安徽农村税费改革：经验与问题

安徽农村税费改革对农业税进行了重定定位,强化了农业税收的功能和权威,使之更好地调节农业发展和农村分配关系,从而探索出一条在我国农村向公共财政过渡的道路。本分析了农村税费改革的必要性,考察了安徽农村税费改革的前期试验和2000年全省试点情况,指出这次税费改革试点是成功的,达到了预期的减负目标,为在更大范围实行农村脱费改革提供了经验。但要进一步推进农村税费改革,尚需重点研究解决公平税负、财政缺口、乡村债务、教育经费、基层组织过密化、基层干部利益等问题。     

规范收费行为推进税费改革

税费改革是当前财税体制改革的一项重要内容。大量存在的乱收费现象已成为十分严重的社会问题 ,问题的根源在于政府收入机制不规范。提出了税费改革的总体设想 :依据政府收费的规范来积极、稳妥、有步骤地推进税费改革 ,真正建立起与市场经济体制相适应的政府收入分配体系。     

税费改革中的难题探析

税费改革涉及面广 ,其改革必然对财政资金、市场经济运行、税收制度体系、税收征收成本等方面产生不同程度的负面影响 ,这是政府税费改革中的主要难题。文章运用税费基础理论 ,揭示难题所在并分析其深层次原因 ,依据市场经济发展要求 ,借鉴外国经验 ,探讨解决税费改革难题的原则与对策     

推进税费改革 完善我国公共财政体系

现阶段,我国公共财政征收制度还不完善,使行政征收行为失范。一些领域行政征收权被滥用,乱收费、乱摊派等现象泛滥,得不到有效监督,严重扰乱社会正常经济秩序,加重企业和个人的经济负担,损害国家法律、行政法规的权威,危害极大。因此,必须重视运用法律机制来解决征收中存在的问题,推进费改税进程。     

试析我国农村的税费改革

农村费改税从2000年在安徽省试点以来,2002年已推广到全国16个省,这项将造福我国9亿多农民的改革目前在已实施的地区取得的效果是显著的,但也产生了一些新的问题。本文试就我国当前农村税费改革实践中取得的成就和存在的问题来探析如何构建适合我国农村地区的税费制度和财政管理制度。     

对我国农村税费改革及其前景的思考

农村税费改革是一场浩大的系统工程，是党中央、国务院为了切实减轻农民负担、增加农民收入作出的决策和措施之一。本对我国农村税费改革的必要性、在改革试点工作中所取得的成效和存在的问题加以阐述，并对改革的未来前景作一分析和思考。     

中国古代的税费改革思想、黄宗羲定律与当今农村税费改革

以中国历史上三次影响较大的税费改革为例,着重考察了中国古代的税费改革思想。指出这三次税费改革尽管在中国经济思想史上闪耀着思想的光辉,尽管对减轻民众负担,缓和阶级矛盾起到了一定的积极作用,但由于它们的思想出发点是为了维护统治阶级的利益,所以中国古代的历次税费改革没有也不可能解决乱收费、滥收费这一社会顽疾。“黄宗羲定律”正是对中国古代税费改革一段时期后赋税反而不断加重的客观事实的科学概括。还结合当前我国正在进行的农村税费改革,对如何走出“黄宗羲定律”的怪圈提出一些建议。     

税费改革:难点、对策及体系架构

我国的税费改革经过几年的努力 ,结果却不尽人意。扩张的政府职能与外移的财政职能嫁接所产生的名目繁多的各种收费 ,造成了费改税的难度 ,而地方缺乏相应的税权和地方税制不健全又无疑是对费改税的掣肘。通过逐步规范分税制 ,确定地方主体税种和完善地方税体来界定地方政府的财力 ,消除政府职能扩张的物质基础 ,推进税费改革进程     

再论农村税费改革

当前我国农村税费现状中所存在的问题主要是税少费多、税轻费重、农民负担不均衡 ,税负畸轻畸重。其原因表现为 :税收征管政策不健全、征管方式不规范 ;收费问题严重 ,农民非税负担重 ;现行地方财政体制下的分配关系存在许多弊端 ;乡镇政府的双重身份和事业机构设置不科学而引起的众多问题等。因此进行农村税费改革已势在必行。本文提出的农村税费改革的设想具体是 :调整完善农业税 ,将农林特产税归并到农业税中 ;将现行规费中的乡统筹改征农村公益事业税 ,保留村提留。本文从地方税权的改革 ,资金的使用管理 ,加强农村税费征收管理 ,加大对农业和农村的投入等方面作了论述     

税费改革与农民负担

农民负担是改革开放以来出现的一个特定历史范畴 ,它只能由政治、经济等全方位体制改革的不断深化而逐步消解。从农村税费改革试点的情况来看 ,此项改革还不是税收制度本身的改革 ,但就达致“减负、稳定、规范”来说 ,却不失为一项积极有效的过渡性措施。作为体制改革的进一步深化 ,税费改革的方向应是为社会主义市场经济建立和健全一套能够适应并促进农村可持续发展的规范税收制度     

论主体与课程变革的关系

主体在社会化的过程中必然会受到意识形态等社会因素的影响,从而形成其"个人观点"。这种"个人观点"直接或间接地影响着主体处理问题的思维方式。作为中国近代高等学校课程变革的主体,他们在课程目标的确定、课程内容的选择和课程结构的调整等过程中,也同样深受当时社会的主流意识形态和"个人观点"的影响。      

对国企深化改革与加强管理关系的再认识

国企深化改革与加强管理既相互联系 ,又相互区别 ,两者之间目标一致并互相促进 ,但两者的侧重点不同和所涉及的范围不同。在国企改革中加强管理对提高国有企业经济效益具有重要意义 :有利于正确看待企业产权改革 ,有利于解决管理滞后的问题 ,有利于提高国有企业的素质。将企业改革与加强管理相结合的对策是 :深化改革 ,为加强企业管理提供制度性的基础 ;实行两权分离 ,建立科学的法人治理机构 ;转变企业的管理方式 ,提高管理效率     

论人与自然界之间的适应关系

一切生命有机体在本质上是一个开放系统,一个开放系统也是一个适应系统。对外部自然界的开放性适应是生命有机体的生存方式。自然存在的生命有机体对外部自然界的适应是以自然工艺为基础的自然生物学意义上的适应,而人作为社会存在的生命有机体对外部自然界的适应虽然包括自然适应的层次,但它本质上是一种以人工技艺为基础、通过自由自觉自为的实践活动来实现的具有文化性质的双向适应。这种实践领域的双向适应是人类文化世界的基础,但人的反理性、反"仁道"的行为,对技术发明创造的反理性、反"仁道"的应用,也会破坏人与自然界之间的双向适应关系,会产生反文化的效应,造成适应危机。     

论批判性思维与创新的关系

"批判性思维"和"创新"都是当前非常时髦的术语。论文对批判性思维态度与创新个性、批判性思维与创新思维、批判性思维能力与创新能力这几组概念间的关系进行分析,指出批判性思维与创新之间的密切关系,并指出,加强批判性思维教育对推进创新、培养创新人才具有重要意义。     

论竞争性公用事业的委托代理关系改革

本文在考察规制政策、委托代理关系基本原理以及西方竞争性公用事业改革实践的基础上,认为委托代理关系应是我国竞争性公用事业改革的一个重要方向。      

闻一多与传媒之关系略论

闻一多研究过去主要集中于其新诗、学术及其民主运动之贡献,对于其与新闻传媒之关系则未见论述,本文分别从实践与理论两方面首次对闻一多与传媒之关系予以梳理,一方面由结缘历时之久远、作品发表涉及报刊之广泛、主办或参加创办指导刊物形式之丰富多样等几个方面论述其与传媒之特殊渊源;另一方面对闻一多有关传媒理论予以评介,包括封面设计、性质作用、组稿制度的革新、栏目内容的扩充等几个方面,在有关新闻、言论、学术、文艺几个栏目内容的论述中,重点介绍其言论自由、舆论监督原则之深刻内涵与积极意义,由此更全面地认识其成就,并对新闻史及当代传媒事业提供借鉴。     

论城市化与民族政治关系

民族关系是最基本的社会关系问题,加速城市化进程涉及到社会领域的众多关系层面,对民族政治关系的影响是多方位的.本文以西北地区为研究个案,在简要介绍民族政治关系问题的基础上,就城市化背景下民族政治关系的内容反映进行了具体分析,以期有助于增强民族政治关系的现实协调力,为西北地区城市化进程的顺利开展营造健康良好的民族政治关系.     

论性别与语音变化

本文通过对测试进行数据分析,比较了双元音/ai//au/的变化和前元音/i//ε// /的变化.以此证明拉波夫的观点:年轻的、精力充沛的职业妇女主导了无标记音变,但她们对有标记的音变的态度却是保守的,而对前元音的变化的态度却是创新的。     

论人与自然之三维关系

从人与自然之间关系的逻辑架构新视角,反思并揭示出在较低层次上的“认识之维”与“欲求之维”均源于人类中心主义以及主客二分观点的近代哲学思维方式,并给予了批判性审视;同时借助现代西方人本哲学的相关见解,从另一维度即“情感之维”,论述了主体与客体、人与自然之间的情感关系,进而认为人与自然的情感关系注定会是人与自然关系的最高形式,在人与自然关系之逻辑架构中处于天高层次。