我省举办首期统计检查员培训班

1995年12月25日至29日,《黑龙江省统计监督处罚条例》实施后的全省首期统计检查员培训班在哈尔滨市举行。来自全省各行署、市、县、区及农场总局统计局的70余位统计法制工作人员参加了培训,并换领了新的《统计检查证》。 这次统计检查员培训,是为了保证《黑龙江省统计     

加强统计执法提高统计数据质量

浙江省人大常委会1994年12月公布了新的《浙江省统计工作监督管理条例》，今年省政府又发布了《关于进一步加强统计工作的决定》。应该说，统计法规、条例是齐全了，下一步的关键是如何执法。有了法不执行或无人来执法，那不过是一纸空文，是一只纸老虎。我们要把纸老虎变成真老虎，那就要严格执法，做到有法必依，违法必究。（一）法是靠人来执行的，所以首先应该把统计检查机构建立健全起来，再聘任一定数量的、素质较高的专兼职统计检查员，制订明确的职责范围，对基层单位进行定期和不定期的统计检查。《浙江省统计监督管理条例》规定；…     

本市382名统计检查员通过业绩考核

为了了解本市兼职统计检查员的队伍状况,总结兼职检查员的统计执法经验,上海市统计局统计法规处在1995年12月上旬下发了《关于本市开展统计检查员统计执法业绩考核工作的通知》。目前,这项工作圆满完成。自1988年本市建立统计检查员队伍以来,已有8年了,期间经过几次整顿。现全市94个区县局(含20个区县、74个局及局级公司)建立了统计检查员(兼职)岗位,有现任统计检查员382名,其中区县188名。据对这次统计检查员业绩考核情况分析,部份     

统计法规基本知识讲座 第六讲 统计法律文书

统计法律文书是统计法规检查机关制作的具有法律效力或法律意义的文件.具体地说,它是统计检查机构在统计执法工作中,遵照《统计法》及其实施细则、《统计法规检查暂行规定》(以下简称《暂行规定》)等法律、法规、规章的规定,就一切统计违法行为及案件所制作的有关查询、调查、立案、处理及处罚等方面具有法律效力的文书.     

对基层统计执法的几点想法

所谓统计执法,是统计部门依照法定的职权和程序,通过具体的行政行为实施统计法律、法现的活动。目前,全国各地都形成了全面检查、专项检查、典型检查三种较为固定的检查制度。各地紧密结合自己地区的统计检查实践,相继制定了一系列配套的规范性文件,要求对每个统计违法案件都按照严格的程序进行查处,做到“事实清楚,证据确凿,处理恰当,手续完备。”使查处的案件经得起历史的考验。但在基层统计执法的过程中,虽然统计执法工作取得了一定的成绩,但还存在着一些问题。1、统计法规检查机构不够健全,统计法规检查人员素质较低。目前,虽然大多数省级统计局建立了统计法规检查机构,但地方、县级统计局还没有设立统计法规检查机构,还没有专职统计检查员。在现有的统计检查员队伍中多为兼职检查员,难以有效地履行检查员的职责。2、统计行政执法条件较差,缺乏必要的办案工具和设备给收集证据和保全证据造成了较大困难,在一定程度上影响了案件查处的时效性及办案质量。     

浙江省统计稽查暂行规定

第一条为了规范对统计工作的检查监督,根据《中华人民共和国统计法》、《浙江省统计工作监督管理条例》和《控制对企业进行经济检查的规定》及其他法律、法规、规章,制定本规定。第二条本规定所称统计稽查,又称统计检查,是指县级以上人民政府统计机构依法对统计稽查对象(包括单位和个人,以下简称″稽查对象″)报送、提供、公布统计资料的真实性、时效性,及其组织管理统计工作的合法性和有效性进行审核、鉴证和评价,提出整改意见和建议,帮助稽查对象改进统计工作的一种统计监督活动。第三条县级以上人民政府统计机构(以下简称“统计稽查部门…     

对加强我盟统计执法工作的几点思考

统计执法，是统计部门依照法定的职权和程序，通过具体的行政行为实施统计法律、法规的活动。统计执法是地方统计法制建设的中心环节。《统计法》颁布实施以来，由于各级党政领导的高度重视和大力支持，以及各级统计部门的共同努力，我盟统计执法工作取得了较大进度。但是，统计执法水平还较低，统计执法的力度还需进一步加大。（一）要进一步加强统计执法人员的自身建设，努力提高办案能力及工作效率。在我盟现有的统计检查员队伍中，多数为兼职检查员，有的兼职检查员身兼数职，难以有效地履行检查员的职责；多数专职检查员没有系统学过法…     

第八讲 统计违法案件查处程序

统计违法案件的查处程序,是指由统汁法律、法规、规章规定或认可,统计法规检查机构和统计检查人员在调查、处理统计违法案件时所应遵循的先后次序和基本步骤.国家统计局颁布实施的《统计法规检查暂行规定》中明确规定:“查处统计违法案件的程序为:立案、调查、处理和结案.”     

统计执法中相对人的程序权益保护

一、统计执法的内涵 统计执法是指政府统计机构按照统计法律、法规的规定,对统计管理相对人作出直接影响其权利、义务的具体行政行为。统计调查活动和统计监督可以被看做是狭义的统计执法的范畴。统计调查是统计行政机构日常的行政活动,即统计机构依法要求统计调查对象提供统计资料的活动。而统计监督检查则主要是针对已实施完毕的统计调查活动所进行的监督检查行为,主要目的在于监督统计执法状况,查处统计违法行为。从更广泛的意义来说,无论统计调查还是统计监督中一旦涉及相对人违反统计法律、法规的行为,还可能涉及行政处罚、行政复议乃至行政诉讼等法律活动,这些可以被看做是广义的统计行政执法的范畴。《中华人民共和国统计法》第三十二条、三十三条,规定了统计监督检查的法律性质与法律权限。国家统计局制定颁布的《统计执法检查规定》,也是针对统计监督检查活动的法律实施细则。     

统计违法案件通告制度

为增强广大干部和群众的统计法制观念,推动统计违法案件的处理,特建立统计违法案件通告制度.一、凡属统计违法案件.已按《统计法规检查暂行规定》规定的查处程序,查清违法事实,证据确凿,并有下列情况之一的,均可进行通告:     

加强地方统计立法 完善统计法制建设——第一批地方统计法规(规章)开始施行

继四川省人民政府4月14日发布施行《四川省报送基层统计报表暂行规定》之后,5月14日和6月3日贵州省和山西省人大常委会又分别通过颁布了《贵州省统计管理试行条例》和《山西省统计检查监督规定》.这是我国第一批地方性统计法规(规章).现全文转载,供各地制定统计法规时借鉴参考.     

东乡县强化统计新举措

最近,东乡县政府召开县长办公会议,围绕加强统计工作,适应社会主义市场经济需要的议题进行了专题讨论,正式颁布了县级地方统计法规——《关于加强统计工作的规定》。《规定》遵循《统计法》、《江西省统计管理条例》的原则和精神,体现了本县特色,主要有以下特点:     

怎样看待地方统计法规中的经济处罚条款

目前,全国已有17个省、区、市制定了地方统计法规和规章。这些地方统计法规与规章中都有经济处罚条款。有同志就此提出疑问作为统计基本法律的《统计法》在法律责任一章没有规定对统计违法行为实行经济处罚,而地方法规中却增加了经济处罚条款,这是否妥当?对此,我们认为,地力统计法规中规定经济处罚条款。是依据我国宪法的有关规定,为完善《统计法》所作的必要补充,它弥补了《统计法》在法律责任方面的不足,符合《统计法》的基本精神和立法宗旨,与《统计法》并无抵触、其理由是:     

统计法规检查基本知识讲座 第一讲 统计法概述

根据《1990年全国统计工作要点》关于建立健全统计法规检查机构,充实人员,加强培训,提高统计执法队伍的素质,加强统计法规知识的宣传、普及工作的要求,我们从本期起开辟“统计法规检查基本知识讲座”,较系统地讲解进行统计法规检查时必须具备的有关知识,以便广大统计人员和统计检查人员循序渐进地学习和掌握统计法规检查的基本知识。     

简讯

4月1日《人民日报》第4版以《敞开考核大门,接受评头论足——国家统计局民主考评干部实绩》为题,报道了国家统计局对58名正副司长和214名正副处长进行民主考评的情况。据国家统计局法规司反映,去年全国统计法规检查机构和检查人员迅速增加,到年底有16个省(区,市)和4个计划单列市以及39个地市统计局均设立了检查机构,全国统计系统有专职检查人员共332名,兼职检查员1316名。     

运城地区举办统计系统法律知识培训

4月7日至10日，运城地区统计法律知识培训在地招举行，参加培训的人员有县市统计局长、执凌人员及乡镇统计人员、各部门、各大中型企业统计业务骨干300余人。这次培训聘请省统计局、地区法制局、地区司法局、地委党校领导和专家进行了辅导讲课。培训内容有修改后的统计法及统计行政执法中的相关法律，阳家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议条例人培训期间还对参加培训的人员进行了两次考试，考试合格者将由省法制局颁发行政执法证和行政执法监督检查证、统计检查证。通过这次培训，全区统计人员的执法水平向前迈进了一…     

内蒙古自治区统计违法行为查处办法

第一条　根据《中华人民共和国统计法》和《内蒙古自治区统计管理条例》，制定本办法。 第二条　本办法适用于自治区内对统计违法行为的查处。 第三条　旗县以上人民政府统计机构负责对统计违法行为的查处工作，其他部门的统计机构应当予以配合。 第四条　旗县以上人民政府统计机构应当经常组织开展统计法规执行情况的检查工作，其他有关部门的统计机构在同级人民政府统计机构的指导下，负责对本部门、本系统的统计法规执行情况的检查工作。 对在检查中发现的统计违法行为，旗县以上人民政府统计机构应依法作出处理。 第五条　旗县以上人民…     

加强培训 尽快提高统计检查队伍的业务素质

经过多年的努力,尤其是1988年全国统计法制工作会议以来,我国统计检查机构和队伍不断发展壮大。目前,国家统计局已设立政策法规司;除西藏、青海、海南等少数省(区)外,大多数的省(区、市)统计局都已设立了统计检查机构;有一些地、市和县级统计局也逐步设置了统计检查机构。全国专兼职统计检查员现已发展到1.7万人,其中专职统计检查员有近1000人。有了这样一支统计检查队伍,对于《统计法》及其实施细则的贯彻实施,对于搞好地方和部门的统计立法工作,对于加强统计执法监督检查工作,总之,对于我国统计法制的建设和发展都是有利的条件和重要的保证。     

适应新的形势要求完善统计法律法规──湖南省人大常委会通过地方统计法规修正案

适应新的形势要求完善统计法律法规──湖南省人大常委会通过地方统计法规修正案湖南省统计局谢军徽［编者按］现行《统计法》制定于１０年前，其中某些规定已同当前发展社会主义市场经济的形势要求不相适应，应根据新情况加以修改，目前，国家统计局正在抓紧《统计法》的...     

统计法制建设出现好形势

1987年2月15日,国家统计局发布了《中华人民共和国统计法实施细则》,同时发出《关于宣传贯彻中华人民共和国统计法实施细则的通知》。同年6月,国家统计局在大连召开了部分省、市统计法规检查工作座谈会,对宣传贯彻统计法规、设置法制工作机构、完善统计法规配套体系及开展统计检查、查处统计违法案件等有关加强统计法制建设问题提出了意见和要求。一年来,全国统计法制建设出现了前所未有的好形势。