行政权力清单的“河北实验”

对市长、副市长的法定权力进行公开审核，为市长的每一项权力绘制流程图；将ISO9001质量管理模式引入行政权力运行机制中，每一项权力的行使与运行必须留下详细记录，把权力运行的全过程毫无保留地摆在群众的眼皮底下。中国河北，行政权力公开透明运行改革正在进行中。     

从“上海钓鱼执法案件”论行政权力制约

近年来“钓鱼执法”事件时有发生，它严重破坏了行政机关和行政相对人之间的关系。从行政法治的角度讲，“钓鱼执法”严重危害了行政相对人的合法权益，是公权力异化的表现。制约行政权力行使过程中的违法滥用，完善行政监督体制，维护公众的合法权益，是我国行政法治建设需要着力解决的问题。     

浅谈如何抑制行政不作为造成的权利腐败

行政不作为作为一种隐性的公共权力腐败,给公共权力的行使带来一系列消极影响,但是由于其具有隐蔽性的特点,还没有引起人们的足够重视,本文试对行政不作为出现的原因以及如何采取有效并且可行的措施来抑制行政不作为进行论述.     

围绕服务群众 行使行政权力

正在党的群众路线教育实践活动中,行政机关如何紧扣依法开展行政工作主题,更好地贯彻群众路线、践行为民宗旨,是摆在我们面前的一项重要课题。依法行政从本质上来讲有两个方面:一是"控权",即有效制约和依法行使行政权力;二是"维权",即依法维护和切实保障群众权益。二者是互为表里的关系,"控权"是手段,"维权"是目的。因此,行政机关应从规范行政权力行使入手,深入推进依法行政,努力实现服务群众的目标。重点应采取以下三方面措施:     

探究抑制行政权力过大之途径

近些年来，腐败现象久反不绝，腐败者“前赴后继”，大案要案时有发生。在这里，行政权力过大已经成为腐败的策源地。所谓行政权力过大，是指一些单位和个人，不受约束地把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，超越了行政权力运行的范围。相对说，权力虽有大小之分，但为人民利用权     

论行政身份的法治意义

行政主体行政权力的行使范围十分广泛，行政身份作为行政主体所特有的要素，其在行使行政职权的过程中的表明是法治的具体表现，同时构成具有法律意义的行政行为。法治社会的重要特征就是对行政权力的监督与制约，而其发挥作用的重要前提是则体现为行政身份的公开。     

青岛市加强行政权力监督制约促进权力规范透明运行的实践与探索

权力具有强制性和扩张性的本性,因此,对权力运行,必须加以制约和监督。加强对行政权力的监督制约,促进权力规范透明运行对于建设法治政府,廉洁政府、服务政府和高效政府具有重要意义。近年来,青岛市按照上级的部署要求,结合实际,积极探索“制度＋科技”、“规范州孓开”的权力运行监督制约模式,从源头上防范腐败问题发生,有效促进了行政权力的依法、规范、透明、高效行使。青岛市的做法很值得我们总结分析。     

行政紧急处置权力与人权保障

行政紧急处置权的合理行使直接关系着社会稳定和公民权利保障,但由于这一权力的特殊性也导致其很可能被不当行使,侵犯公民合法权益,因此这一权力的行使必须遵循法治、比例原则,并赋予公民抵抗权。     

论公务员责任追究机制的缺失与完善

公务员责任追究机制是指公务员未履行自己的职责或在履行自己职责的过程中行政不作为、行政违法、行政不当或有悖道德规范时，由特定主体追究其责任，令其承担某种否定性后果的一种运行制度。科学完善的公务员责任追究机制将有助于规范公共权力的行使，提高公共行政的运行效率，加快责任政府的建设步伐。     

徐闻县人大“发威”

徐闻县人大“发威”符合正义原则，是中国政治文明建设的基本方向，只有这样才能真正还原人大作为“人民行使国家权力的机关”之本位。     

企业领导人员权力监督的思考

防止企业领导人员腐败的关键是监督，监督的核心是企业领导人员的用权，很多腐败案件都是由于企业领导人员权力过于集中、权力行使不当，缺乏有效的监督造成的。本文就如何加强对企业领导人员权力的监督，提高监督效果提出三点建议，促使他们正确使用权力，更好的廉洁从业。     

如何有效规范和监督县委书记用人权

县委权力公开透明运行，是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措，对于发展党内民主、推进党务公开，在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，具有重要意义。规范和监督县委书记用人权，     

湖南：密切联系群众，坚持调查研究

河北省按照“权力制衡”和“风险分散”的原则、对所有权力实施三级预防。对属于权力过于集中的．进行合理分解和科学配置。建立有效制衡机制；属于自由裁量权过大的，细化裁量标准，规范行政程序，实现有效分解和控制：属于制度缺失或不完善的和传统手段难以有效监控的．     

河北开始清权试点“行政权力流程图”初现邯郸

规范行政权力首要的工作就是清理行政权力,解决目前存在的权力交叉、职责不清、责任不明、权力行使混乱的问题。2005年以来,河北省积极开展行政权力公开透明运行试点工作。各试点单位首先采取职能处室自行梳理、法制机构依法审查、领导班子研究确认的方式,对本单位所行使的行政     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

一、学习目的与要求 一切公共权力必须依法行使是现代法治的核心问题,行政权作为重要的公共权力之一,必然也要依法行使,这是法治国家的客观要求。行政法就是规定国家行政组织、规范行政活动与行政程序的准则,是     

抓政风建设要抓住五个基本环节

政风建设，就是要把各级政府的作风搞好。所谓政风，就是指政府及其工作人员行使行政权力全过程中的作风，具体来说就是政府的思想作风(学风)、政府的工作作风、政府的文风和政府干部(特别是领导干部)的生活作风。现阶段我国政风建设，就是上述四个方面。     

行政自由裁量权的程序控制研究

行政自由裁量权的存在有助于提高行政效率和弥补法律的漏洞，但是行政自由裁量权也会因行使的主观、随意导致行政权力的滥用，成为滋生腐败的温床。完善我国的行政程序制度，从程序控制的的角度来规范行政自由裁量权的行使具有非常积极的意义。     

领导干部增强法治思维和法治能力的制度要求与外在环境

<正>法治已成为大国治理的执政理念和社会转型的制度力量。法治的主要任务是合理分配权力和限制权力。在社会转型时期,领导干部法治思维和法治能力对限制权力行使具有较为重要的引领作用。职权法定、程序正当、权责一致等法治思维和法治方法应当成为领导干部具备的内在素养。相互制约的权力结构和权力运行机制、行政问责制、公务员晋升制等机制从外部倒逼领导干部培养法治思维和法治能力。改变领导干部的领导方法和工作作风以及深化改革、推动发展、化解矛     

宪法框架下的依法行政探析

<正>我国各级行政机关依法行政是国家宪法和法律贯彻实施的保证,也是落实党的方针政策的重要环节。依法治国和依法执政的关键在于保证国家行政机关依法行政,善于支持和保证行政机关依法行使职权,将宪法理念贯彻到各项行政管理工作中。一、依法行政的根本在于依宪行政依法行政,即行政权力的行使必须依据法律,必须获得法律授权,不能与法律相抵触。宪法的性质、地位和效力决定了依宪行政是依法执政的根本要求,依法行     

把权力关进制度的笼子里

最近，习近平总书记强调指出．“把权力关进制度的笼子里”。这句话很形象、也很耐人寻味，理解其中的深刻含义：权力必须在法律法规的框架内行使．权力行使必须受到制约和监督。纵观一些腐败案件、一些侵害群众利益事件的发生，究其原因是权力的腐败和滥用。能否自觉把权力关进制度的笼子．是衡量领导干部依法行使权力的重要尺度．也是组织部门评价领导干部能否依法办事、遵守法律的重要条件。