居家养老和社会化服务

老年人养老主要依靠家庭 ,以居家养老为核心辅以社会化养老服务 ,这是我国新型的养老模式。以法律、法规、政策规范社会养老服务 ,并将老龄事业纳入国民经济和社会发展计划 ,为老年人创造更好的生活环境 ,提高老年人晚年生活质量。一上海市进入老龄化社会已整整二十年了。随着生活水平的提高和医疗卫生的发展 ,现本市人口的期望寿命已高达７７ ０３岁 ,其中男性为７５ ０６岁 ,女性为７９ ０２岁 ,比解放前的３５岁提高了一倍以上。老年人口趋向高龄化 ,１９９８年全市８０岁以上的高龄老人占全部老年人口１１ ３% ,而到２０１０年将达到１…     

完善居家养老服务 提升老人幸福指数

正居家养老服务,是指由社区和社会帮助家庭成员为在家里居住的老年人提供生活照料、医疗护理和文化娱乐、精神慰藉等方面服务的一种社会化养老服务形式。它把社会化的为老服务引入家庭,是对传统的家庭养老模式的补充与创新。它具有服务主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化、服务队伍专业化等特点。发展居家养老服务,是积极应对人口老龄化快速发展趋势的战略选择,也是目前破解养老服务难题的根本出路。老年群体庞大,从国家层面看,随着新中国成立后新出生的人口进入老年期,迎来第一个老年人口增长高峰。2013年,老年人口数量将突破2亿大关,达到2.02亿,老龄化水平将达到14.8%。从局部来看,以湖北省竹溪县为例,全县60周岁以上的老年人口已达63818人,占全县总人口的17.1%,人口老龄     

养老机构社会化之县域思考——-基于湖北沙洋县的调研

据统计,截至2012年底,湖北省沙洋县60岁以上老龄人口已达89651人,占全县总人口的13％,超过全国平均水平一个百分点,且每年以5％的速度递增。其中,80岁以上高龄老人9856人;困难家庭（含城市三无、农村五保及低保家庭）60岁以上老人4383人,年递增达到6％。随着该县人口老龄化、高龄化的加剧,养老服务需求也将日渐增多。     

社会养老之思考

据《中国人口》杂志的专家测算:我国60岁以上老人占总人口的比例在1999年2月20日就已越过10%的标准线,到2006年底,我国60岁以上老人已达1.44亿,占总人口的11.03%.预计到2040年, 60岁以上老年人口总数上升到4.09亿,比重达到26.53%,人口老龄化趋势达到顶峰.我国老年人在人口各年龄组中是"穷人"居多的群体.据统计,50%以上的城镇老年人口和80%左右的农村老人在银行中基本上没有存款,只能依靠子女或社会供养.人口老龄化使养老问题日趋突出,高龄老人不断增多,加上我国厉行计划生育政策,家庭的代际人口结构呈"四二一"和"四二二"型.家庭"少子化"使家庭赡养老人的功能弱化,急需发挥社会养老功能,以弥补家庭养老功能的不足.     

以“敬老行动”为载体 全面推进养老服务社会化

作为老工业基地的辽宁省,于1996年提前全国4年进入了老龄社会,老龄问题已成为一个不容忽视的社会问题,而养老服务既是老年人最关心、最迫切要求解决的问题,也是社会福利社会化的一个重大课题。辽宁省委、省政府从落实科学发展观、促进经济社会协调发展的高度,将养老服务社会化作为构建和谐辽宁的重要战略举措,通过推行“敬老行动”,开展养老服务社会化示范活动,初步探索出一条适合省情、符合未来发展趋势的养老服务社会化新路子。     

直面养老产业六大挑战

之一:突破传统养老观念.调查显示,无论是公办还是民办养老机构,人住老人的平均年龄都超过了80岁.随着社会经济的发展和家庭人口结构的变化,养老社会化将在所难免,但是实现观念的突破,使更多老年人及其子女从思想上适应并接受养老社会化方式尚需时日.     

情暖夕阳霞满天——河南安阳县老龄工作纪实

近年来,河南省安阳县老龄工作以发展老龄服务事业和产业为宗旨,以保障和改善老年民生为主线,扎实推进居家养老服务建设,打造基层组织建设网络化,切实保障老年人合法权益,先后荣获"全国老龄工作先进县"、"全国老龄系统先进集体"、"河南省养老服务社会化示范县"等荣誉称号。编织一张"保障网"近年来,河南省安阳县不断完善城乡居民最低生活保障和城乡医疗救助制度,积极探索制定农村空巢老人救助帮扶措施。对"三无"     

多措并举 支撑家庭养老发展

我国有1亿多老年人口,按照中华民族的传统美德和生活习惯以及我国目前的基本国力,约有90%的老年人需要在家庭中养老,他们将在自己亲人的照料下安度晚年.然而纵观当下的养老服务领域,绝大多数的投入、政策偏重于社会化养老服务,对家庭养老的相关政策和投入较少.     

2009年民政工作的战略任务 加快发展养老服务事业

加快发展养老服务事业 意义重大任务紧迫 加快发展养老服务事业,是有效应对人口老龄化的紧迫任务.目前,我国60周岁以上老年人口已达1.53亿,老龄化率为11.6%;老年人口基数增大,高龄老人比例高,空巢家庭口益增多,家庭养老功能弱化.虽经多年努力,养老服务事业取得长足发展,但各类养老服务机构只有4万个、床位仅有200多万张,平均每千名老人只有11张床位,不但与发达国家相比差距甚远,就是与发展中国家平均每千名老年人拥有养老床位30～50张相比,差距也十分明显.加快发展养老服务事业迫在眉睫.     

面向新世纪的农村家庭养老探析

随着新世纪的到来 ,我国跨进了人口老龄型国家的行列。过去人们常常谈到的是城镇老龄人口问题 ,而近年来 ,关于农村家庭养老问题的讨论也日渐增多 ,并提出了很多对策。在新世纪到来之际 ,本文试就农村家庭养老问题作一探析。一、农村家庭养老现状。农村家庭养老 ,实际上是指我国传统的家庭养老方式 ,“养儿防老”,“多子多福” ,“传宗接代”等观念是这一传统养老方式的反映。我国的人口老龄化是在社会经济还不发达的情况下发生的 ,农村老年人数量高于城市。据统计 ,１９９８年底 ,我国总人口为１２ ４８亿 ,其中 ,城镇人口约３ ７９亿 ,农…     

家庭养老与在家养老

在贯彻老龄问题国际行动计划(1982年7月26日-8月6日在维也纳联合国老龄问题世界大会通过)以及庆祝国际老人节的日子里,在上海召开“老人与家庭”学术讨论会,探讨老龄问题的热点——老年家庭问题,是很有意义的。十年前,老龄问题国际行动计划就已指出:“家庭,不论其形式和组织方式如何,被公认为社会的一个基本单位。”“应设法按每一个社会文化价值和家庭的老年成员的需求来资助、保护和加强家庭”。从家庭养老到社会养老养老保障是受社会经济发展所制约的。在以自然经济为主的社会中,主要是家庭养老保障;在商品经济条件下则主要是社会养老保障。在自然经济为     

我国社会化机构养老服务研究综述

社会化机构养老服务是应对我国人口老龄化的重要方式。本文全面总结了我国机构养老服务的研究内容和研究视角,主要包括机构养老服务的现状、机构养老服务的需求、机构养老中入住老人的研究三方面内容,并分析了现有研究的不足及问题。     

养老服务社会化向纵深发展

2006年7月14～15日,“全国养老服务社会化经验交流会议”在辽宁省大连市隆重召开。这次会议是在全国养老服务社会化示范活动取得阶段性成果的基础上,进一步加大养老服务社会化推动力的一次重要会议。会上,民政部副部长窦玉沛代表民政部就如何深化和推进养老服务社会化工作提出了重要的指导意见；全国老龄办常务副主任李本公就人口老龄化的形势,面临的挑战以及近期老龄工作的主要任务作了重要讲话；民政部社会福利和社会事务     

我国社会化机构养老服务研究综述

社会化机构养老服务是应对我国人口老龄化的重要方式。本文全面总结了我国机构养老服务的研究内容和研究视角,主要包括机构养老服务的现状、机构养老服务的需求、机构养老中入住老人的研究三方面内容,并分析了现有研究的不足及问题。     

城市居家养老生活照料体系研究

建立居家养老生活照料体系,解决现阶段居家养老老人照料问题,必须走政府、社区、家庭和个人相结合之路,即老年人个人自助、家庭支助、社会化服务相结合。具体来说,必须发挥老年人自身作用,积极自养;继续鼓励和支持家庭照料;进一步加快发展老年社会化服务事业,积极发展社区服务。在我国居家养老生活照料体系中,国家居主导地位,它提出社会整体性老年照料体系的构想,制定居家养老服务的法规政策,确立居家养老服务的整体发展规划,做好居家养老服务的经费预算、综合协调和有关监管工作。社区为体系发挥功能的基本载体,要建立健全功能齐全的社区服务网络。家庭为体系的基石,它在养老体系中的核心地位应该予以保持和加强。老年人个人是照料体系的主角,要大力提倡自信、自强、自助、互助,充分发挥老年人个体的主观能动作用。     

杭州市：创新政策 统筹城乡

截至2010年底,杭州市老年人口已达116．88万,占总人口的16．97％,比全国平均水平高近4个百分点;其中80岁以上的高龄老人18．09万人,占老年人口的15．48％。杭州市比全国提前10年进入老龄社会。面对人口老龄化、高龄化以及空巢化的严峻形势,杭州市认真贯彻落实“优先发展社会养老服务”的工作要求,全力推进以“居家养老为基础,社区服务为依托、机构养老为骨干”的养老服务体系建设,各项养老服务工作取得显著成效,有效应对了老年化进程。     

城市居家养老服务中的公平问题

居家养老服务是指“由社区和社会帮助家庭为居家老人提供生活照料、医疗护理和精神慰藉等方面服务的一种社会化的养老服务形式”。然而,这一模式运行所蕴含的公平问题是不容忽视的,它直接关系到居家养老服务的良性运行和可持续发展,关系到人们生活的平安和稳定。因此,     

上海：倾力打造老年人照料需求评估体系

背景上海建立老年人照料需求评估体系,主要基于两方面：首先,快速老龄化形势下老年人照料服务需求日益增长。随着人口老龄化、高龄化、家庭小型化进程的加快,人均预期寿命延长,老年人护理期也随之延长,但同时家庭对老年人的照料功能逐步弱化,社会化照料服务需求不断增长。其次,社会化养老服务的提供总量不足。目前,上海拥有养老床位数5万张,占60岁及以上老年人口的1．9%,社区居家养老服务人数为5．5万名,占60岁及以上老年人口的2．1%,两者相加,社会化养老照料服务的覆盖面仅占老年人口的4%。照料服务需求与供给之间不相匹配,存在差距。     

开展居家养老服务中的“位”

目前,我国已经进入人口老龄化的快速发展时期,数量庞大的老年群体的养老问题已经成为日趋严重的社会问题.而随着农村城市化、家庭小型化的加速推进,人们的生活方式、养老观念等也发生了深刻的变化,由此使得中华民族传统的家庭养老、儿女养老模式也遇到了新的问题和新的挑战,迫切需要社会化的为老服务对居家老人提供支持和帮助.     

民办养老机构发展面临的风险及对策

养老机构是养老服务事业的重要载体,也是养老服务体系的重要组成部分,在满足高龄、病残、生活不能自理等老人养老服务需求方面,具有独特的优势。近年来,随着养老服务社会化的推进,在政府的倡导、组织、支持和必要的资助下,我国的民办养老机构,积极适应人口老龄化发展的形势,异军突起,蓬勃发展,日益成为推进社会福利社会化的生力军。