转型中的创新战略与我国教育的现实选择

:1978年以来 ,中国创新系统比较平稳地从政府主导的强形式 (政府指令型 )向政府主导的弱形式 (政府引导型 )转化 ,进一步的发展方向是“政府协调”型的创新系统。转型过程中的科技、经济、政治和教育体制之间缺乏协调性 ,是目前存在的问题之一。教育系统的整合要与国家创新体系的整合相一致。我国转型中的创新战略是追赶战略 ,是以模仿创新为主并兼顾局部自主创新的追赶战略。作为创新主体之一的教育系统的整合 ,必须选择相适应的制度安排 :(一 )教育重点应放在普及初中等教育 ,延长普及义务教育的年限。高等教育的发展重点和主体应是本专科应用型教育 ,兼顾相当的基础研究教育 ;(二 )要建立一个多样化而又互相贯通的教育系统 ;(三 )人才培养要从学科为中心向学习者为中心转变 ;(四 )教育制度创新应以培养人才为核心     

“WT0”与政府形象重塑

加入WT0势必对我国政治、经济、文化及社会生活等各方面产生深远影响,其中,就包括对政府形象的影响。国内外的公众必将依据变化的环境对政府形象进行重新的审视和评价。因此,WT0时代政府形象面临着挑战和重塑。一、应对“入世”挑战的政府形象政府形象建设既是一个实践问题,又是一个理论问题。政府形象是政府的整体素质、综合能力和施政业绩在国内外公众中获得的认知与评价。这种认知和评价具体反映为政府在国内外公众中的知晓度和美誉度。政府形象是一个政府内在的基础条件和素质的外在表现。哲学有句名言:透过现象看本质。政府形象从表…     

论长江三角洲一体化进程中的地方政府间关系

长江三角洲正面临着一个新的快速发展的战略机遇期 ,但是要把握住这次历史性机遇 ,必须理顺并重塑长三角原有的多边多级政府关系。而理顺与重塑长三角各地方政府间关系 ,有四种可能的一体化范式值得研考 ,即 (1)磨合式一体化 ;(2 )整合式一体化 ;(3)融合式一体化 ;以及 (4 )竞合式一体化。这四种一体化范式对应着四种长三角政府间关系 :(1)无为低治 ;(2 )有为低治 ;(3)无为高治 ;(4 )有为高治。而竞合式“有为高治”的治理之道对目前长三角的发展最具有现实意义。同时 ,竞合式“有为高治”导向的政府间新型关系有赖于四种机制的建立 ,即平等互信的政治对话机制、互惠互利的利益调节机制、及时高效的问题磋商机制以及科学合理的权力调控机制     

公共服务型政府:选择逻辑与发展战略

公共服务型政府的兴起有其历史的必然性,传统管制型政府内蕴的弊病、经济理论上的批判和社会领域的变革一起构成了公共服务型政府的选择逻辑.为有效推动公共服务型政府的建设,必须选择正确的发展战略:(1)核心战略--厘清公共服务型政府的边界与内涵;(2)竞争战略--利用市场竞争的力量驱动公共服务;(3)路径战略--选择适当的路径推进公共服务型政府建设;(4)效能战略--运用评估保障公共服务的成效;(5)文化战略--培育公共服务文化,倡导公共精神.     

网络沟通下政府形象“距离悖论”的解析及应对

网络沟通的兴起,使政府形象塑造的环境发生了变化,政府形象的“距离悖论”出现新特点,其突出表现是,民众对政府形象的评价与该级政府同民众的距离（包括空间距离和时间距离）成反比。在网络沟通下,形象良好的政府须具有回应性,倡导科技领先,强调参与和协作以及具有预见性,因此,政府应从树立形象意识、完善电子政府工程、提升政府媒体公关能力和公信力以及提高危机处理能力等方面着手,来应对政府形象的“距离悖论”,以塑造良好的自身形象。     

政府再造--公共部门管理改革的战略与战术

20世纪70年代末、80年代初以来,西方各国相继掀起了政府改革或政府再造热潮("新公共管理"或"企业化政府"运动),采取了某些共同的或相似的战略和战术.本文考察西方政府改革或政府再造运动中所采取的基本的战略和战术,全文分为四部分:(1)西方政府再造运动概观;(2)西万政府再造的一般战略;(3)西方政府再造的主要战术(工具);(4)西方政府改革的战略和战术对我国行政体制改革的启示.作者认为,当代西方政府改革及其战略与战术对于深化我国行政体制改革具有一定的参考价值.根据西方政府再造的经验,组织重建仅仅是政府改革的一个方面,必须辅之以流程再造、职能转变和管理方式更新.因此,在转轨时期以及加入WTO的背景下,必须重视改革的系统配套,将组织重建、职能转变、流程再造和管理方式更新有机地结合起来,全方位推进行政体制改革.     

泛长三角区域科技创新能力评价与比较研究

泛长三角区域科技创新能力评价由投入、产出、技术扩散与经济绩效、环境等四个方面构成。通过对泛长三角4省1市以及7个重要城市2009年的区域科技创新能力进行评价和比较,得出以下结论:(1)中心城市是科技创新资源和产出的集聚之处;(2)上海科技创新能力优势不够明显;(3)江浙两省科技创新能力显著增强;(4)安徽、江西两省科技创新能力还有待提高。     

放开搞活国有小型企业需要注意的几个问题

放开搞活是国有小型企业改革的基本目标。回顾近两年各地就此进行的改革实践,在取得显著成效的同时,也存在不少问题。这说明,全面、准确地认识“抓大放小”方针,正确把握“放小”改革中的操作策略和方法,仍是值得我们高度重视和认真研究的课题。本文着重从七个方面进行了探讨：(一)正确理解“抓大放小”的改革方针;(二)认真抓好各项配套改革;(三)防止改制简单化,一刀切的倾向;(四)综合评价、全面衡量小企业改革成效;(五)小企业出售不能一卖了之;(六)改制要从客观实际出发,杜绝长官意志的“拉郎配”;(七)加强对搞活小企业的指导和支持。     

论我国政府形象的三大转变

基于对政府形象作出理论区分,即公众期待的、应然的政府形象与公众感受的、实然的政府形象,并强调政府形象的行为性与人格化特征。文章论述了我国政府形象的三大转变,即“权力形象”向“责任形象”转变,自利形象”向“公共形象”转变,经验形象”向“理性形象”转变。     

浅论江泽民同志的经济发展思想

江泽民同志在领导我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中 ,形成了一系列全面系统的经济发展思想 ,主要包括 :( 1 )发展总纲 :“三个代表”思想 ;( 2 )发展地位 :中国解决所有问题的关键在于发展 ;( 3)发展目的 :以经济建设为中心 ,促进社会全面进步 ;( 4 )发展战略 :国内、国际经济一体化 ;( 5 )发展途径 :实施科教兴国战略和可持续发展战略 ;( 6)发展动力 :积极推进改革和加强社会主义精神文明建设 ;( 7)发展原则 :必须遵循速度和效益相统一的原则 ;( 8)发展重点 :任何时候都必须抓好农业和国有大中型企业两件大事 ;( 9)发展模式 :公有制经济与其他经济共同发展 ;( 1 0 )发展关键 :办好中国的事情关键在党