谱写统筹解决人口问题的新篇章--评《新人口礼赞--人口和计划生育工作回顾与展望》

人口问题始终是影响我国全面、协调、可持续发展的首要问题。全面总结过去30年特别是“十五”以来的人口和计划生育工作的成就、经验,对于坚持以科学发展观统领人口发展全局、全面加强新时期人口和计划生育工作、为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境,具有重要的意义。然而,近些年来对全国人口和计划生育工作进行全面总结和回顾的书比较少见。     

关于新农村新家庭计划的思考

全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一个关键因素是人口问题。2006年发布的《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》指出,“我国人口和计划生育工作已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。”坚持统筹城乡经济社会发展,把农村作为统筹解决人口问题的重中之重,将人口计生工作纳入建设社会主义新农村的总体部署,是新时期人口计生工作的必然要求。     

以十八大精神为指导 进一步提高认识 努力做好人口计生工作

从五位一体的中国特色社会主义总布局中认识人口和计划生育工作的重要地位十八大报告全面总结了我们党几代领导集体探索中国特色社会主义的历程。党的十二大首次提出＂建设有中国特色的社会主义＂,并指出＂在我国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育,是我国的一项基本国策＂,表明党中央从一开始就确立了人口和计划生育在建设中国特色社会主义事业中的基础地位。     

法制建设与人口发展

人口问题,既关乎国计,又影响民生。人口计生工作作为政府一项重要工作,必须纳入法律的调整范围,这是依法治国的基本要求,也是建设法治政府的重要环节。回顾改革开放30年人口和计划生育工作的发展历程,从法制建设的角度来看,我国走的是一条从政策调控到法律调控、从地方性法规到国家法律的渐进之路。     

进一步加强人口计生利益导向政策体系建设

人口发展是影响我国经济社会发展的关键因素,也是重大的民生问题。人口计生利益导向政策体系是落实计生基本国策、促进人口协调发展的重要调控手段,是保障和改善民生的重要内容。＂十二五＂时期,我国经济社会发展以及人口计生工作的新形势、新任务、新要求,迫切需要进一步加强利益导向政策体系建设。     

贯彻落实十七大精神做好人口发展规划工作

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。对人口发展问题的论述,渗透在十七大报告的诸多章节,融入到报告的各个部分,凸显了人口发展问题在全面建设小康社会中的重要地位。十七大报告提出了经济、政治、文化和社会四位一体的发展思路,把社会建设放在更加突出的位置上加以强调,将“加快推进以改善民生为重点的社会建设”作为当前的重要任务,将“加快发展社会事业,全面改善人民生活”作为全面建设小康社会的重要目标。     

在实现经济又好又快发展进程中统筹解决好人口问题

当前,我国经济社会发展已经进入了一个新的历史时期。中央《决定》把全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题,作为落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会奋斗目标的一项重要任务,为新时期人口和计划生育工作提出了新的更高的要求。实现经济又好又快发展,必须首先要统筹解决好人口这个大问题。为此,我们要从以下三个方面进行重新认识和加强。     

以科学发展观为指导 大力推进人口思想建设

人口思想是人们对人口现象和人口问题的认识和看法,它产生于人口发展变化过程之中,又服务于实现人口科学发展的社会实践。科学发展观是关于发展的世界观和方法论,是中国特色社会主义理论的继承和发展,是统领当前各项工作的指导思想。以科学发展观为指导,大力推进人口思想建设,无论对于做好当前人口计生工作,还是促进我国人口的可持续发展,都具有十分重要的意义。     

人口计生干部队伍建设的成就及前景展望

人口计生干部队伍建设的简要历程 新中国成立后，随着计划生育工作的起步和发展，我国计划生育干部队伍经历了一个建立、健全、发展壮大和不断提高素质的过程，从而使这支队伍成为落实计划生育基本国策，完成各项人口计生工作任务的重要保证。     

对人口计生队伍职业化建设的探索和思考

加强人口计生干部队伍职业化是新时期人口计生工作的要求,经过三十多年的人口计生工作实践证明:建立健全一支稳定、可靠、有力的人口计生干部队伍是做好新时期人口计生工作的必备条件。必须大力加强基层人口计生干部队伍职业化能力建设,努力打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理、能服务、善于做群众工作的基层人口计生干部队伍,夯实人口和计划生育事业发展的基石。对此我们进行了许多探索和思考,但是要解决基层干部队伍建设方面的实质性问题,还需要上下互动、横向协作才能真正见成效。     

深化实践计生优质服务

河南省禹州市坚持以人为本的科学发展观,始终把人口计生工作定位在加快发展的关键环节上,着重解决好影响人口计生事业发展的突出矛盾和关键问题,把计生优质服务问题作为构建和谐社会、促进社会主义新农村建设的重要内容,以建立健全计生服务网络为切入点,     

立足统筹 开拓创新

人口是事关民生和发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。最近,国务院主要领导同志再次强调,“人口和计划生育工作是件大事情,要继续努力做好工作,为全面建设小康社会目标的实现奠定良好的基础。”河南省委书记卢展工到任伊始,就指出：“人到哪里去？这个问题对河南这样一个全国第一人口大省来说显得尤为突出。     

加强和创新社会管理 建设人口均衡型社会

加强和创新社会管理,是一项事关全面建设小康社会、事关党和国家长治久安的重大战略任务。人口问题是制约经济社会全面协调可持续发展的首要因素,人口计生工作是社会管理的重要组成部分和重要衡量标准。中央关于加强和创新社会管理的重大决策部署,给人口计生事业发展带来了重要机遇,也对人口计生工作提出了更高的要求。我们要深刻认识人口计生领域加强和创新社会管理的重要性和紧迫性,将其作为实现人口计生事业科学发展的重要保障、     

加强群众性人口文化建设刍议

新形势对群众文化工作提出新的更高要求,也赋予了群众文化更深刻的社会意义。人口计生工作涉及亿万群众的切身利益,具有十分鲜明的群众性特征。人口文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分,是落实计划生育基本国策的战略性措施之一,充分认识人口文化建设的群众性,具有十分重要的理论和现实意义。     

创造良好人口环境 促进经济社会发展

我国是一个拥有13亿多人口的发展中大国,人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。我们党一贯高度重视人口计生工作,坚持从战略高度认识和把握人口问题,积极探索符合我国实际的人口发展道路。特别是党的十六大以来,以科学发展观指导人口计生工作,实行人口与发展综合决策,不断丰富和发展中国特色统筹解决人口问题的思路、内涵和途径,人口计生工作取得了巨大成就,为经济社会发展创造了有利的人口环境。回顾和总结10年来人口计生工作的理论创新和实践探索,对于进一步坚定信     

以信息共享为突破口 弈活人口信息化一盘棋

按照国家人口计生委和省委、省政府的要求,湖北省人口计生委将信息化建设作为统筹解决人口问题、创新社会管理的重要抓手,明确提出用信息化引领工作流程再造,推动人口计生工作科学发展。坚持顶层设计构建统一的人口信息化建设体系省人口计生委把信息化建设始终摆在优先发展位置，树立全省一盘棋观念，遵循统一领导、归口管理、分步实施的原则，     

积极推进社会主义婚育文化建设当好先进文化的忠实代表

江泽民总书记在1999年的中央计划生育座谈会上指出,人口问题要和社会、经济建设、资源、土地、环境保护协调发展。今年中共中央国务院在《关于加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平的决定》中指出人口问题仍是我国的首要问题。要求“引导广大群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义新型生育文化”。什么是社会主义新型婚育文化,怎样倡导社会主义新型婚育文化,推动人口与计划生育工作呢？我们认为府从以下六个方而来认识、实践。     

开展人口早期教育 建设人口素质强国

一、面临的形势和挑战人口早期教育和独生子女培养(统称为"人口早期教育"),是国家人口计生委从大人口观和统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的大视角而开展的一项战略性工作。同时,也是进一步完善人口计生工作机制所采取的一个重要举措,更是从根本上提高我国出生人口素质,将人口数量大国建设成为人口素质强国的百年大计。     

浅谈基层计划生育档案管理存在的问题与对策

档案管理是计划生育工作的重要组成部分，是全面记录人口计生事业发展历程、服务计生业务和队伍建设的一项重要基础性工作。随着人口计生事业的发展和生育政策的调整，计生档案管理出现了许多新情况、新问题，如何提高档案管理水平，使档案更好地为人口计生工作服务，是摆在我们面前的一个新课题。     

为又快又好发展创造良好的人口环境

人口问题是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会又好又快发展的关键因素。党和国家一向高度重视人口计生工作,将其作为一项基本国策放在十分重要的战略位置。胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上强调,当前和今后一个时期,人口资源环境工作要贯彻落实科学发展观,按照调整经济结构和转变经济增长方式的要求,突出重点,全面推进,力求取得更大的成效。在党的十七大报告中,又提出"坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高人口素质"的要求。这些重要指示,不仅为人口和计划生育工作的发展确立了新理