贞观时期民族政策刍议

唐贞观时期，疆域空前辽阔，“东极于海，西至焉耆，南尽林邑，北抵大漠，皆为州县，凡东西九千五百一十里，南北一万九百一十八里”。在这广袤的国土上形成了一个统一的多民族国家。史籍记载：“弱水、流沙，并鞲轩之使；被发左衽，皆为衣冠之域，正朔所班，无远不届”。在唐王朝的边疆地区，分布着众多的少数民族，有各种强弱不一的民族政权，东北主要有契丹、奚、室韦和棘辐，     

少数民族华侨华人与跨界民族区别刍议

少数民族华侨华人问题是一个涉及历史学、民族学、社会学、人类学、民俗学、考古学、语言学等多学科研究领域。长期以来,学术界对少数民族华侨华人的研究还不多,主要是学者们对其界定尚有不同看法,有的甚至不承认少数民族华侨华人的存在。本文在确认少数民族华侨华人的基础上,简要阐述少数民族华侨华人与跨界民族的区别。     

周恩来与新中国的民族政策

周恩来在如何处理新中国民族问题上提出了许多真知灼见,并在建国后亲自领导了民族工作。他和毛泽东等第一代领导人一起确立了各民族一律平等的根本原则。他坚决维护国家的统一和各民族的团结,是我国民族区域自治制度的主要奠基者之一。周恩来不但从理论上阐明了新中国的民族区域自治政策,而且对我国五大自治区的成立都予以了特别关怀和具体指导。他倡导各民族合作互助、共同繁荣,高度重视发展少数民族的经济、文化、教育、科技、卫生事业。其关于民族问题的杰出思想,至今对搞好我国的民族工作仍具有重要的指导意义。     

对苏联穆斯林民族的再认识——兼论戈尔巴乔夫的民族政策

苏联解体与民族宗教问题密切相关。在苏联改革时期,戈尔巴乔夫重视东正教,忽视伊斯兰教,厚此薄彼的做法激活了穆斯林民族对于伊斯兰宗教与文化的向往,导致宗教和民族热情高涨,民族间流血冲突不断,东正教徒和穆斯林矛盾加剧。苏联穆斯林的行为表明,伊斯兰教是穆斯林社会生活不可分割的组成部分,他们希望国家保护信仰伊斯兰教的权利,并非要反对国家政权和谋求分离。因此,重新认识苏维埃国家和穆斯林民族的互动关系,对于多民族国家处理好穆斯林民族问题具有借鉴意义。     

高等教育招生的民族政策与少数民族教育平等

中国高等教育招生录取过程中对少数民族实行一定的优惠照顾,这既是一个教育政策,又是一个民族政策.这些政策的制定实施,保证了少数民族的教育权利平等.从中国高等教育招生的民族政策演变发展的过程看,这项政策的实施取得了很好的社会效果,但是随着中国改革开放的深入,高等教育招生对少数民族的优惠政策引起了很多争论.为了落实少数民族的教育权利平等,这项政策仍然要继续发挥效用,但需要不断完善.     

制订民族文艺政策刍议

民族文艺事业是促进民族地区社会全面和谐发展的重要事业,民族文艺战线是维护边疆社会稳定的重要战线,民族文艺政策也将是促进民族地区安定团结的重要保障。本文认为民族文艺政策的确立应以民族区域自治为基础,制订中国民族文化多样性保护战略与行动计划,建立民族文艺知识产权保护制度与惠益分享机制,制订民族地区文艺事业发展的具体实施办法和民族地区新农村建设文艺事业指标体系。     

论少数民族地区旅游业发展对民族关系的影响

本文主要探讨少数民族地区旅游业的发展对民族关系的正负面影响。认为少数民族旅游业的发展,从正面影响来看,促进了汉族与少数民族之间经济、文化及社会生活的交流与融合;从负面影响来看,少数民族传统文化生活面临变迁;旅游地少数民族成员与汉族游客之间因文化差异和资源利益分配产生纠纷。对于少数民族旅游地来说,保持传统文化与民族特色才能使旅游业得到可持续发展,和谐的民族关系使旅游业得以发展的基本人文条件。     

论少数民族文化发展与民族关系和谐的互动

我国是一个多元文化的国家,少数民族文化是中华文化的重要组成部分。少数民族文化的繁荣发展对于社会主义民族关系的健康发展以及和谐社会的构建具有重要的作用和意义。十七届六中全会提出了"文化强国"战略,少数民族文化的发展对于中国经济社会建设的作用愈发凸显。厘清少数民族文化发展繁荣与社会主义民族关系构建的关系,明确少数民族文化的大发展大繁荣对于中国经济社会发展的重要作用和意义,规划发展繁荣少数民族文化的有效措施,将是我们当前民族研究工作的重要内容之一。     

巴尔干国家的民族政策及其问题

二战后巴尔干国家多在国家民族构成问题上采取双重标准和执行双重政策 ,即不承认自己境内存在少数民族 ,却又要求在邻国的“同胞”享受少数民族的地位和权利 ,以至于在巴尔干地区政局动荡和经济衰退的情况下 ,少数民族问题凸现 ,一度变得紧张而又复杂。随着巴尔干国家加速融入欧洲一体化的步伐 ,这个问题将得到缓解。     

宋朝少数民族人口数量探究

宋朝境内少数民族几乎全部集中在西部地区,以广西路最多,四川地区次之,以下依次为陕西地区、荆湖地区和河东路。经考证推测,北宋中后期宋朝境内约有少数民族人口 467万余人。其中少部分列入方志的当地户口统计,但在全国总户口数中,则只有极少数列入。由宋朝官方全国总户数得出的宋朝总人口数,应加上少数民族人口才是比较真实的总人口。     

宋代四川少数民族分布研究

在两宋时期,四川地区的少数民族主要有吐蕃、羌、僚、诸蛮、西南夷部等。吐蕃人主要居住在现今的甘孜和阿坝地区,羌人居住在岷江上游,特别是在威州、茂州即今阿坝州的理县、茂县、汶川、松潘、黑水和绵阳市北川等县境内。僚人广泛地分布于巴蜀各地,从川中丘陵到盆周边缘的广大地区都有僚人居住和分布,而尤以川东南的南平军和川南的泸州、叙州最为集中。诸蛮分布在大理国与宋之间的川南、川西南地区,包括＂黎州诸蛮＂、＂叙州三路蛮＂和＂泸州蛮＂等。西南夷部主要居住在川东南的黔州、涪州、夔州沿边至贵州境内一带。总体上,两宋时期四川少数民族人口分布的地理格局特点是：汉族集中分布于四川盆地腹心地带,少数民族主要分布于四川盆地沿边地区。     

我国民族教育政策体系探讨

民族教育政策体系是国家改革与发展民族教育所需要的最基本、最关键的教育政策范围与结构 ,它包括民族教育质量政策、民族教育管理体制政策、民族教育课程政策、民族教育经费政策、民族教育教师政策和民族教育学生政策等六个方面。这些民族教育政策又与国家民族政策中的民族文化政策、宗教政策、语言文字政策等相互支持、相互促进 ,形成了中国特色的民族教育政策体系。这一政策体系 ,经过民族教育政策长期变迁的实践证明是科学、正确和有效的 ;从理论依据来看 ,它同时兼顾了国家民族问题与国家教育问题两方面的价值取向     

民族地区全面建设小康社会的战略构想及政策建议

中国未来 2 0年现代化建设的基本任务是全面建设惠及十几亿人民的小康社会 ,其实质就是“共同富裕”。这就客观决定了中国全面建设小康社会的重点和难点是民族地区 ,而民族地区全面建设小康社会的关键又在于如何进一步缩小与东部地区的发展差距。基于这一判断 ,本文提出民族地区全面建设小康社会的战略构想及若干政策建议。     

明代西南总督与民族社会冲突调控

明代总督之制,始于西南。本文在对明代30余任西南总督的统计基础上,探讨了总督置罢、事权授予、辖区大小、任期长短与西南民族地区社会冲突之间的内在联系。文章提出,西南总督之暂设,以及西南民族社会冲突主要依托西南数省之力调控,皆反映了明中央王朝重北轻南的边疆战略思想。西南总督之设,虽有维护边疆民族地区统一和稳定之意义,但大军征讨所带来的破坏与影响至为沉重,是为史鉴。     

新时代支持民族地区加快发展的政策选择

党的十九大报告把“加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展”放在了区域协调发展战略的最优先位置,但目前民族地区仍是全面建成小康社会和协调发展的“短板”所在,脱贫攻坚压力巨大,经济发展很不充分。因此,要实现民族地区跨越式发展,必须在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念下,做好创新的制度软环境与基础设施硬环境;经济支撑带、城市群、县乡经济各层级协调、协同发展;建立、落实绿色政策法规保障体系,发展绿色生态经济;在“一带一路”统领下,加强沿边基础设施建设,对外开放与对内开放相结合,构建我国沿边开放的新高地;注意发展中的公平与共享,做到经济建设共同参与,经济成果共同分享。     

宋、金时期安多藏族部落包家族考述

宋、金时期,安多藏族中有一支著名的吐蕃汉姓部落“包家族”,其来源是吐蕃化的汉姓丁家,最初居地在秦州宁远砦北,后迁徙于熙、河、洮、岷等地,并从此世居此地,其家族成员有宋代的包约、包顺、包诚及金朝的包长寿、包世显等。包家族归附宋、金王朝后,始终效力于宋、金王朝,与宋、金王朝保持着密切的关系。     

民族地区厕所革命的政策扩散分析及展望

厕所革命是乡村经济社会发展的必然要求,是农村全面小康和乡村振兴战略的题中之义,也是民族地区群众美好生活需要的殷切期待,更是通过新材料新工艺解决民族地区高寒、缺水等厕所瓶颈的技术进步。从基于中国本土政策实践的公共政策扩散理论看,厕所革命是自上而下的政策推广、是同一层级部门之间的政策扩散、是同级不同发展水平区域之间的政策扩散。对民族地区厕所革命政策扩散的分析仍然是初步的,我们期待未来研究可以继续对厕所革命进行深入研究。     

四川民族地区旅游先导产业发展构想及政策措施研究

大力发展旅游先导产业是四川民族地区全面建设小康社会,实现政治安定、社会和谐、民族团结、共同富裕的重要抓手;是响应中央高度重视和支持民族地区经济社会发展,落实各级会议精神和优惠政策的有力手段;是把握低碳经济、生态经济和经济转型机遇,实现“后发优势”和“跨越式发展”的最佳途径;是受益于西部经济发展高地和西部综合交通枢纽战略建设,实现社会经济超常规发展的必然选择。本文提出了2011年四川民族地区旅游先导产业发展战略构想和发展政策举措,大胆提出了设置“四川民族地区旅游产业改革试点区”、成立四川民族地区旅游发展领导小组与旅游协会、设立四川民族地区旅游发展专项基金、打造四川民族地区旅游投融资平台等政策建议。     

财政自治及其在中国的实践──兼论民族自治地方财政自治

文章从财政自治的基本内涵入手,考察了财政自治在西方发达国家的实现形式,同时紧密结合中国政治经济体制和政治发展的现状与趋势,重点阐述了财政自治在中国的实践及其类型,同时界定了民族自治地方财政自治权限及范围,论述了加强对民族自治地方财政自治研究的理论价值和现实意义,从而揭示了中央与地方关系发展的未来目标模式。