转变县级政府职能 建立市场经济体制

所要进行的政府职能转变是使政府职能朝着有利于社会主义市场经济的发展,适应社会主义市场经济体制的方向转变,建立和完善社会主义现代企业制度,转换企业经营机制与转变政府职能的目的是一致的,即要使企业适应市场经济环境,成为依法自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的商品生产者和经营者,成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。     

论政府职能转变的廉政含义

在我国由计划经济向市场经济转型的过程中，政府职能转变严重滞后，政府对市场干预过度或失当的情况大量存在，产生了众多的寻租活动空间，这是当今腐败现象滋生的现实经济基础，也是腐败愈演愈烈的制度性原因。因此，加快政府职能转变、建立适合市场经济需要的政府职能体系是遏制制度性腐败的重要途径。当前，必须采取措施重新界定政府职能，实行政企分开，加强宏观调控和监管，改革政府机构     

推进企业内部改革 加速转换经营机制

与党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标相适应,企业最终要成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立的商品生产者和经营者。为此,关键是要转换企业的经营机制,从根本上建立起适应市场经济需要,充满生机和活力的经营机制。转换企业经营机制,必须全面认真地贯彻实施《全民所有制工业转换经营机制条例》。转换企业经营机制,需要创造良好的外部环境,但是,根本在于推进企业内部改革。目前推进企业内部改革,加速转换经营机制,主要是从以下几方面着手:一、明确和理顺企业产权关系,建立资产运营机制;二、完善企业领导体制,建立经营决策机制;三、改革企业人事、劳动和分配制度,建立激励机制;四、转变企业经营策略,建立灵活的营销运行机制;五、增强企业经营责任感,建立自我约束机制。     

积极促进把企业推向市场的改革

<正> 市场经济条件下,企业是市场的主体,市场是企业活动的舞台;企业立足于市场,市场决定企业命运。企业不能进入市场独立自主的开展生产经营活动,那就谈不上市场经济。因此,转换国有企业经营机制,把企业推向市场或自行进入市场,增强企业活力,这是建立社会主义市场经济体制的中心环节。 把企业推向市场,就政府职能转变来说,能否让企业进入市场的困难在于政府对职能转     

在市场经济中重构政府职能

我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。经济体制上的这一重大变化，要求改革政治体制，转变政府职能。转变政府职能必须切实改变政府管理方式，重构政府管理权限，完善政府运行机制，转变政府基本职能模式。要使政府职能有一个根本性的转变，还得从政企分开、改革政府机构、转变观念等方面入手。     

论社会主义市场经济体制的构建

建立社会主义市场经济体制是我国改革开放发展的必然结果,是对原有高度集中的计划经济体制模式的一场深刻革命。经过14年来改革的理论探索与实践,旧体制已发生多方面的显著变化,但市场经济新体制尚未建立,我国依然处在新旧体制交替并存的阶段,不可避免地遇到新旧体制转换中的摩擦与矛盾。因此,要不失时机地转换企业经营机制,培育和建立完备统一开放的市场体系,转变政府职能,加速社会主义市场经济体制的构建。     

浅析政府职能的转变对企业的影响

我国工业生产发展过程中,目前普遍存在生产效益不好,产品缺乏竞争力的状况。导致企业生产效益不好的要素很多,其中企业经营机制陈旧,不能适应新形势下工业企业生产的发展是重要因素。因此,加快企业经营机制的转换是企业发展的需要,也是当前改革的重点,而经营机制的转换,又涉及到企业内部和外部的许多领域,本文以改革前后湖北来凤县企业的变化为例,探讨政府职能的转变对企业经营机制的影响。     

政府职能转变的若干层面分析——论新一轮地方政府机构改革

政府职能转变是近年来行政体制改革、行政机构改革的中心话题。政府职能转变标示着政府机构改革由表面层次的单纯机构精简裁并发展到较深层次的机制转换的改革思路,地方政府机构改革必须遵循这一指导思想进行。笔者以为,政府职能转变可以分解为若干层面,并不是所有的层面都直接对即将进行的地方政府机构改革起同等重要作用。其中有些是地方政府已经基本解决的问题,有些是地方政府目前条件还不足以解决的问题,而有些则是时下地方政府亟待解决的眉睫问题。本文拟对政府职能转变的若干层面进行分析并在此基础上提出新一轮地方政府机构改革的重点和难点,为即将进行的改革提供一个有益的思路。     

政府职能转变与经济领域社会中介组织的关系

我国现行的政府职能是伴随着计划经济体制而建立起来的,加入WTO后,必须进一步推进政府管理体制改革和机构改革,按照发展市场经济的要求转变政府职能,建立社会主义市场经济体制,否则,将很难适应经济全球化的发展趋势。经济领域社会中介组织是伴随着市场经济的发展而成长起来的,政府职能转变必然有力促进经济领域社会中介组织的发展,而此类中介组织的良性发展又会进一步完善市场经济的运行机制,保证政府职能转变的顺利进行。     

政府转变职能是企业转换经营机制的关键

本文认为,企业还没有真正成为独立经济实体的根本原因,在于没有适时推进政府本身双重职能,即社会行政管理职能和国家财产所有权管理职能分离的配套改革,没有根本触动政府部门的权力结构。为了创造企业经营机制转换的条件,关键在于加快政府职能的转变,政企分开认真兑现,政府及其主管部门过多干预企业经营活动的现象不能再继续了。政府要强化宏观指导,主管部门应彻底改组,建立国有资产所有权管理专职机构和中介机构,确保国有资产的增殖。     

适应市场经济 加快经济立法

建立和完善社会主义市场经济体制,是我国经济体制改革的主要目标。市场经济是以市场为中心来组织经济运行的一种生产形式,它要求建立一个充分完善、统一开放、竞争有序的市场体系,要求加快企业改革步伐、转换企业经营机制,使企业真正成为市场主体,以及转换政府职能、建立适应社会主义市场要求的间接管理、宏观调控体系,等等,而所有的这一切都必须建立在法律、法规的监督之下。法律、法规监督是社     

科学发展观对我国全面履行政府职能的指导作用

坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。准确把握科学发展观的内涵并深刻认识其时代特征,是运用科学发展观有效指导我国政府全面履行各项职能的必然要求。一、科学发展观为我国政府职能转变进一步指明了方向改革开放以来我国进行行政体制改革的实践,一条最重要的经验就是要适应社会主义市场经济体制的改革目标,把转变政府职能作为关键和核心问题。近年来随着社会主义市场经济体制的发展,行政体制改革与各级政府机构的改革不断深化,政府职能的转变有了新的突破。如:政…     

试论政府职能转变与社会中介组织的关系

政府职能转变是政治体制改革和机构改革的一大目标和重点，而其转变的重要途径是中介组织的发展和健全。社会中介组织是政府与社会的联结纽带，是政府职能转变的载体，是政府向市场分化的职能的中介。政府职能转变是社会中介组织发展壮大的推进器。政府职能转变与社会中介组织的发展是一种互动的渐近关系。政府应加快中介组织的法制建设，明确规范政府与中介组织之间的关系，建立和完善社会主义市场经济体制，促进中介组织的发展。     

政府职能转变趋势下的非政府组织管理模式探索

当前我国正处于经济社会转轨时期,市场经济的进一步发展要求深化政治体制改革,转变政府职能。然而市场并非政府职能转变的唯一载体,政府的某些社会职能应当且只能由非市场主体承担。因此,发展非政府组织是实现政府职能转变的一个重要途径。同时,政府职能的特变也为非政府组织带来了良好的发展机遇。在政府与非政府组织之间建立一种互补性的合作关系,将为我国政府的机构改革与职能转变开创一条新的途径。     

“中日企业经营研讨会”中方论文

转换国有企业、特别是大中型企业的经营机制,是当前企业改革、建立社会主义市场经济体制的中心环节。1992年7月23日中华人民共和国国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》明确指出,转换企业经营机制的目的,就是为了推动国有企业进入市场,增强企业活力,提     

振兴中国东北与政府职能的转变

长期以来,东北地区政府职能的转变滞后于市场经济改革,制约了经济发展和改革的进一步深入。政府职能转变一要改变经济发展赖以成长的制度环境;二要改变政府职能定位;三要改变政府的一些“不对称规则”,从而达到加快政府职能转变、建立服务性与法制型政府的目标。这也是振兴东北战略的必然选择。     

谈政府经济职能的转换

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。要建立社会主义市场经济体制,就要大力发展统一的市场,进一步扩大市场的作用,并依据客观规律的要求,运用好经济政策、经济法规、计划指标和必要的行政管理,引导市场健康发展。为实现这一目标模式的转换,其中一条就是加快政府职能的转变。江泽民同志指出,这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题,不在这方面取得实质性进展,改革难以深化,社会主义市场经济体制难以建立。转变政府职能,首先要弄清什么是政府职能,政府有哪些职能,所谓的政府职能就是反映国家行     

地方政府机构改革中如何推行大部制

推行大部制是地方机构改革的突破点.只有与转变政府职能、理顺各级政府关系和转变政府治理结构相配合,地方政府推行大部制改革才算成功.地方大部制改革需坚持职能调整模式原则、差异性原则和统筹协调原则,由省级政府主导,职权配置和机构设置应当考虑决策、执行与监督权分离问题.省级政府机构数量应当控制,以决策型机构为主;地市级政府职能应当逐渐弱化,尽量减少机构;县级政府除部分决策机构外,更多地设立执行机构.改革的程序应当符合法律要求,吸收相关行政机构和行政相对人参与.     

转换企业经营机制必须三管齐下

本文认为我国要转换企业经营机制必须做到:一、推行股份制,确立企业自主经营、自负盈亏的地位。二、转变政府职能,改革管理企业的方式。三、培育和完善市场体系,为企业创造良好的外部环境。     

关于建立国有商业银行信贷风险管理机制的探讨

主要探讨分析了建立国有商业银行内部信贷风险管理机制的有效途径,包括建立信贷风险体制制约机构、风险转移机构、风险补偿机制和风险分散机制等。提出了建立商业银行内部信贷风险管理机制的相应配套措施,即推动政府职能转换、完善企业经营机制和加强中央银行的风险性监管