浅谈我国高校债务成因及其风险管理

我国高校是国家财政拨款为主的事业性单位,属非营利性组织。但由于政府财政经费投入不足始终处于经费短缺状态,特别是高校扩招后,政府没有按照扩招规模拨足经费,高校又亟需发展建设资金,只得申请银行贷款、负债融资,以解决扩招所面临的土地校舍不够、教学科研设备陈旧等制约高校发展的瓶颈问题。针对高校债务问题,一是要加强贷款管理,提高资金使用效率并自行创收;二是需要政府加大投资力度,帮助学校解决这个问题;三是引进民间资本,借助社会力量办学。     

安徽省高校建设性债务化解研究

高校扩招以来的大规模建设性负债,基本解决了高等教育实现跨越式发展的瓶颈问题,但同时也给高校下一步可持续发展带来不利的影响。通过对安徽省高校建设性债务基本状况、特点及债务成因的研究,对安徽省高校债务情况作了基本判断,并提出化解安徽省高校债务的总体思路、总体目标和具体对策。     

地方政府债务风险管理国际比较研究

地方政府债务风险管理是中国目前面临的重要问题之一,债务来源中最主要的两种方式即向中央政府、银行贷款,或地方政府直接发债融资。这决定了地方债务风险管理最主要的两个方向为市场约束力与行政管控力的建设。本文对美国、英国、巴西及俄罗斯等国就债务风险管理中市场约束力与行政管控力作用进行研究与总结,基于它们债务管理及危机应对经验,提出中国地方政府债务风险管理首先需要财政制度及行政管理制度的完善,保障金融市场的有效从而加强市场约束力的效果。但同时,中国目前还需要一定的过渡期与债务过渡计划,保障债务风险的平稳有序化解及未来管理制度的完善。     

高校制度文化建设刍议

高校制度文化建设是一项复杂的系统工程，它体现了高校管理者的价值取向和信仰迫求。从分析高校制度文化的含义和功能入手，提出了从与高校长远发展目标相适应、树立“以人为本”的理念、抓好制度的制定和实施四个方面来建立和完善高校制度文化。     

试论高校廉政制度建设

党的十五大提出,在新形势下进一步深入开展反腐败斗争必须坚持标本兼治,要通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。加强制度建设正是从源头上防腐反腐的一项根本性的工作。本文仅对加强高校制度建设从源头上防治腐败谈一点粗浅认识。１高校制度建设中存在的问题分析 虽然各高校这几年在党风廉政建设和内部管理等方面都建立起一系列规章制度,但由于某些原因,高校的制度建设方面还存在着不少缺陷,主要表现为： （１）高校工作长期在计划经济的体制下运行,面对迅速形成的市场经济体制,高校内部的管理体制滞后于形势发展和改革实…     

中国高校债务状况的调查分析

根据官方、民间和调研数据, 测算出高校债务总体规模, 研究发现:高校从1999年开始举债, 2007年为债务峰值, 随后逐年减少。高校债务总体是一个动态的量, 债务结构复杂, 存在偿债风险。从高校贷款现状、国家政策释放的信息以及国际经验来看, 举债不失为高校发展的一种筹资方式, 适度负债在当前更有利于高校健康发展。     

山西高校校园制度文化建设

针对山西高校在制度文化建设上的不足，要从实行高校校园文化目标管理、建立科学的高校集体领导决策体制、加强高校教师人事制度的改革、健全高校学生管理专业化的制度体系等方面加强山西高校校园文化的制度建设。     

高校教学团队制度建设研究

制度建设是教学团队建设的重要内容,是教学团队良性运行的保证。当前教学团队制度建设存在生搬硬套、改革缺乏创新、执行生硬教条等问题,阻碍了教学团队活力的激发。教学团队制度建设应从提高教学质量出发,注重师资培养,构建和谐团队文化,充分发挥教学团队的合力。     

关于高校统战工作制度建设的思考

高校统战工作的制度建设具有根本性、全局性、长期性和稳定性的特点。加强高校统战工作制度建设是贯彻落实党的统战方针政策的必然要求,是高校统战工作顺利开展的根本保证,是高校统战工作适应新形势的迫切需要。加强制度建设要建立党委定期研究统战工作制度,进一步完善党委“双月座谈会制度”,建立留学队员统战工作的制度,建立健全培养选拔党外人士制度,建立健全学校二级单位统战工作制度,建立统战工作考核和奖励制度。     

浅析高校债务化解问题

从“明确观点，纠正思路，先缓后解，快速推进”4个部分分析了高校化债理论，以推进高校化债工作。     

加强廉政制度建设 规范高校权力运行

廉政制度是廉政建设的保证,在规范廉政行为方面,更具有效性和保证性。高校的反腐倡廉工作必须要有制度作保证,要逐步制定一套完整的既结合实际又体现与时俱进精神、既有针对性又有刚性约束力的制度体系。形成结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效的权力运行机制,要健全决策管理制度,完善监督制约机制;提高制度执行力,增强制度实效性。     

高校债务问题探析

随着高等教育规模的迅速扩大,高校的债务危机问题引起了各方的广泛关注。在化解高校债务危机的行动中,政府、教育主管部门及高校自身应共同努力,以促进高等教育事业的健康稳步发展。     

高校巡视制度建设的进展、问题与构想

概述了当前高校巡视制度建设取得的进展,分析了高校巡视制度建设存在的问题,指出今后高校巡视制度建设要在原有工作制度基础上,从立足全局、设计基础制度;结合实际、完善制度内容;改革创新、构建配套机制3个方面予以推进。     

关于高校校务公开的制度建设

全国高校推行校务公开工作已取得显著成效,但在实践过程中还存在一些问题,本文就进一步完善高校校务公开的制度建设,提出从提高认识,突出重点,与时俱进,强化监督等方面入手,进行思考和研究。     

高校学风建设的制度思考与对策

学风建设是高校人才培养的重要措施,也是衡量一所高校办学质量的重要指标。本文从高校学风建设的现状和问题入手,分析了目前高校学风建设制度上存在的弊端,并从加强师德教风建设,发挥教师的主导作用;完善大学生思想政治教育的长效机制,发挥学生的主体作用;建立健全考核评价和激励机制,发挥导向作用等三个方面提出了加强学风制度建设的思路与对策。     

试论高校落实党风廉政建设责任制的制度保障

党风廉政建设责任制是我党预防腐败,推进党风廉政建设的一项重要措施。高等院校作为为国家建设培养人才的重要场所,党风廉政建设责任制落实的效果如何,将直接关系到国家未来的发展,关系到未来人才的素质,必须作为一项重要工作认真对待。高校尤其要注重党风廉政建设责任制配套制度的建设,并将其作为落实党风廉政建设责任制的基础性工作。     

高校图书馆学科馆员制度建设的思考

学科馆员制度建设是大学图书馆的一种服务创新,它反映了我国大学图书馆服务观念的转变,体现了办馆质量和整体实力。本文分析了在大学图书馆建立学科馆员制度的必要性及构建措施。     

略论高校民主管理与教代会制度建设

教代会制度建设是高校民主管理的重要内容之一 ,是推进高校民主政治建设的必然要求。从完善高校民主管理的基础工程、推进高校民主管理的动力来源两个方面 ,分析了教代会制度建设的现状 ,并对加强高校民主管理和教代会制度的规范化建设提出了建设性见解。     

以制度构建推进高校学习型党组织建设

制度和机制建设是高校学习型党组织建设的重要保障。其中引导推动机制、学习交流沟通机制、评价考核机制、竞争激励机制,是推动高校学习型党组织建设的几个非常重要的机制,它们将对高校学习型党组织建设产生重要的影响。     

略论高校民主管理与教代会制度建设

教代会制度建设是高校民主管理的重要内容之一,是推进高校民主政治建设的必然要求.从完善高校民主管理的基础工程、推进高校民主管理的动力来源两个方面,分析了教代会制度建设的现状,并对加强高校民主管理和教代会制度的规范化建设提出了建设性见解.