企业兼并中资产评估的几个问题

<正> 一、对企业兼并中的资产评估必须进行重新认识和定位 我国由于长期受计划经济的影响,对企业资产价值的估算往往很粗,在做法上多是通过清产核资来进行的,这一做法已经远远不能适应经济改革的发展需要,特别是不能适应企业兼并行为的基本要求。当前在企业兼并过程中,对资产评估进行重新定位具体要实现四个转变。在服务对象上,要从主要为维护国有资产所有者权益服务转变为为维护各类经济主体权益服务。在行业管理模     

紧紧抓住出资人到位这个关键

搞好国有资产管理体制改革,涉及一系列深层次的矛盾和问题,极具挑战性和探索性。国有资产数量大、分布广、行业多,近几年重组流动情况复杂多变。据统计,截至2002年底,全国15.9万户国有及国有控股非金融类企业拥有资产总额(权益加负债)为17.84万亿元(包括非国有资产),实现利润3764亿元,上缴税金6795亿元;目前由国资委监管的196户中央企业拥有的资产总额(包括非国有资产)为6.93万亿元,其中所有者权益(含少数股东权益)为2.54万亿元,2002年实现利润2384亿元。     

企业国有资产管理体制创新研究

(一)“分级所有”:明晰企业国有资产所有者国有企业改革是我国经济体制改革的核心内容之一,因而其改革成效受到普遍关注。党的十六大报告明确提出要改革中央所有,分级管理的资产所有制形式,建立中央政府和地方政府“分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益”的国企产权“分     

问题与反思─—对建立现代企业制度试点过程中一些问题的思考

一、问题前一段建立现代企业制度试点过程中存在如下问题：1、尚未找到有效的国有产权实现形式和国有资产管理模式。就拿煤炭行业来说，原煤炭部作为所有者代表，在改制之后；其所有者权益应比改制前更有保障，国有资产管理应更加有效，但是实际运行效果并非如此。有的试点企业在方案设计上首先争的是投资主体，投资主体放在企业层次，意味着企业盈利本应分配给所有者的资产收益被滞留在企业，由企业支配，这样所有者的收益权就得不到体现，所有者只投资不取得回报。有的企业在改制后，并未在防止国有资产流失方面有大的进展，国有资产保值…     

陈清泰:国资管理应该所有权和经营权分离

国务院发展研究中心副主任陈清泰日前表示,调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,两者间有很强的关联性。13年来,随着我国的经济体制改革不断深化,推进国有企业改革面临两大任务,一是结构调整,二是制度创新。当前这两方面任何大的举措都涉及国有产权的管理和变动。新的国有资产管理体制首要的一条是国有资产坚持国家所有,国家有权统一配置国有资产,但现实更重要的意义则在于各级政府对国有资产的管理、运营、监督必须严格执行国家统一的法律法规。政府     

关于国有资产管理改革分析

做好行政事业单位国有资产管理监督的各项基础工作是提高国有资产管理水平的重要前提和保证。本文从行政事业单位国有资产管理存在的问题出发,通过分析行政事业单位国有资产管理存在问题的原因,提出行政事业单位国有资产管理体制改革思路,即构建新的行政事业单位国有资产管理模式、建立完善我国的资产政府采购制度、建立规范化的行政事业单位国有资产台账制度、建立规范化的行政事业单位国有资产绩效评价程序与建立健全行政事业单位国有资产监督机制。     

我国企业内部会计控制的改进与完善

内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制,其建立、健全及实施是企业生产经营成败的关键。加强会计监督,强化内部会计控制,是解决当前会计秩序混乱、会计信息失真和维护所有者权益的重要措施,也是社会进步、经济发展的必然趋势。     

试论新国有资产管理体制下的财务总监制度

近年来,随着国务院和各省市国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)的相继成立以及《企业国有资产管理暂行条例》的颁布实施,国有企业的经营管理体制发生了巨大变化.国资委向企业特别是大中型集团化经营企业相继委派了财务总监,这对于充分发挥财务总监的作用,进一步完善国有企业治理机制、外部监督机制、管理制度以及保护国有资产所有者权益等具有重要的理论和现实意义.     

企业内部会计控制问题探讨

内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制，其建立、健全及实施是企业生产经营成败的关键。加强会计监督，强化内部会计控制，是解决当前会计信息混乱、失真和维护所有者权益的重要措施，也是社会进步、经济发展的必然趋势。     

经营责任制考核的七要素

正为加强国有企业资产监督管理职能,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,同时建立有效的激励和约束机制,调动企业负责人的积极性,稳定人才队伍,国有资产出资人往往以签订年度经营业绩责任书的方式对经营者进行考核和奖惩。但如何建立既能体现考核者的意志又能调动被考核者的积极性的     

浅谈行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题与完善方法

深化国有资产管理体制改革是经济体制改革的一项重要任务。行政事业单位国有资产管理是国有资产管理的重要组成部分。国有资产如何科学管理、如何实现国有资产高效配置以确保行政事业单位国有资产保值增值是摆在我们面前的重要课题。     

深化国有资产管理体制改革的几个问题

建立符合市场经济的国有资产管理体制 ,是经济体制改革的重大任务 ,是深化国有企业改革、推进国有经济结构调整和企业制度创新的根本性措施 ,是社会主义市场经济体制的一项基础性制度建设。它对于改善政府管理、建立有效的公司治理、增强企业活力 ,实现国有资产保值增值都具有十分重要的意义。国有资产管理体制改革牵动全局 ,有极大的难度。1993年中央就提出了“产权清晰”的任务 ,虽然从中央到地方几经探索 ,但直到2002年党的十六大系统地提出国有资产管理体制改革的指导原则后 ,才把这项改革推进到了可实施阶段。(一 )现行国有资产管理体…     

内部审计在企业管理中的重要作用

一、内部审计的意义内部审计在维护财经纪律,保护国家和单位的合法权益,改善经营管理,提高经济效益,控制风险等方面意义重大,并已逐步成为企业决策者和经营管理者不可或缺的助手和参谋。企业的内部审计是为了加强企业内部管理和提高经济效益,对企业内部的一切经济活动进行监督和评价,其目的是揭露和反映企业资产、负债和盈亏的真实情况,查处企业财务收支中各种违法违规问题,维护国家所有者权益,促进廉政建设,防止国有资产流失,为政府加强宏观调控服务。企业内部审计是我国社会主义审计体系的重要组成部分,建立内部审计制度也是国际上通行的做法,随着我国社会主义市场经济体制的建立,内部审计正发挥着越来越重要的作用。二、企业管理     

企业国有资产管理体制改革的法律探索

企业国有资产管理体制改革是确保国有资产保值增值的重要途径之一。当前在企业国有资产管理中正面临着传统思想理念、旧的国有资产管理模式、及落后的企业经营管理制度等缺陷的限制。在党和国家提出全面推进依法治国重大决定的重要时期,应该从法律制度的途径改革企业国有资产管理体制,建构顺应市场经济发展和社会主义现代化建设的新型企业国有资产管理体制。     

委派财务科长事前监督和事后监督的效能分析

财务科长委派制是指由集团公司决定和委派的、体现所有者意志的，对派驻企业的财务、会计活动进行全面监督与管理的财务管理人员。实施财务科长委派制度，是现代企业制度发展的要求，其目的是为了防止所有者权益受损，约束经理层的经营行为，降低财务风险。通过分析委派财务科长的事前监督和事后监督的地位和作用，并加以运用，对进一步实现财务科长委派制的管理效能大有裨益。     

国有企业法律顾问工作研究

企业法律顾问制度，是企业建立现代企业制度：和依法治企、规范管理、深化改革、加快发展的重要措施，有利于加强国有资产的监管,维护国有资产所有者及企业的合法权益。本文详细阐述了企业法律顾问制度的内涵及其地位和作用,深入调查了解了国有企业法律顾问制度建设状况，并提出建立健全国有企业法律顾问制度的对策，对于进一步完善企业法律顾问制度具有一定的参考意义。     

关于改进和完善国有企业监事会工作的思考

国有企业监事会制度在加强国有资产出资人对企业经营管理的监督，维护国资出资人权益，防止国有资产流失等方面作出了重要贡献。但是由于监事会相关制度及在执行方面存在问题，使得监事会的功能没有完全发挥。本文针对存在的问题探讨新形势下中央在地方国有企业监事会的工作，对如何改进和完善提出了建议。     

试析国有资产管理面临的风险与防范对策

国有资产管理改革是我国经济体制改革的重要任务,与国有经济的根本性调整和战略发展息息相关。近年来,我国逐步加大对国有资产管理的改革力度,在取得一定成效的同时,国有资产风险问题也随之日益突显,必须引起相关部门和国企事业单位的高度重视,及时制定相应的措施加以防范和控制,以达到防止国有资产流失,确保国有资产保值增值的目的,推进国有资产管理改革的进程。基于此点,本文对国有资产管理面临的体制风险、市场风险、财务风险和道德风险进行分析,并提出防范对策。     

论行政事业单位国有资产管理

近几年来，我国经济飞速发展．国有资产管理体制改革不断推进，经营性国有资产管理改革成效显著。中央和地方相继成立了国有资产监督管理委员会，发布了一系列国有资产管理的政策法规。相比之下，行政事业单位国有资产管理体制改革滞后，不论是在行政事业单位国有资产制度的建设上．还是有关具体可操作的层面上，很难适应社会主义市场经济的总体要求，呈现出执法力度不够、法律监督不到位、资产管理观念淡薄、责任不清、资产配置不合理、资产使用效率低、资产处置随意以及资产流失严重等问题。     

浅谈企业廉政监督力的建设

廉政监督是实现企业科学发展的重要力量。如何充分发挥监督作用，是切实维护企业职工合法权益、防止国有资产流失、各种腐败问题发生、确保国有企业健康发展和社会稳定的需要，也是当前国企改革中的一个重要理论和现实问题。本文从领导示范力、制度防控力、干部执行力和工作创新力等四个方面，阐述廉政监督体系的构成及其作用发挥。