城乡建设用地统一市场的构建:出发前的再审视

城乡建设用地统一市场的构建即将全面推动,政府应当如何治理这一市场成为亟待回答的问题。对城郊和边远集体建设用地在“传统的土地征收”“增减挂钩政策下的间接入市”和“假定完全自由的直接入市”三种模式下经济、生态和社会价值变化的研究发现:完全自由的土地市场实现不了改革初衷,增减挂钩政策也尚存改进空间。应以土地用途来明晰“间接入市”和 “直接入市”两种模式的界限,将直接入市的土地限制在城市规划区范围内,在增减挂钩政策中要尊重农民意愿并纳入独立工矿用地。     

论土地价值的内涵、来源及其特殊性

随着社会生产力的不断发展 ,科技工作和经营管理作为劳动的重要形式 ,在经济活动中起着越来越重要的作用。在新的历史条件下 ,要深化对劳动和劳动价值论的认识 ,更有必要深化对土地价值的认识。我们认为 ,随着人类社会的不断发展 ,土地内涵也在不断扩大。土地日益成为人类的劳动产品并不断凝结着人类的社会劳动 ,从而具有其内在价值。土地价值及其形成表现出历史积累性、外部性、增长性和空间差异性等特殊性     

地根:撬动中国经济的第三杠杆

在主流宏观经济理论和西方市场经济国家实践中,财政政策与货币政策是两大宏观经济政策。但在中国,经过20世纪70年代末以来的转型发展,时至今日却进入了地根经济的时代,土地政策已经成为继财政政策和货币政策之后的第三大宏观调控政策。地根,即土地供给的松紧,成为撬动中国宏观经济的第三杠杆。     

中国农村土地法律政策的三个前置性问题

深化农村改革和解决三农问题有赖于正确的农村土地法律政策,而正确的土地法律政策有赖于立法者、决策者对有关问题的认识.中国当局者必须统一思想和认识到三个决定农村土地法律政策方向和内容的前置性问题.即,中国必须坚守18亿亩耕地的红线,必须置土地的社会价值于土地经济价值之上,必须维护和完善农村土地集体所有制.对此,中国当局者不应有丝毫的含糊和动摇,而应理直气壮地面对和化解各种社会压力如小产权房的既成事实和一些缺乏理性的社会舆论.     

东魏北齐灭亡原因新探——以怀朔镇勋贵的经济特权为中心

东魏北齐政权的怀朔镇勋贵主要是靠特权形成了自身的大土地占有制。而东魏北齐国家的经济政策也主要是维护怀朔镇勋贵的大土地占有制,而非个体小农。其所实行的均田令并没有缓和因土地兼并引发的空前严重的社会矛盾,反而成为怀朔镇勋贵维护既得利益和广占土地、招揽依附民的又一途径。这使北齐国家控制的土地和编户越来越少,从而动摇了北齐国家的根基。东魏北齐国家的食干制也主要是为了保证怀朔镇勋贵大土地占有制有稳定的依附人口和力役来源。出于认可怀朔镇勋贵的政治地位和其群体作为军队主要将领的政治考虑,东魏北齐国家还纵容放任怀朔镇勋贵的群体性贪污行为。维护包括怀朔镇勋贵在内的整个统治集团的特权,是东魏北齐国家经济政策的根本出发点,而这也是东魏北齐富而速亡的重要原因。     

农村就业及社会保障制度对农民非农用土地经济权益的影响

在我国农地非农化过程中,农民非农用土地经济权益普遍遭受着大规模、深程度的侵害.之所以出现这样的结果.既有政府方面的原因,也有农民和用地企业方面的因素,是涉及诸多关系与矛盾的综合性制度和政策问题.本文以失地农民的就业政策和农村社会保障制度对农民非农用土地经济权益的影响为研究对象,揭示了现行制度下农民非农用土地经济权益受侵害的症结,认为失地农民的就业政策很大程度上冲击着农民非农用土地经济权益,而农村社会保障制度缺陷则加剧了非农用土地经济权益的长期恶化.     

现行农地制度的制约性及其改革

在农地集体所有制度与土地承包政策框架下,由于土地的占有、使用、收益、处分权在不同经济主体之间的模糊配置与分割,形成了所有权对使用权的过多剥夺与侵害,限制了土地财产价值的充分实现.合理界定国家、集体、农户之间的权利义务关系,进一步解除对农户土地权利的约束,是农民土地财产价值得以充分实现的保障.     

论《湖南农民运动考察报告》对乡村振兴 战略贯彻实施的当代价值

1927年,《湖南农民运动考察报告》总结了并提出了当时农民运动的基本理论和政策,同时也集中体现了毛泽东最初的农村建设思想。2017年,旨在从根本上解决“三农”问题的乡村振兴战略成为全党全社会农村工作的重大主题。正本清源,毛泽东提出的创新土地制度、解放农村生产力、综合发展农村事业以搞好农村政治、经济、文化和社会建设等一系列农村建设思想,对当下乡村振兴战略的贯彻实施仍具有重大的当代价值。     

我国土地宏观调控政策体系的构建

土地宏观调控可以起到行政手段和经济手段兼有的作用,在新时期的发展条件下,土地政策的调控作用显得尤为重要。从当前的土地管理体系出发,结合土地调控政策的功能作用与内在关系,构建出一套符合经济发展特征的土地宏观调控政策体系,从而为顺利实现国民经济调控目标和落实经济建设的可持续发展提供了一个思路。     

历史原则和价值原则的统一——对列宁社会主义经济建设理论的再认识

现实社会主义国家在进行社会主义经济建设时所制定的大政方针政策,应该既符合社会发展的客观规律又能满足人民群众的利益需要,也就是要坚持历史原则和价值原则的统一。这种统一在列宁以新经济政策为代表的社会主义经济建设理论中成为一条贯穿始终的基本思想。新经济政策是列宁为当时苏俄社会发展所作出的科学选择     

浅议土地政策变动的影响因素

家庭联产承包制使中国在农业上取得巨大进步,但随着市场经济的发展,土地使用权的流转,现行的土地家庭承包制度的边际效用急剧递减,已呈现出许多问题：粮食安全隐患、农村土地产权不明晰、农户土地经营规模小、阻碍土地资源市场配置等。为使土地政策适应生产力发展要求,从农民、土地与国家政权的关系角度切入,阐述土地政策的重要性,继而分析土地政策的变动影响因素,概括变更原因及内容,以更好的对土地政策进行调整,发展农村经济,建构新型农村生产体系。     

新中国城市土地政策评析

新中国城市土地政策的制定和实施,使城市土地在所有权上实现了由私有制向全面国有制的转变,在使用权上实现了从“无偿、无限期、无流动性”的土地使用到“有偿、有限期、有流动性”的土地使用制度的转变。笔者试就这种转变对中国城市土地制度的发展变化产生的重要影响进行介绍、分析和探讨,希望对今后城市土地政策的制定、执行和调整提供帮助。     

劳工标准视角下辽宁FDI结构优化分析

针对辽宁省FDI规模不断扩张,大规模的FDI不仅加剧了省内宏观经济层面的压力,同时也使有限的资源、能源供给日趋紧张的现状,适时调整FDI结构已成为必然。不同层次FDI对社会环境要求的差异,为通过调整劳工标准来引导其进入符合产业政策规定的行业提供了可能,这无疑对辽宁省合理引导FDI投向具有重要的现实意义。在回顾近年来辽宁省吸引FDI所取得的成就的同时,指出FDI对省内行业的选择情况,并通过提高劳工标准对外企运营成本影响的分析,揭示出FDI现状与省内劳工标准的关系,从而得到适时调整FDI结构可以通过调整劳工标准来实现的结论。     

农村结构性人地矛盾及其治理——以湖南省益阳市X村为例

人地矛盾是影响农村经济发展、农村社会公平和农村社会稳定的重要因素。基于湖南益阳X村的调研数据发现,农村土地数量和质量的分配均存在结构性不均。人均耕地资源在同一村落不同村民小组之间土地分布不均,同一村民小组内部农户劳动力与土地资源之间分配不均。这与洪涝等自然灾害导致农地面积减少,农村人口更新换代、婚嫁、人口迁移、农户耕种能力和意愿背离以及农地政策对农村土地使用权的长期稳定导向不无关系。因此,需要从推动土地流转、保障妇女土地承包权益、落实现有政策三个方面积极治理。     

论竞争法在市场经济法律体系中的地位

竞争法在市场经济法律体系中的地位十分重要。首先,市场经济体制是依靠市场竞争机制配置资源的,因此,维护市场经济秩序的竞争法是经济法的核心;其次,自由竞争是市场经济内在和本质的属性,因此竞争法与私法的关系十分紧密,竞争法对私人所有权制度和合同自由制度具有重要的影响;再次,竞争政策与产业政策密切相关,因此它对国家产业政策的制定和执行有显著的影响;最后,因为政府的行为也会影响市场竞争,竞争法也应规制行政垄断行为。     

差别化土地管理政策框架的构建

差别化土地管理是在现有土地管理制度框架下,重点考虑各地土地资源禀赋、区域发展阶段、产业结构等差异化因素,通过政策、经济、技术等手段,为提高土地资源配置效率,满足市场主体差异化需求,推动土地节约集约利用,实现土地资源参与宏观经济调控等多目标而实施的精细化管理。基于土地利用管理生命周期模型,从土地利用总体规划、土地利用年度计划管理、土地审批管理、土地供应管理、土地利用评价与监管等方面构建差别化土地管理政策框架体系。     

中国土地政策目标的障碍与现实选择

我国土地政策目标是以整个农业发展目标为基础 ,以效率优先兼顾公平为基本出发点的。然而 ,由于受到市场经济条件下某些客观规律的作用及内外部环境的制约 ,土地政策目标在现实生活中频频发生矛盾或错位。具体表现为 :( 1 )土地使用权与产权异化的矛盾 ;( 2 )土地资源保护与比较利益的冲突 ;( 3 )土地资源配置效率与外部环境的矛盾。因此有必要重新选择我国土地政策的中心目标。我国土地政策的核心目标应是以效率优先为原则 ,扩大土地资源的集约化利用边界 ,以全面提高土地产出率。而具体的实现途径包括 :( 1 )推动土地承包的物权化和产权持有 ;( 2 )增加投入与激励相结合 ,提高土地集约化利用水平 ;( 3 )培养土地市场与价格体系 ,促进土地合理流转 ;( 4 )健全农村社会保障制度 ,优化外部环境。     

国际深海经济理论研究进展述评

随着陆地资源和陆域可开发空间的不断减少,深海作为重要的经济战略资源受到人们的关注和重视.文章在对1960年以来的深海经济学研究文献进行系统梳理的基础上,认为深海经济概念、深海资源的开发、深海生态环境保护、深海公共管理政策这四个角度是目前国际深海经济理论研究的四大主题.未来的研究将会从针对深海技术开发的国家创新系统、深海资源开发的可行性与可持续性、专属经济区的深海资源归属等方向上展开.     

基于数据包络分析的土地利用效率评价

土地不仅是民生之本、发展之基,也是一种稀缺的、不可再生的资源。提高土地资源利用效率是保持我国经济持续健康发展的重要保障。对国家级开发区的土地利用效率进行测算和评价,可以使政府更好的了解土地资源的利用现状,为完善相应的政策和规划提供依据。选取数据包络分析（DEA）方法对33个国家级经济技术开发区土地利用的相对效率进行评价,然后对评价结果进行分析,为提高开发区土地利用效率提出对策建议。