论增强我国人民纳税意识

一、 问题的提出 税收是国家凭借政治权力对社会财富的无偿征收,是社会财富的单方面转移。因此税收具有明显的强制性特征。任何国家征税都要以立法的形式予以保证。纳税人违反税收法律的规定,要受到应有的经济、行政制裁,直至追究刑事责任。然而,大量事实表明,只有法律的约束并不能保证国家征税任务的顺利完成,征税的过程往往是与偷税、漏税、抗税、欠税等相并存的。《国务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》指出:“最近一个时期,不     

宪政视角下的纳税人权利保护

我国现行宪法在公民权利的规定上比较宽泛,税收宪政精神和制度规定方面的欠缺十分明显,特别在财产权的保护方面、税权的分配方面,税收的监督权等方面仍有相当大的空白,需要通过适时的修宪来补足。从私有财产权的宪法保障、实行税收立宪、建立健全税收法律体系和完善预算监督制度四个方面加大力度,能够更好地保障纳税人权利,实现公民权利与国家权力的和谐。     

偷税抗税犯罪与立法思考

税收是国家凭借政治权力,按照法律规定的标准,无偿地、强制地取得财政收入的一种分配关系。在这种分配关系中,权利主体是国家,客体是人民创造的国民收入、积累的社会财富,分配的目的是为了实现国家职能的需要。我国社会主义税收是为了扩大社会再生产,满足社会消费需要占有剩余产品的一种形式,它体现着国家、集体和个人之间在根本利益一致基础上的社会主义的分配关系。     

社会保障制度的功能

社会保障制度是国家运用国民收入分配的手段对劳动者和社会公民提供物质帮助和社会服务的一种制度。概括起来,它具有四项基本功能:一是稳定功能。通过社会保障消除通货膨胀、市场竞争以及自然作用、自然灾害等产生的不安全因素及其所引起的震动,保证社会经济的协调稳定运行。二是调节功能。社会保障以国民收入分配和再分配的形式,调节     

税外收费问题浅析

对国家来说，税和费都是取得财政收入的一种方式。只是税收是国家凭借政治权力，按照法律规定的标准，参与社会产品的分配与再分配，从而取得财政收入的一种手段，具有强制性、无偿性和固定性的特征。费则是某些社会组织或团体利用国家或各级政府所赋予的行政权力，在实施...     

论税收担保的法律属性

税收担保是税法上的一项重要制度,但由于税收担保本身的特殊性,使得税收担保的法律属性在理论中难以得到统一的认识。在税收法律关系中,税收担保的法律属性对纳税人的基本权利、税收法定主义的适用范围都有很大影响,而我国相关制度却存在许多漏洞。文章结合纳税人提供担保的原因和税收担保制度的具体内容,对税收担保的法律属性进行了分析,并为我国完善税收担保制度提出了一些建议。     

我国税收调节:公平、效率目标的选择

税收具有调节经济的职能,是一国政府社会经济目标实现的有效手段.税收调节职能偏重资源配置,还是财富分配,在很大程度上取决于政府对税收调节公平、效率目标的选择.我国近期的经济发展水平及收入分配状况决定了我国政府的社会经济目标应注重公平,同时兼顾效率,作为国家或政府实施资源配置、缩小收入分配差距重要调节手段的税收的调节目标,也应是注重公平兼顾效率.     

论实质课税原则适用之限制

实质课税原则作为从税收公平原则之中发展而来的一个次级原则,虽然具有深化税收公平原则、实现税收义务分配实质公平的功能,但它的运用却必须受到纳税人财产权保障原则、生存权保障原则和税收法定原则的限制。否则,就会破坏纳税人的财产权和生存权,破坏税收法律制度的稳定性和可预测性,并从根本上危及税收法律制度的合法性和正当性。     

增强国营大中型企业活力与税制改革的几个问题

建立健全国家的税收法律制度,是搞活国营大中型企业的重要外部环境条件。党的十一届三中全会以后,为顺应社会主义初级阶段多层次生产力发展水平和多种分配形式并存的经济格局的需要,在我国逐步形成了以流转税、所得税为主,其他税种相配套的复合税制的总体构架,初步建立了具有中国特色的税收法律体系,有效地保证了国家的财政收入和促进了经济建设。但是,随着我国对外开放、经济建设和法制建设不断深入,我国现行税制的局限性正在明显地表现出来,在很大程度上抑制企业特别是国营大中型企业的活力。改革和完善我国的税收法律制度已成为当今的一项重要而又紧迫的任务。     

海外投资法律制度的比较研究

海外直接投资的审批法律制度、海外直接投资的鼓励法律制度、海外直接投资保证制度以及海外直接投资税收法律制度构成海外投资法律制度的主要内容。法国及其他大陆法系国家乃至英美法系国家海外投资法律制度的产生、发展和对于海外投资实践所起的作用,对我国法制建设与海外投资活动具有重要的参考价值和借鉴意义。为适应世界经济发展态势,立即着手组建具有中国特色的海外投资法律制度,把我国海外投资活动纳入法制轨道,是深化改革、加强对外开放的客观要求与必然趋势。     

论征税权扩张的法律规制

税权是税收法律关系主体在税收法律关系中依法享有的权（力）利,是税收权力和税收权利的综合或统一体。在以国家为主导而形成的税收法律关系中,其内容即是因税收征纳而形成的权利与义务关系。而征税权是国家税收权力的核心内容,为保护其实现,法律允许其在一定程度和范围上向第三人的扩张。     

论民族自治地方税收管理法律制度的改革

我国宪法和法律赋予了民族自治地方税收管理自治权。从建立公共财政体制和发展民族经济出发,民族自治地方税收法律制度亟待改革。要着重从中央与民族自治地方税收权限的划分、民族自治地方税收体系的设计这两方面来创新和完善民族自治地方税收管理法律制度。     

税制设计与经济杠杆功能

<正> 税收的目的,不单纯是为财政收入提供一个稳定,可靠的渠道,同时,它又是国家用以调节企业微观经济的有力和有效的经济杠杆。本文试图从税收的质与量方面,即税种设置和税率的确定上,谈谈如何发挥税收杠杆的多种功能。税种对企业的调节作用是多重的、综合性的,如果加以图象化,则呈十字型,可称十字交叉型调节功能。而税率则决定了调节作用的量的规定性。一、纵向关系的调整所谓纵向关系指的是国家对企业的关系。企业首先要通过纳税,向国家提供用于再分配的财政收入。合理地处置好企业与国家的分配关系,保证国家的大头,企业的中     

房地产税收调控要把握的几个基本问题

房地产税收是国家调节房地产市场和社会经济分配的一个重要杠杆,是政府干预房地产经济活动、促进房地产市场均衡的一种重要的经济政策工具,对促进土地、房产资源的合理配置和有效利用以及社会财富的公平分配均具有明显的作用,在调控房地产市场上具有其他政策手段无法替代的特殊作用和功能。     

我国破产分配的顺位设计

破产分配中的顺位设计关系着具体债权人的债权实现的可能和程度。破产分配中顺位法定原则是法律的必然选择 ,它保证了破产制度中公平受偿权的实现。然而 ,我国法律规定的顺位 ,使一般破产债权人失去了参加破产程序的兴趣 ,影响了破产法功能的发挥。通过对现行顺位设计的完善 ,保证有担保债权的优先地位 ,限制职工工资和劳保费用的优先受偿 ,取消税收的优先权 ,规定特殊情况下债权及劣后债权的处理 ,是顺应市场经济对破产法要求的选择     

制定我国税收基本法刍议

本文认为,我国目前缺少对税收基本问题进行集中统一规定的法律规范,有必要借鉴国外的立法经验,并从我国现实情况出发,制定单行的税收基本法,以解决长期以来税收立法混乱、税法体系不完整问题。税收基本法是各单行实体性和程序性税法的母法,在税收法律体系中具有最高法律地位和法律效力。     

简论强化依法治税的观念

税收是国家凭借政治权力,为实现其职能,按照法律预先规定的标准,强制地、无偿地参与国民收入分配和再分配所形成的特定的分配关系。任何单位和个人,只要是法律规定在纳税范围以内的,都必须履行纳税义务。正因为税收本身具有无偿性、强制性等特点,因此,要想做好税收工作,必须坚持以法治税,强化全社会的以法治税观念。 一、强化依法治税观念是加强社会主义法制建设的需要     

通货膨胀的防治与税收法律制度

本文认为,通货膨胀虽然从表面上看不是我国现阶段经济的主要问题,但其潜在的可能性仍然十分巨大,税收调控是防治通胀的一个有力武器,而税收行为离不开税法,这是法治社会的需要。文章分析了我国现行税收法律制度的缺陷,包括税法体系不健全、税法没有很好地反映公平和效率原则、税收管理体制缺乏规范性和征管制度的缺陷;提出了完善我国税法机制的思路,包括完善税收立法制度、实现税收法制的效益化、建立和完善公平税负的税法机制、政府在法律范围内对税收行为适度调控     

我国破产分配的顺位设计

破产分配中的顺位设计关系着具体债权人的债权实现的可能和程度。破产分配中顺位法定原则是法律的必然选择．它保证了破产制度中公平受偿权的实现。然而，我国法律规定的顺位，使一般破产债权人失去了参加破产程序的兴趣，影内了破产法功能的发挥。通过对现行顺位设计的完善，保证有担保债权的优先地位．限制职工工资和劳保费用的优先受偿．取消税收的优先权，规定特殊情况下债权及劣后债权的处理，是顺应市场经济对破产法要求的选择。     

税收主权的变化与我国决策的适应——以经济全球化为视角

税收主权是国家在税收方面拥有的对内至高无上、对外独立平等的权力.经济全球化浪潮导致税收主权在观念、主权者、税法内容、权力行使等方面发生了深刻的变化.我国税收法律制度必须适应这种变化,主动变革,着力普及人本主义税收主权思想,确立税收立宪观念,在公平与效率之间寻求价值平衡,坚持法律主权与让渡税收管辖权相结合.在税法制度层面,应当约束税收主权者的权力,调整税法内容,包括转换税制结构、变革流转税、创建电子商务税制,并逐步实现税收征管的国际化.