乌江调查

近些年来，在全国许许多多的乡村出现了土地荒严重、税费收取困难、村级财务混乱、干部人浮于事的现象。安徽和县乌江镇党委政府针对这些难题，以过人的胆识“先吃螃蟹”，探索了一系列卓有成效的改革措施，尽管他们的做法还有许多地方需要完善和规范，但给全国农村解决此类问题提供了新的思路。     

“营改增”试点全国推开

8月1日，被称为“十二五”期间税制改革“重头戏”的营业税改征增值税试点向全国推开，中国两大主体税种将在全国范围内的相关企业与行业实现转换。     

乡村治理结构改革的走向——强村、精乡、简县

现阶段,农村正在进行税费改革。税费改革的目的是规范税收体制,减轻农民负担,是一项利民工程。因此,税费改革又是对农村利益关系的重新调整。但是,如果在税费改革中不能对现有乡村治理体制进行结构改革,税费改革的成效会大大减小,甚至有违税费改革的初衷。在税费改革起步时,我曾经发表了一篇题目为“县政、乡派、村治:乡村治理的结构性改革”的文章。[1]随着税费改革的推进,本人认为,在与税费改革相配套的乡村治理结构改革中,应该以强村、精乡、简县为取向,对农村利益关系进行再调整,使税费改革的好处真正为农民所享受。农民与国家的关系始…     

财政改革大省再探路河北试点政府间财政支出责任划分

近年来．河北省财政改革一直走在全国前列．很多经验在全国推广，是名副其实的财政改革大省。2003年该省制定了激励性财政体制，对不同类型市县实行不同的财政激励政策。2005年．该省下发关于深化县乡财政管理体制改革试点工作的指导意见，推行“一县两制、双轨并行”的改革，即在各县乡实行“相对规范的分税制”和“统收统支加激励”的分类体制。目前，     

义务教育延长之辩

2007年7月，珠海率先开展12年义务教育试点；两年之后，中国西南边陲云南推出“普十三”改革，33个县区市同步试点。 在珠海、云南先行先试之际，中国是否要延长九年义务教育的争论不绝于耳，这种争论在今年全国“两会”之后又一次掀起热潮。     

我国农村信用社改革的发展现状及前景分析

2003年6月27日，中央政府颁布了《农村信用社改革试点方案》，从而正式启动了以明晰产权和完善农村信用社经营管理体制为中心的新一轮改革，经过在8个省市为期1年的试点，中央政府又于2004年8月17日颁布了《关于进一步社会化农村信用社改革试点的意见》，全国农村信用社新一轮改革全面铺开，第二批改革试点范围扩大到全国除西藏之外的30个省（市、区）。新一轮农村信用社改革意在促进城乡经济协调发展，缩小地区差异，这次改革关系到全面建设小康社会的大局，关系到“三农”问题的最终解决，关系到社会主义新农村建设的成败。     

河南启动“大部门”制机构改革设42个工作部门

2月25日,河南省人民政府正式启动“大部门”制机构改革,改革后的省政府机构将设置42个工作部门,同时,还选择4个新组建单位进行“大处室”试点;新组建的单位2月底前正式挂牌运转,3月底前基本完成省政府各部门“三定”（定职能、定机构、定编制）工作。     

源头引活水 改革书华章

我们鄂州市泽林镇自1996年被省体改委等11家委厅室局选列为1996～2000年全省综合改革试点小城镇以来，对财政体制、户籍管理制度、土地制度、社会保障制度等进行了综合改革，充分发挥产业优势、资源优势、区位优势，树立“大改革、大开放、大发展、大提高”的工作思路，实施“工业立镇、农业稳镇、开放活镇、民营富镇、科技兴镇、富民强镇”战略，走出了一条有泽林特色的城镇改革发展道路，成为鄂州南郊的明珠。     

深圳土改两问

一问：深圳进行土地改革意义有多大？ 今年5月份，深圳市正式启动新一轮的土地管理制度改革综合试点。这个被国土资源部部长徐绍史称为“我国土地管理制度改革史上又一次里程碑式的重大抉择”的改革，意义有这么大吗？深圳这样做，是不得已而为之。     

取消农业税后乡村干部如何作为

农村实施的税费改革特别是“一免三补”等政策,为我国的农村改革注入了强大的推动力,广大农民得到了很大的实惠,但同时,乡村两级组织也正经历着前所未有的震荡。面对新形势,乡村两级干部如何作为,成为摆在我们面前的一个紧迫问题。笔者所在的云南省丘北县双龙营镇,是远近闻名的鱼米之乡,是丘北县第一大镇,过去每年收取的各种税费中仅农业税一项就达150多万元。免征农业税使全镇传统的“抓手”消失,也使我们乡村干部从收款催税中解脱出来。税费改革前,我们乡村干部进村没人理,狗咬没人撵;税费改革后,进村有向导,人人都说改革好。这种从“取”…     

30年非常记忆——真正的新闻人物

1996这一年，市场经济经验不足的中国引以自豪的是，让过热的经济实现了软着陆。 这一年，职工社会医疗保险制度改革试点扩大到全国，相关制度得到建立。     

资源税改革的利与弊

《中华人民共和国资源税暂行条例》正式施行，国家资源税改革范围从试点省市扩展到全国，本文总结西部地区资源税改革试点的经验，对资源税改革影响经济、社会发展的利与弊两个方面有了一个客观的认识，对资源税改革在大范围内顺利实施具有重大意义。     

规范县委书记用人试点四大创新

为从根本上解决地方“一把手”权力过大引发的问题，中央组织部2002年即在浙江、吉林、四川等省的6个县市进行“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”的试点。2007年，试点范围扩大到全国17个省份。此举将给县委书记用人行为套上一个“紧箍咒”，有望防止和杜绝其在用人方面的“一言堂”。     

河南省市县启动“大部门”制机构改革

河南省市县正式启动“大部门”制政府机构改革，改革后的县区级政府工作部门设置不超过22个。同时，还将进行“大科室”制改革，允许一个部门对口上级几个部门。     

央行人民币汇价管理有五大变动

在中国8大经济区划更明晰地布局之时，中国行政区划改革也再度热议。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘勇日前透露：“十一五”期间，中国将按照统筹城乡发展的要求，坚持大中城市和小城镇协调发展的方针，适时启动行政区划试点改革。     

公立医院改革吹响“集结号”

新医改中最关键、也最艰难的公立医院改革攻坚．终于拉开大幕。2月23日．卫生部等五部门联合发布了《关于公立医院改革试点的指导意见》，公布了16个全国试点城市，其中东部和中部各6个．西部4个。 在《指导意见》发布之前，各地公立医院改革早已纷纷“彩排”。16个试点城市均已在不同领域先行探索．此外，各省、自治区、直辖市已经分别选择1～2个城市作为公立医院改革试     

温州民办教育“1＋9”新政

11月3日，温州市《关于实施国家民办教育综合改革试点加快教育改革与发展的若干意见》及其9个涉及“分类登记管理”、“法人财产权”、“财务管理”等方面的组合配套政策正式出台．率先在全国实施民办教育综合改革。     

江津市农村税费改革的实践与思考

江津市从去年起就着手进行了农村税费改革试点的调查摸底。今年初，按照重庆市的统一安排部署，全面开展了以“三取消、两调整、一改革”为主要内容的农村税费改革试点工作，取得了“减轻、规范、稳定”的初步成效。     

改革试点的变异

随着“试点”数量、类型的增加，“试点”资格也成为各级党委政府竞争的对象，并由此引发了相当数量的“试点”功能的变异。     

五大税制改革将怎样影响我们的经济、生活

在我国新一轮税制改革蓝图中,2008年将是改革至关重要的一年.国务院总理温家宝在政府工作报告中明确将全面实施新的企业所得税法、改革资源税费制度、研究制定增值税转型改革在全国范围内实施的方案等重大税制改革列入2008年改革曰程.