财政政策效应偏差问题分析

财政政策效应即财政政策作用的结果,财政政策是否有效主要看财政政策执行的结果。一般来说,政策实施能达到预期目标即为有效;不能达到预期目标或者效果不佳即为无效或者低效。但要判断政策的高效和低效,则不仅要看政策执行的结果,还要分析为执行政策而付出的成本和政策停止后经济运行是否仍然平稳。为此我们在对某项财政政策效应的优劣做出客观评价就形成财政政策研究中的一个十分重要的问题。要想使财政政策结果有效甚至高效,就不能回避财政政策效应的偏差问题。     

税收优惠、财政补贴政策的激励效应分析——基于信息不对称理论视角的实证研究

税收优惠、财政补贴政策效应评价事关政府宏观经济干预的效率和精准性,并对于完善市场经济条件下政府与市场职能界定具有重要价值。本文在战略性新兴产业上市公司层面探讨税收优惠、财政补贴政策激励企业行为的作用机制,并考虑信息不对称如何加剧税收优惠、财政补贴政策激励效应的差异性。实证研究发现,税收优惠、财政补贴政策两者之间的激励效应差异明显,且税收优惠、财政补贴政策对于不同产业、不同政策目标的激励效应也具有差异。这在一定程度上解释了现有税收优惠与财政补贴政策研究文献中提出的"有正向激励效应与无激励效应"的理论争议。这就意味着,要提高宏观财政政策效果,必须实施定向调控,提高政策精准性。就税收优惠、财政补贴政策来说,要提高政策的精准性,应确保政策的差异化:在激励特定领域或特定产业时,应根据该领域或产业的特殊性出台相应的政策;针对不同领域或产业,应明确税收优惠和财政补贴政策不同的激励目标,并从反映激励效应的财务数据着手,明确具体的激励目标,如提高盈利能力、促进科技创新、扩大企业投资、解决企业融资难等等。     

从财政政策转型谈稳健财政政策

什么是财政政策？通俗地说．现代财政政策是政府为了达到一定的宏观经济目标。采取一定的财政手段调整财政收支形成不同的组合。实行什么样的财政政策，主要是看财政政策目标。财政手段和财政收支的组合。同时还要看配搭什么样的税收政策和货币政策。我国从2005年开始由积极财政政策转向稳健财政政策。这就是政策转型。转向稳健财政政策是以积极财政政策的政策目标基本实现为前提的。     

转型期我国公共政策执行的阻滞因素及对策分析

公共政策是政府依据特定时期的目标,在有效增进与公平分配社会公共利益的过程中所制定的行为准则。在现实的执行过程受到众多参量和因素的影响,遭到阻碍,出现了政策执行失真,政策执行缓慢,政策执行变异,曲解公共政策,重视政策执行的短期效应,忽视长期效应,机械执行公共政策,缺乏必要的政策创新等恶性后果。最终导致了政策目标实现的偏离和扭曲。本文通过对执行障碍的要素分析,对目前我国政策执行中遇到的问题做出了解决途径的阐明。     

转型期我国公共政策执行的阻滞因素及对策分析

公共政策是政府依据特定时期的目标,在有效增进与公平分配社会公共利益的过程中所制定的行为准则。在现实的执行过程受到众多参量和因素的影响,遭到阻碍,出现了政策执行失真,政策执行缓慢,政策执行变异,曲解公共政策,重视政策执行的短期效应,忽视长期效应,机械执行公共政策,缺乏必要的政策创新等恶性后果。最终导致了政策目标实现的偏离和扭曲。本文通过对执行障碍的要素分析,对目前我国政策执行中遇到的问题做出了解决途径的阐明。     

中国经济转型过程中财政货币政策简析

财政政策是指政府运用相关政策工具及其变动影响总需求或总供给以达到预期目标而制定的财政策略,财政政策的有效性是指通过一系列调整财政收入和支出的手段的运用,实现预期目标的程度。货币政策是指调节整个经济社会货币供给量的政策,而货币政策的有效性是指货币政策达到货币当局希望实现的目标的程度。财政政策与货币政策是宏观调控的两大政策支柱,二者的有效性决定着宏观调控的成效。     

政策执行的影响因素分析

美国政策学家艾利森提出：“在达到政策目标的过程中，方案确定的功能只占10％，而其余的90％取决于有效的执行。”政策执行对于政策的实际结果有着决定性的影响。     

中国农地保护:理论与政策分析

基于净收益最大为基础的土地资源利用私人最优决策与社会最优决策的不相一致是政府实施土地利用干预政策特别是农地保护政策的重要原因,但农地保护政策体系内含的不完全性往往导致政策失灵。实施积极的农地保护政策是中国政府基于现实条件的理性选择。但以耕地总量动态平衡、土地用途管制、农地征用管制为主要内容的农地保护政策尽管对保护我国有限的农地资源起到了一定的积极作用,但并没有达到预期的政策目标,其原因就在于农地保护政策目标出现偏差及农地保护政策执行具有不完全性。要切实实现土地资源的社会最优配置,就必须在理顺国家经济关系的同时,采取诸如修正农地保护政策目标、完善农地保护政策执行合约、强化农地保护政策执行机制等措施。     

我国公共政策执行偏差问题研究

公共政策执行作为政策过程的重要组成部分,在解决现实问题和实现政策目标上有着举足轻重的作用。但在现实生活中,公共政策执行偏差时有发生,这不仅影响了公共政策的有效性和合法性,也在一定程度上影响了政府的权威和形象。因此,我们要正视政策执行过程中的偏差问题,深入分析其产生的原因,进而采取一定的措施来防止和矫正这一问题。本文就是从公共政策执行偏差的表现、原因和对策几个方面入手来进行探析,以求对公共政策的有效执行提供参考和借鉴。     

市场主体信心与财政乘数效应的非线性特征——基于SVAR模型的反事实分析

本文基于SVAR模型和反事实分析,利用季度数据,实证考察了市场信心对我国财政政策乘数效应重要影响。分析表明,在经济遭遇较强外部冲击时,以支出扩张为主的需求管理有助于提振市场信心,市场信心恢复放大了财政政策乘数效应。但随着经济逐步走出危机阴影,市场信心作用开始减弱。同时随着需求管理政策实施时间递延,支出扩张的边际增长效应开始递减,为满足支出需要,持续增税的负面效应开始递增。扩支增收效应相互叠加,再加上财政收支结构不当选择,使市场主体信心开始逐步受到侵蚀,并产生较强谨慎动机。市场信心和财政政策的相互作用,使财政政策乘数效应快速减弱。所以动态考察我国以扩支增收为主要特征的财政调控,尽管应对危机的乘数效应特别显著,但长期看乘数效应却非常弱,甚至出现非凯恩斯效应。本文政策含义非常明确,充分利用市场信心与财政政策效应非线性特征先验知识,适时转换需求管理型财政调控策略,既可避免经济增长对财政扩张政策过度依赖,又可提高财政政策灵活性、有效性和可持续性。     

政策物公平性与执行的有效性

政策是政府或公共权威在一定的历史时期为达到一定的目标而制定的行动方案和行为依据，它通常表现为对人们的利益进行分配和调节的政治措施和复杂过程，作为政治系统输出的主要内容，政策本质上是一种权威性的社会价值分配方案，然而，政策在付诸实施之前仍然只是一种具有观念形态的分配方案，其效能必须经过实际的执行过程才能得以发挥，再好的政策也只有通过有效的执行才能保证其目标的实现，政策执行的效果往往受到圹多因素的影响和制约，其中政府本身的公平与否便是对政策的执行效果有着重要影响的制约因素。     

宁波市社会救助政策绩效的评价及提升措施

政策评价有助干人们判定一项政策是否达到了其预期目标。笔者通过对宁波市困难群众的调查，运用模糊综合评价法，从最低生活保障、医疗救助、住房救助和教育救助等11个方面，对该市社会救助政策绩效进行评价，并指出社会救助政策存在的主要问题。对宁波市进一步提升社会救助政策绩效，提出了相应的措施建议。     

政策执行的影响因素分析

政策执行作为政策过程的中介环节,是将政策目标转化为政策现实的唯一途径.政策执行的有效与否事关政策的成败.研究公共政策执行有两个基本模型,即:"浴盆模型"和"史密斯模型".通过模型分析,得出理想化政策、政策资源、相关人员的态度、政策环境四因素及其相互关系是影响政策执行的关键性因素.对这些因素进行全面研究,把握其规律,是实现公共政策有效执行的关键.     

硬预算约束假定及主流宏观经济学于转轨经济之局限性

宏观经济学之古典和凯恩斯两大传统,根本分野不在于别的方面,而在于市场能否连续出清假定上。无论是新古典模型的市场连续出清假定,还是凯恩斯主义的市场不能连续出清假定,都隐含行为主体对于价格敏感,即硬预算约束的假定。硬预算约束下价格变量和数量变量相互依赖、互为决定,但软预算约束下价格变量与数量变量之间的联系就断裂了;软预算约束下行为主体对于数量变量敏感,对于价格变量则不敏感。因此软预算约束下各种冲击的传导机制和冲击效应就会不同于硬预算约束下的情况,财政政策、货币政策的传导机制和政策效应也会不同于硬预算约束下的情况。由于转轨经济普遍存在软预算约束,因此以主流宏观经济理论来解释转轨经济的宏观经济现象、指导转轨经济的宏观调控,难免出偏差。     

公共政策执行手段的选择

政策执行手段是指政策执行机关及其执行者为完成一定的政策任务。达到一定的政策目标，而采取的各种措施和方法。政策执行的每一环节都离不开一定的执行手段．政策执行手段的恰当与否直接关系到政策目标能否顺利实现。政策执行手段对政策目标实现有重大意义。     

英拉能否带泰国走出政权轮回的“魔咒”？

英拉成为泰国历史上的首位女总理。 但实际上英拉的政策是否如她的哥哥他信一样触动军方的利益。现在还不得而知。从中期看，还取决于英拉许诺的政策的执行情况。我认为是要打个问号的。     

试析国家审计对国有企业改制不同阶段的影响

在国企改革中,国家通过政策预期风险导向审计、政策执行实施监控审计、政策结果绩效评价审计,分别在制定、执行、评价国企改革政策上进行监督和控制,这三个方面相互衔接、相互印证,形成对国企改革政策的一个整体的预警体系,共同发挥对国有企业改革政策制定、执行、评价的控制功能.笔者拟从国企改制不同阶段论述对实行政策预期风险导向审计、政策执行实施监控审计、政策结果绩效评价审计产生的影响进行分析探讨.     

财政政策效应的空间差异性与地区经济增长

地区间经济差距的扩大化问题严重影响了区域经济的协调发展,乃至我国经济和社会的可持续发展。本文在回顾财政支出与经济增长效应文献的基础上,首先从理论上分析了财政政策效应的空间差异性。然后,根据我国经济发展的经验数据运用VAR模型分别考察了东、西部地区的政府公共资本支出与地区经济增长的长期均衡关系和动态响应关系,并对东、西部的财政政策效应进行了比较。结果表明,财政政策的经济增长效应在空间上存在明显差异,而且经济发展水平较低地区的增长效应大大好于经济发展水平较高的地区。本文的研究为我国制定区域经济协调发展的政策提供了一个思路,即在政府财力给定的情况下,旨在缩小地区经济差距的财政政策须适当向西部地区倾斜。     

提高团队执行力的六个要领

<正>一个团队没有执行力,或者执行力不强,正确决策转化为结果的满意度、精确度和速度都将无法实现预期,贯彻落实就将变成一句空话。我认为,要想提高团队执行力,领导者至少需要把握六个要领。一、要树立共同愿景一个团队没有共同愿景,执行就会变得盲目或近视,从而失去方向性或追求短期效应。相反,一个团队     

关于当前中国宏观经济形势和政策的几点思考

近年来，中国经济增速几乎是逐季下降，但中国经济增速持续下降并非不可避免。实际上，如果中国执行更具扩张性的财政货币政策，并纠正在执行“四万亿”政策时出现的问题，那么在今后若干年，中国完全可能保持较高的经济增速。目前，中国还有相当大的执行扩张性财政货币政策空间，以弥补“总需求不足”。在刺激消费的同时，应该看到扭转中国经济持续下跌趋势的主要出路依然是基础设施投资，包括支持技术创新、产业链重塑和医疗养老设施的投资。执行扩张性财政货币政策不但同体制改革并行不悖而且可以互相促进。如果听任经济增速持续下跌，由于磁滞效应和人口老龄化等因素的累积作用，或者受外部冲击导致通货膨胀率上升，机会窗口就可能会关闭。