浅谈对社会保障基金审计的几点认识

一、社会保障基金审计的内容社会保障基金的财务目标是基金征收最大化、运作利益最大化。基金管理成本最低以及基金的保值增值,按照社会保障基金的资金流向来看,其审计内容主要包括:社会保障基金筹集的审计、社会保障基金使用的审计和社会保障基金管理的审计,这三个过程中又包括违规违纪审计、效益审计、财务审计等几个方面。社会保障基金审计的最终目的在于全面掌握社会保障政策执行中的真实情况,并将这些情况客观地反映给国家有关部门,以完善社会保障政策。(一)社会保障基金筹集的审计社会保障基金包括社会保障费收入、利息收入、财政补贴…     

试论社会保障资金筹集和营运机制的完善

我国社会保障基金不足,因此,需完善社会保障资金筹集和营运机制.在筹集机制方面,一是靠财政部门调整支出结构,增加对社会保障的投入;二是开征社会保障税取代社会保险费;三是开辟新的筹集渠道.在营运机制方面,要变现在的基金由社会保障部门管理为资本经营公司管理,变现在的社会保障基金只能购买国债、存银行为可以进入股票等长期资本市场运作.     

宁夏社会保险基金管理中存在的问题及对策研究

本文从宁夏社会保险基金的来源、收入、支出、投资运营和监管机制的角度分析了宁夏社会保险基金在管理中存在的一些问题,并提出了加强基金管理的一些思路和对策.     

我国大学捐赠基金资产管理研究

目前捐赠在高等教育中比较普遍,许多大学捐赠基金的规模越来越大,大学捐赠基金资产管理成为大学未来的必然选择.文章就大学捐赠基金资产管理中涉及到的管理目标、基金经理的选择与管理、投资策略、支出策略和组合策略等主要问题进行了探讨.     

我国社会保障基金筹集方式选择

选择合理而可行的社会保障基金筹集方式是改革我国社会保障制度的必然要求。作者认为社会保障基金筹集方式决定于其制度的内在规定性,历史继承性和现实性三个方面。考虑到社会保障制度的这些特性,我们应该选择现收现付制和积累制相结合的筹资模式;并通过社会保障税的形式建立社会帐户和个人帐户。作者特别提及注意对不同社会保障项目应采取不同结合方式     

社会保障基金管理中的公众参与机制研究

应当如何为公众参与社保基金管理提供切实可行的路径,使社保基金管理更好的体现公众参与和意志。借鉴国外社会保障基金管理公众参与的成功经验,我国社会保障基金管理公众参与机制的建立,应完善公众参与的决策机制、运营机制和监督机制等的制度建设。     

养老保险基金与资本市场发展

社会保障制度的改革已成为我国经济体制改革的重点。养老保险基金是社会保障制度的重要组成部分,它的投资绩效直接关系到每一个受益人的切身利益,许多国家的政府都十分重视养老保险基金的保值增值。依靠资本市场进行多元化投资是实现养老保险基金保值增值的重要渠道之一。客观地借鉴国外养老基金的运作模式,可有效地改进我国养老基金的市场化运作模式。     

浅析建立完善的医疗保险监督机制

医疗保险运作中的监督工作,是维持医疗保险基金平衡,实现医疗保险制度长期稳健运行和可持续发展的关键。社会保险机构作为卫生服务的第三方,要同时监督医疗服务供方和需方的行为,为了保证医疗服务的有效利用和医疗保险基金的收支平衡,就必须建立一套科学的监督机制。本文着重探讨在新的医疗保险制度下,社会保险部门如何建立对医疗服务的监督体系,以及该监督体系在实际工作中的作用与意义。     

我国社会保障资金收支管理方式的思考

１９９７年国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》规定：“基本养老保险基金要实行收支两条线管理，要保证专款专用。”不仅基本养老保险基金要实行收支两条线管理，整个保险基金也都应实行这种管理。实行收支两条线管理主要有收入和支出两方面。从社会保障资金征收方面看，目前实际工作中有两种征收方式：社会保险机构征收和地税代征，而以前者为主。所说社会保险机构征收就是企业开户行根据社会保险机构开据的托收单据代为扣缴，然后进入社会保险部门的收入过渡户，再由收入过渡户划转到财政专户。所说地税代征，就是由…     

中国社会保障事业发展问题研究

改革开放以来,中国社会保障事业发展共经历了三个阶段,即以拨乱反正为重点的恢复和重建阶段、以社会保险为重点的改革和探索阶段、以统筹城乡为重点的全面发展和创新阶段。现阶段,中国社会社会保障事业发展在取得巨大成就的同时,也面临重重困难与挑战,需要尽快明确社会保障事业发展目标,真正给人民以稳定的安全预期;加快立法步伐,构建中国特色的社会保障法律体系;立足基本国情,优化中国特色社会保障制度;深化社保体制改革,理顺决策机制、监管机制和经办机制的关系;提高社保基金统筹层次,积极探索社保基金可持续发展模式等方面入手,促进社会保障事业健康发展。     

我国开征社会保障税势在必行

我国社会保障制度的改革取得了较大的进展。但现行的筹资方式在实践中仍存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等问题,难以保证筹集社会保障收入的需要。如何改革我国社会保障资金的筹集方式,进而完善我国的社会保障体系,是摆在我们面前的重要课题。本文认为开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

绿色气候基金运作实体创建模式选择研究

哥本哈根绿色气候基金不应包含在其他基金运作实体之中,而应创建自己的运作实体.国际社会提出了几种运作实体创建模式的预想,包括通过COP常设融资委员会设立董事会的创建模式、"G77+中国"模式、美国"三步进程"模式和基于SDR运作实体的创建模式.基于绿色气候基金运作实体创建模式选择标准的权衡,一个好的创建模式应当同时具备治理结构的公平性、融资运作的效率性和COP的政治正当性.基于SDR的创建模式较为符合选择的标准,值得进一步探讨.     

中国基础养老金长期财务可持续性分析——基于随机模拟方法的研究

在精算分析框架下运用随机模拟方法研究中国基础养老金的长期财务状况,测算基础养老金的长期收入、支出和结余积累水平,结果发现:老年负担比呈持续上升趋势;2070年老年负担比将达到1.62,基础养老金将在2062年出现缺口;当结余基金收益率在0～5％之间变动时,2070年基金缺口很可能高达当年缴费收入总额的15倍;在最好的情况下,基金不会出现缺口,且基金积累总额为缴费收入的5倍.     

绿色气候基金基于特别提款权的融资构想评析

2011年世界气候大会已经启动绿色气候基金的运作,就绿色气候基金融资问题,国际货币基金组织职员报告提出了基于特别提款权的融资构想:将特别提款权作为基金的储备资本,再借助世界银行发行绿色证券以调动私人资本资源,同时要求发达国家提供财政补贴资源,以满足基金长期稳定的融资目标.虽然对此融资构想还存在许多质疑,但是其创新性和可行性不容忽视,未来基金的创建和运作可以考虑借鉴.     

基本养老保险基金支出绩效评价指标体系研究

完整的基本养老保险基金支出绩效评价指标体系由基础性指标和评价性指标共同构成,前者是后者形成的基本要素,后者则是对前者的充分反映。具体而言,基础性指标包括投入类、过程类、产出类、效果类四大类指标;评价性指标包括经济性、效率性、有效性三大类指标,整个指标体系由20个一级指标和10个二级指标组成。当其中所有评价性指标数值均可获得时,通过对各项指标值的计分,即可对某一时期内一个地区(或国家)的基本养老保险基金的支出绩效进行量化评分,通过对本期支出绩效的评价,可对下一期支出的改进与调整提供方向和依据,这对处于老龄化加速进程中的基本养老保险制度的改革与完善将起到积极作用。     

当前农保基金运营管理中的困难及对策

农村社会养老保险基金问题是农保的首要问题,其运营管理不仅直接影响到农村社会保障制度的健康发展,也直接影响到农村改革的成败和社会的稳定。如何在新的形势下完成社会保障基金管理的国际接轨,发挥基金对社会保障制度稳定运行的基础作用,实现农保基金的安全完整、保值增值,已成为十分紧迫的任务。     

社会保障基金筹集研究

社会保障基金,是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利时专项资金,它是社会保障制度的基础和条件。本文分析了社会保障基金筹集中存在的问题,如何拓宽社会保障基金来源渠道以及筹资模式的选择,旨在将我国的社会保障事业更推进一步。     

山东省社会保险基金预算管理探析

社会保险基金预算是政府预算的重要组成部分之一,社会保险基金预算质量的优劣关系到社会保险基金的运作效率,直接影响到参保人员的福祉。本文认为,山东省社会保险基金预算体制包括预算编报、预算审核和预算调整三部分,社会保险基金预算编报基本覆盖了全部险种,编报预算分为人力资源和社会保障部门、卫生部门两个主体,确立了收入预算编报的具体指标,初步形成了预算编制制度体系和预算编制工作机制。最后,本文分析了社会保险基金预算管理存在的问题,并提出相应对策建议。     

当前全国社会保障基金运作中应注意的几个主要问题

为应付人口老龄化加速及弥补基本养老保险基金缺口的需要,设立了全国社会保障基金。该基金存在运行机制不完善、资金来源渠道不稳定、缺乏有效的保值增值手段等问题,需要对其运作机制进行改善。     

论新时期我国居民储蓄不断增长的原因

人们的消费支出主要不是同他的现期收入有关,而是与他的可以预计的未来收入,即持久性收入（Permanent Income）有关。把消费者的消费分为一时消费与持久消费,把消费者的收入分为一时收入和持久收入。一时收入是指暂时的、偶然性的收入;一时消费是指非经常性、不在计划中的消费支出,二者之间不存在固定的比率。持久收入是指消费者可预料到的长期性收入,持久消费是指正常的、计划中的消费支出,此二者之间则存在着固定的比率。以C_p表示持久消费,以Y_p表示持久收入,二者的关系为: