调查研究与执政合法性

<正>执政党执政的合法性,是现代民主政治一个极为重要的命题。所谓的执政合法性,通常指的是一个国家内的民众对现行政治统治的信任、认同和支持及     

党的执政合法性资源的维护与重构

党的执政合法性资源是党的执政地位赖以巩固的基础性资源,也是获得广大民众认同与支持的关键性载体社会转型与现代化变迁要求我们党必须及时地、合乎逻辑地回应现代社会关于合法性的追问,深化对执政合法性的时代认知,实施新一轮合法性资源的维护与重构工程,不断巩固和加强中国共产党执政的合法性基础. 一、关于执政合法性与执政合法性资源 无论哪个政党,要想取得与维护执政地位,都必须首先寻找与证明自身执政的合法性.要获得这种执政合法性,就必须首先增加和开发执政合法性资源,获得执政合法性的基础."政治学中的所谓执政‘合法性’,主要不是法律规范和法律原则意义上的‘合法性’,而是指执政党控制和运作政治权力的正当性与合理性,即必须得到社会成员充分的认同和支持"(中共中央党校:《执政党建设若干问题研究》,中共中央党校出版社2004年版,第35页).执政合法性资源主要包括经济绩效、民主政治、意识形态以及执政党自身建设.     

合法性视野下的执政党建设规律探析

中国共产党成立90年来，经过几代中国共产党人的不懈奋斗，相继取得了革命、建设和改革开放事业的伟大胜利。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性的变化，为中国共产党实现长期执政，创造了雄厚的合法性基础；同时，如何在市场经济条件下、长期执政的环境中把握执政规律性、强化执政合法性，是执政党建设面临的一个重要课题。     

群众路线与执政合法性

中国共产党是诞生于上个世纪20年代的一个工人阶级政党。她凭借什么在中国取得执政地位,凭借什么得以执政数十年,又凭借什么打算在将来继续执政?其执政并长期执政的合法性在哪里?现有的历史条件下中国共产党怎样才能保持其执政地位并且继续长期执政?这些问题不仅是我们形成道路自信、理论自信、制度自信的重要问题,也是开展群众路线教育实践活动的重要课题。按照蒋介石们当年的"法统",中国共产党成立伊始就不具备合法的地位,更不可能通过诸如"选举"的方法取得政权、成为执政党的。因此,中国     

“三个代表”:我党执政合法性的理论基础

执政合法性是当前政治理论界研究的一个热点问题。理论上它构成执政规律研究的一个重要内容,实践中它有助于避免执政的合法性危机,有助于政权的稳定和国家的长治久安。“三个代表”重要思想的提出,为我党的执政合法性提供了理论基础,其在实践中的贯彻实施,已成为执政合法性最为重要的资源。将“三个代表”重要思想和执政合法性结合起来研究,既可以将“三个代表”重要思想的学习理解提升到一个新的高度,又可以使我党的执政合法性获得稳固的理论基石和实践指导。     

执政党建设的关键:加强执政能力建设

十六大报告提出加强党的执政能力建设,抓住了执政党建设的关键,阐明了执政党建设的目的和归宿,推动了执政党建设的理论创新。 一、提出加强党的执政能力建设,深化了对执政党建设规律的认识 加强执政能力建设,是执政党建设的关键问题。在党的各种能力中,执政能力是一种综合能力,是执政党必须着力建设的核心能力。执掌国家政权是一个复杂的系统工程,与执政相对应,执政所需要的也必然是一个复杂的能力系统。政党发展的历史证明,一个政党取得执政地位,进而巩     

提高党的执政能力三策

加强党的执政能力建设,是关系中 国社会主义事业兴衰成败、关系 中华民族前途命运、关系党的生死存 亡和国家长治久安的问题,我们必须 认真对待,潜心研究,找出提高党的执 政能力之策。 一、营造"执政资源再生"环境 有无营造执政"资源再生"环境的 能力,是执政党执政能力强弱的重要 标志。所谓执政资源,是指执政党在管 理公共事务中所得到的经济、政治、文 化、社会等方面支持的力度,是执政党 为提高执政效能可利用的各种积极因 素和条件。 一般说来,执政党经过一段时间 的执政,其执政资源都会有一定的损 耗和流失,因此,执政党必须努力维护     

提高党的执政能力 巩固党的执政基础

在长期执政、发展市场经济和经济全球化的条件下,如何增强执政基础是党的自身建设中面临的一个重大课题。党的执政基础是指党在执政的过程中赖以掌握政权、巩固政权,保证事业成功所必备的根本条件和基础前提,是一个执政党赖以生存和发展的基本立足点。中国共产党是中国惟一的执政党,党在执政中能否获得支持,以及所获得的支持程度如何,最终取决于我们党的实际作为,取决于我们党的执政能力。党的执政能力强了,党在各方面的事业就能成功,党就能够吸引、团结和领导广大人民群众为了党的奋斗目标而努力,党的执政基础就能巩固。从这个意义上说,我们对巩固党的执政基础问题进行研究,就必须关注不断提高党的执政能力这一问题。     

浅谈新时期执政党能力建设

新时期加强执政党能力建设,首先要强化制度建党意识,加强制度建设;其次树立科学执政理念;然后深入改革与不断完善党的执政方式,从而使执政党的领导水平和执政能力提高到一个新的高度。     

下移执政资源 巩固执政基础

<正>执政资源是一个执政党所能掌握和运用的一切要素的总和,包括人才资源、经济资源、物质资源、政策资源等各类有形资源和无形资源。掌握和运用执政资源,是一个政党执掌政权的具体体现,也是一个政党实现执政使命的基本前提。一个执政党对执政资源如何配置和运用,受执政党自身性质、执政使命等多种因素影响。当前,我国正面临着地区发展不平衡特别是基层发展不够等突出问题,党联系群众、服务群众、发展群众面临许多新情况、新问题、新挑战。作为共产党执政的社会主义国家,执政资源向基层倾斜是必然选择和迫切要求。     

提高执政危机意识加强和改进党的建设

执政危机意识，是指执政党对于来自内部或外部的某些有可能动摇甚至威胁其执政地位的危机所具有的一种认识和反映，这是每个执政党所应具备的思想意识。中国共产党是一个有着成立88年、执政60年、领导改革开放30年历史的执政党，未雨绸缪的执政危机意识最早出现于抗战即将胜利之际。     

新视野

领导科学中共中央党史研究室副主任李忠杰日前撰文指出,党的执政能力到底包括哪些方面的内容,目前有关方面和理论界有不同的概括和理解。我认为,简单地说,执政党干什么,执政能力就包括哪些方面。展开来说,党的执政能力应包括以下10个方面的内容:1.科学分析形势和任务,制定执政的纲领和路线的能力;2.掌握国家政权,保持执政党合法性和执政地位的能力;3.驾驭国家机构,协调各种政权组织相互关系的能力;4.运用国家机器,推动经济和社会发展进步的能力;5.坚持执政为民,满足人民群众利益要求的能力;6.整合社会关系,解决社会矛盾、保持社会稳定的能力…     

科学发展观是中国共产党对执政规律探索的新成果

对执政规律的探索与把握有利于提高执政党的执政能力与水平,有利于增强执政党的执政意识,有利于实现执政党的执政目标。科学发展观是中国共产党对执政规律不懈探索的新成果。     

改革和完善党的领导方式和执政方式

中国共产党是执政党,肩负着治国理政的重大责任。与其他执政党相比,中国共产党不仅有着更为远大的理想与抱负,而且领导着一个有着13亿人口的大国。要把这样一个大国领导好、治理好,顺利实现宏伟的目标与理想,就必须不断提高领导水平与执政能力。 党的十六大再次把不断提高领导水平和执政水平作为党的建设所要解决的两大历史性课题之一,有着重要的现实意义和长远的历史意义。就现实而言,新时期国际与国内的形势正在发生深刻的变化,改革到了攻坚的阶段,各种挑战纷至沓来。能否面对挑战作出积极的富有创造性的回应,是一个政党是否成熟的表现;就长远而言,中国共产党执政地位的合法性是历史形成的:只有共产党才能救中国,只有共产党才能发展中国。它的永久的合法性需要新的历史的证明:只有共产党才能带领全国人民实现中华民族的伟大复兴。肩负着如此重大的历史责任,中国共产党一时一刻也不敢有所懈怠。 邓小平同志说:“为了坚持党的领导,必须努力改善党的领导。”江泽民同志说:“一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度”。说得都是一个意思,那就是党的领导方式和执政方式必须因时而变因时而新因时而进。只有这样,中国共产党才真正成为伟大的、光荣的、正确的党。     

和谐社会背景下的基层治理机制转变

基层政府治理机制转变是构建和谐社会的基本途径,构建社会主义和谐社会,其中很重要的一个方面是要充分发挥基层组织的作用。基层组织也是国家政权的基础和延伸。公众对执政党的执政理念、执政效果以及政治体系合法性、政治制度合理性的认识与认同,相当程度上是通过基层治理行为获得的。只有建立和完善促进经济良性运行、科学发展的基层政府机制,转变政府职能积极为公众和社会提供基本而有保障的公共产品和有效的公共管理、公共服务才能有利于夯实执政的阶级基础和群众基础,从而促进社会和谐发展。     

县乡选举透视

选举是民主政治条件下执政党取得和保持其执政地位的必由之路,也是新时期执政党执政能力建设的崭新课题。包括县乡选举在内的我国选举制度发展是渐进的不断完善的,并且正在进步中,各地出现的变革创新,需要有关方面的及时总结和规范。     

“三个代表”是执政党理论创新的重大基石

党的十六大报告指出,实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导,新时期党面临的环境条件发生新变化,党肩负的使命发生新变化,党员队伍素质发生新变化."三个代表"重要思想体现了执政党与时俱进的理论品格,既从新的历史条件下建设一个什么样的党的高度,要求执政意识创新,又从新的形势任务下怎样建设党的高度,要求执政方式创新,还从党推动社会发展和经济增长的高度,要求执政能力创新."三个代表"重要思想从根本上探索中国共产党执政规律,以改革精神推进党的建设的新的伟大工程,是执政党理论建设创新的重大基石.     

执政为民--中国共产党执政规律的本质要求

执政是一切政党奋斗和追求的直接目标。为什么执政?如何执政?依靠谁来执政?不同的政党,因其分别代表着不同的利益,从来就有着不同的回答。但执政作为一项社会实践活动,又有其自身不可抗拒的内在本质规定性,即规律性。纵观人类社会的发展,统治阶级的掌权执政是一项具有规律性的社会实践活动。执政规律指的就是,统治阶级、执政党在控制和行使公共权力过程中必须遵循的、反映政党政治本质和必然性的法则和客观要求。因此,认识执政规律,就是要把统治阶级、执政党的执政活动当做一个客体来研究,从而深刻揭示执政过程中统治阶级、执政党、人民群众…     

提高执政有效性须保证信息对称

历史上每一次技术革命都会带来全社会政治、经济、文化、军事以及人民生活的深刻变化,信息革命也不例外。信息革命给各国执政党,特别是中国这样缺乏民主传统文化又是发展中国家的执政党,提出了一个迫切需要解决的课题:在人民群众充分知情,即信息基本对称条件下如何有效执政。信     

中国共产党作为执政党的独特政治文化

从领导中国人民革命事业到团结带领13亿中国人民建设中国特色社会主义伟大事业,中国共产党从一个革命党转变成一个执政党。作为在中国这样一个人口、地域和历史、文化大国执政的执政党,