管理密不可分。     

公益创投：我国社会组织扶持引导政策探索

公益创投是以市场精神为核心,以公益组织为载体,以多主体合作为纽带,以社会效益最大化为追求的新型公益事业发展模式.当前我国社会组织扶持引导政策主要问题是资源供给不足、能力培养不足,而公益创投不但为公益组织提供资金支持还参与公益组织管理运行的过程,公益创投刚好与我国社会组织培育需求保持高度的契合性.因此,完善公益创投发展的政策过程也就是社会组织扶持引导政策完善的有益探索.公益创投发展的政策完善主要集中于准入门槛、创投平台、购买服务、财税支持、队伍建设、监督评估这六个方面.公益创投政策是我国社会组织扶持引导政策的重要组成部分,是推动公益社会组织和公益事业发展的强力助推器,也是我国公益社会组织健康、快速、有序地发展的保证.