事业单位如何去行政化

党的十八届三中全会提出：“加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化。”事业单位改革是全面深化改革的重要内容，事业单位去行政化是当前改革亟待破解的难题。 事业单位行政化的表现及影响 事业单位行政化是我国当前普遍的社会现象，表现在事业单位的管理体制、运行机制等多个方面：在管理体制上，事业单位具有行政机关的科层结构。从国家层面看，在整个行政体系的科层结构中，事业单位是其庞大结构的一部分，与政府机关一样具有一定的行政级别，政府将事业单位作为行政机构进行管理：从事业单位内部结构看，事业单位也按照科层结构设置内部机构，并按照行政管理模式管理内部事务。     

事业单位改革的价值取向

本文在分析我国当前事业单位存在的主要问题的基础上,明确提出事业单位改革的政策建议--明确的财务结构和监督体系、聘用的人事制度、法人制度、营销体系和政府应该扮演的角色,最后得出事业单位改革的模式选择--社会选择的非营利组织模式。     

浅析事业单位分类改革人员分流办法

事业单位改革既是社会事业体制改革的重要内容,又是行政管理体制改革的组成部分。面对当地政府财政困难,改革成本过高,配套措施不齐等因素,降低改革成本成为一种需求,积极探索事业单位分类改革中人员分流办法成为亟待解决的问题,具有十分重要的意义。     

京晋豫事业单位改革有了时间表

2008年11月．中央编办印发《关于事业单位分类试点的意见》。上海、重庆、浙江、广东、山西5省市于2009年率先在全国进行改革试点。     

事业单位改革路线图

策划人语从1992年党的十四大提出逐步建立健全分类管理的人事制度算起,事业单位改革已经走过了20年历程。其间,相关的人事聘用、机构编制、管理体制、绩效工资、养老保险等改革和试点细水长流般地延宕至今;其间,各种试探、揣测、观望甚至抱怨的社会心态,不断推高各界对于事业单位改革的期盼热度。     

佛山事业单位改革“无痛”操作

佛山市公益三类将一些转企或转社会组织仍不成熟的事业单位框在事业单位“笼子”里,仍自收自支,作为一个过渡,降低了“一刀切”推出去的震荡风险。分类推进事业单位改革备受关注,但也看到,事业单位改革现在是“两头热,中间冷”,恰恰是事业单位自身的动静并不大。在改革观望氛围中,佛山市事业单位改革跳入媒体的视线,     

事业单位分类改革踏入"深水区"

科学分类是改革的前奏也是改革的过程，更是改革成功的关键。种种迹象表明，本轮“事改”要动真格。     

事业单位改革逐步取消行政级别

三中全会审议通过的《决定》,提出加快事业单位分类改革,目的在于更好地提供公共服务。这也是全面正确履行政府职能的一项重要举措。     

事业单位迈入系统改革期

分类改革最大的特点或成就,是明确了事业单位公益性的定位和发展目标。这是一个很大的进步,实际上是对上世纪90年代以来改革的一个重大的调整和反思,标志着事业单位改革已经达成一个基本共识。     

事业单位的改革目标

事业单位改革的现状 事业单位是我国计划经济体制下形成的特有的社会组织类型。传统的事业单位体制是在计划经济与高度集权行政管理体制下国家包办事业、垄断事业资源的产物。在社会转型过程中,事业资源由单一计划分配转向由国家机制、市场机制、社会机制共同配置,事业服务由国家包办转向事业单位、企业、非营利组织等共同供给。传统事业单位体制已严重制约了事业单位的改革。目前,     

事业单位改革应从利益博弈中突围

据最新了解到的权威信息,高层已就推进事业单位分类改革作了全国性的整体改革部署,改革时间表也已确定。饱受公众期待的改革,终于正式开闸。事业单位的社会属性,是不应以盈利为目的的社会公共品。但现实来看,有些事业单位显然在属性的错位中迷失了方向。并且,事业单位的价值迷失,也正是一些民生沉疴和社会不公生发的重要原因：医疗方面,看病难、看病贵已然积重难返;教育方面,择校费、赞助费的存在,深重影响着教育公平的实现;文化上,垄断群体的把持,文化系统也渐成名利场……由于依附权力的土壤,     

事业单位分类改革应关注的重大问题

分类推进事业单位改革,首先要科学划分事业单位类别,将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的和从事公益服务的三类事业单位。改革按照总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进的思路进行,到2020年形成具有中国特色的公益服务体系。可以说,事业     

事业单位转企改制可给予五年过渡期

新华社4月16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了改革的总体目标和阶段性目标。到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、     

我国社会公益类事业单位会计制度改革研究

目前,我国的各大企业都处在改革的洪流之中,具有社会公益性质的事业单位当然也不能例外。随着改革的不断深化,事业单位的财政和资金管理发生了重大的变革,所以会计制度也发生了很多变化,处在一个不断完善的过程中,本文就事业单位会计制度存在的问题出发,提出了一些促进会计制度改革的有效措施。     

事业单位改革难在何处

2012年4月16日,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称《意见》)向社会公开,事业单位改革迎来了建国以来发文规格最高,改革时间跨度最长,内容最全面的一次改革。事实上,《意见》2011年3月23日已经制定,为何时隔一年才对社会公布呢?     

市场经济下的事业单位改革研究

事业单位改革是我国经济体制改革的一个重要方面 ,其滞后的原因主要在于对事业市场缺乏认识 .基于我国事业单位改革的实证研究 ,从分析问题的症结入手 ,将事业单位置于市场经济大系统中 ,论证了事业市场的存在 ,并在此基础上研究了事业单位的界定和分类 ,以解决事业单位的体制问题和机制问题 .依据公共经济学的原则 ,本文将事业单位重新定义为一类从事公益性服务的非营利性组织 ,研究了作为改革核心的产权制度改革问题 ,按照两种方法对事业单位进行了科学分类 ,特别提出了由政府举办的基本事业概念 ,使政府在公益性服务领域发挥支撑和导向作用     

事业单位会计改革若干问题初探

财政部于2006年2月15日发布了新《企业会计准则》,进一步完善了与我国国情相适应并与国际惯例接轨的企业会计法规体系。而我国现行事业单位会计制度是1998年1月1日起在全国范围内实行的《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》,至今已十多年。随着国内经济不断发展、财政体制改革和事业单位改革的不断深化,事业单位会计核算内外环境已发生巨大变化,越来越不适应形势发展的需要,这就使得现行事业单位会计制度改革势在必行。     

建立和完善事业单位法人治理结构探析

事业单位法人治理结构是事业单位以实现其宗旨为目标，实行举办权与管理权分离，以决策层及其领导下的管理层为主要架构，由一系列激励和约束机制组成的制度安排。随着我国行政体制改革和经济体制改革的深化．改革事业单位的管理体制、运行机制的呼声愈来愈高，建立和完善事业单位法人治理结构是适应时代发展的迫切要求。     

事业单位养老保险改革：并轨并非“高就低”

事业单位养老改革已是大势所趋,悬念在于＂何时改、如何改＂,这是当下事业单位工作人员的共识,而＂走一步看一步＂则是他们的普遍心态。