北京市计划生育家庭保险工作经验及探讨

计划生育政策的有效贯彻执行与计划生计育家庭保险所提供的良好保障密不可分,计划生育家庭保险主要是针对实行计划生育政策带来的或加重的风险,计划生育家庭保险主要包括生育保险、独生子女保险、计划生育夫妇养老保险及健康保险等。计划生育家庭保险是一项涉及千万家庭的惠民政策,有利于促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展,对于促进社会公平正义、增进人民福祉、维护社会稳定具有重要意义。     

引入保险机制促进计划生育工作深入开展

<正> 去年以来,射阳县海河乡把推进计划生育工作和开展保险工作结合起来,开设了独生子女平安两全保险、两女结扎人员养老金保险、独生子女父母养老金保险,计划生育工作人员平安两全保险等四个险种。这一有益的尝试,拓宽了计划生育工作的思路,探索了新形势下计划生育工作的新路子,取得了良好的效果。(一) 海河乡在近几年计划生育工作中遇到了一些新问题,一是独生子女领证率不断下降,至1989年底,全乡独生子女领证率仅占8.21%;二是纯女户和独子户想方设法     

引入保险机制,促进计划生育工作深入开展——江苏省射阳县海河乡实行计划生育系列保险的调查

1989年以来,射阳县海河乡把推进计划生育工作和开展保险工作结合起来,开设了独生子女平安两全保险、两女结扎人员养老金保险、独生子女父母养老金保险、计划生育工作人员平安两全保险等四个险种。这一有益的偿试,拓宽了计划生育工作的思路,探索了新形势下计划生育工作的新路子,取得了良好的效果。     

社会资助计生户入医保

2007年南安市出台政策，计生“二女”户可免费加入合作医疗保险。罗东镇党委、政府把全镇实行计划生育户也纳入免费加入合作医疗保险范围。为解决资金问题，该镇发动社会资助。南安市慈善总会荣誉会长侯昌财先生慷慨解囊出资60多万元，为全镇5959个计划生育户全部免费投保。     

关爱女孩 重在行动

一是设立关爱女孩基金。已吸纳社会各界捐助达35万元，使2000余户农村女孩家庭受益。二是设立考取大学奖励金。已为62名农村女孩考取大学发放奖励金9.16万元。三是落实爱心保险政策。已投资20万元，为6248名0～6周岁农村独生子女办理爱心保险。四是减免学杂费。从2003年起，对农村家庭困难的一女户、二女户女孩上学减免择校费和学杂费共计117．3万元。五是栽种树苗。     

中外动态

自1987年以来,四川省先后在南川、德阳、乐山等县、市进行了独生子女两全保险和独生子女父母养老金保险的试点.结果表明,运用“利益导向”的原则,把现行的行政管理机制逐步转化为利益调节机制是计划生育工作深入发展的需要,是一项重要改革.它的出现,受到了社会的关注和群众的欢迎.1990年,全省已有100多万独生子女参加了保险,占独生子女数的23%,部分县投保面超过了90%.     

计划生育系列保险经营管理体制研究

1 计划生育系列保险经营管理体制的现状 据中国人民保险总公司人身保险部的统计,计划生育系列保险目前已经覆盖了全国所有省市(西藏也已起步),其中独生子女保险的承保已达1500多万人,收取储金7亿多元;计划生育平安保险承保80多万人,收取储金1000多万元;计划生育养老金保险的承保人数过百万人,收取储金达3亿多元。我国经济较富裕的江苏、浙江、上海、北京等地都是计划生育保险大户。江苏省自1989年大面积推广计划生育保险以来,共承保180多万人,约占全国承保总人数的1/10,储金占全国的1/7。独生子女教育婚嫁金保险已成为江苏人身保险业务中的一个主办险种,共承保60多万人。该省农村双女户结扎夫妇养老保险的承保率也高达75％。浙江省计划生育保险于1990年取得突破性进展,现投保人数超过100万,储金加保险费收入共达1亿元以上。北京的优势险种是独生子女备用金保险(即独生子女两全保险),现已承保53万多人,占全市独生子女总数的52％以上。上海市的计划生育保险一直稳步发展,目前总共承保75万多人。受江苏、浙江、上海、北京等地人保公司计划生育保险迅速发展的影响,中西部地区该项业务也开始步入轨道。 据国家计划生育委员会宣教中心的问卷调查,许多被调查者把计划生育保险归入党和政府为民“办实     

计划生育养老金保险可行性研究

<正> 计划生育养老金保险是保险公司专门为解决农村独生子女父母及二女户的养老问题而开办的,目的是使独生子女及二女户响应国家生育政策,放弃再生的要求,改变养儿防老的观念,靠养老金保险金维持老年的生活。其实质与个人养老金保险完全一样,因此要弄清计划生育养老金保险的内容必须首先了解个人养老金保险的实质。     

对伤残死亡独生子女母亲人数的初步测算

文章在对独生子女、独生子女家庭和独生子女伤残死亡家庭概念进行界定后,以孩次递进人口预测方法为基础,在特定生育间隔分布假定条件下,构造独生子女及其母亲二维年龄结构分布,并对实行计划生育以来伤残死亡独生子女母亲人数进行估算.     

关爱计生特困家庭保驾护航“温暖人生”

2013年以来，江苏省宝应县安宜镇创新实施关爱计生家庭“温暖人生”综合保障计划，携手中国人寿保险公司为计生特殊家庭撑起一把保护伞，将计划生育家庭中空巢家庭、孤儿、独生子女伤残和节育手术并发症对象纳入保障范围，由镇财政出资为这个人群办理意外伤害保险，对投保人因疾病、意外伤害等风险提供保障。1．认真统一思想，创新关爱模式。为进一步把“生育关怀行动”落到实处，真正做到在关注民生的同时更加关注计生，在实行普惠政策的同时更加优惠计生，安宜镇积极与保险公司合作开发，创新实施计生家庭“温暖人生”综合保障计划。该保障计划具有补偿、预防、保障正常生活的功能，可以解决计划生育家庭和个人意外伤害、避孕节育、生殖健康等风险保障问题，具有保障家庭与社会稳定的双重性质及作用，可以有效提高计划生育家庭的生活水平、降低风险，体现政府对计生家庭的关爱，进而引导群众自觉实行计划生育。     

为国策提供配套服务——谈计划生育系列保险

<正> 近年来,各地人民保险公司开辟了一个新的保险领域:计划生育系列保险。这一新生事物在表现出较强的生命力的同时,也出现了一些问题,这就要求我们采取措施,不断完善计划生育系列保险,为控制人口数量,提高人口素质作出贡献。一、计划生育系列保险的起源及其发展计划生育系列保险是随着人身保险业务的发展而逐渐建立的,80年代初,当保险公司复办人身保险业务不久,我国开始大力推行独生子女政策,独生子女的优生优育就成为人们普遍关心的问题。为配合     

内蒙古鄂伦春旗独生子女奖励费“一步到位”

为完善利益导向机制,内蒙古鄂伦春旗人口计生局实行独生子女费发放＂一卡通＂,认真落实独生子女父母奖励费新标准,方便广大计生家庭按月足额领取独生子女父母奖励费。     

推进计生系列保险 强化利益导向作用

固始县作为河南省第一人口大县,农业人口占全县总人口的80%,人口计生工作始终是县委、县政府高度重视的头等大事。近年来,固始县积极打造人口计生工作新亮点,实行以双女户绝育保险为主的计划生育系列保险,强化利益导向机制,引导群众转变生育观念,取得了可喜成绩。     

三言两语

江苏泗阳县人口计生局在全市开展关爱留守独生子女行动,对特困留守独生子女实行＂两帮一＂结对帮扶,为他们送去学习用具及生活补贴,给予他们生活学习上的关心关爱。     

流动人口生育保险参与及其性别差异研究

本文利用南开大学“2013年流动人口管理和服务对策研究问卷调查”数据对流动人口生育保险参与性别差异及影响因素进行深入分析,发现流动人口生育保险参与率较低,而且存在显著的性别差异,女性好于男性流动人口。而影响流动人口生育保险参与的因素也存在明显差异,受教育程度、劳动合同、合同协商、工会、企业性质等是影响女性流动人口生育保险参与的显著因素。在此基础上,提出了进一步促进流动人口生育保险参与的对策思考。     

生育保险立法问题研究

生育保险是国家通过社会保险立法的强制手段征集生育保险基金,在妇女劳动者因为妊娠、分娩而不能工作、工资收入暂时中断时,可以从国家和社会获得医疗保健服务和物质帮助,以保障参保母子的基本生活和身心健康,确保社会人口再生产和妇女、儿童权益的一项社会保障制度。生育保险促进了男女的实质平等,保障了劳动力的再生产,维护了社会的和谐和稳定。提高生育保险的立法层次,扩大生育保险的覆盖范围,建立合理的基金筹集机制,加强对生育保险基金的管理,规范生育保险待遇标准是完善生育保险立法的当务之急。     

纯女户冬季里的“春天”

近年来，永修县推动计生“三结合”帮扶致富工程向关爱女孩行动倾斜，实施“三帮扶”把该县制定的计生家庭“十优先”落到实处，全方位服务计生家庭。一、机制保障到户。设立“关爱基金”20万元，重点帮扶100个女孩和100个困难母亲为她们助困、助学，及时把《计生家庭优惠证》送到她们手中，为2090名农村独生子女办理0～6岁爱心保险，女孩家庭办理二女户保险，把独生子女费发放到位，为农村60岁独生子女和二女户家庭办理了《农村部分计划生育家庭奖励扶助证》。     

长期护理保险对中老年人生活满意度的影响——基于CHARLS数据的实证分析

基于积极应对人口老龄化的背景,选用中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据库,结合我国当前的长期护理保险制度背景,运用多时点双重差分模型研究长期护理保险对我国中老年人生活满意度的影响。研究结果发现,长期护理保险对中老年人生活满意度有显著的改善效应,通过异质性分析发现该效应在性别、婚姻状态和孩子数量层面存在异质性,即长期护理保险对男性、其他婚姻状态和少子的中老年人生活满意度有显著的改善效应;并通过机制分析发现,长期护理保险会通过增加代际经济资助对中老年人的生活满意度产生改善效应。研究建议：加快推进我国长期护理保险的试点进程,并扩大长期护理保险的覆盖范围,将城乡居民纳入到保障范围内。     

开拓创新让计生系列保险惠及干家万户

近年来，湖南省娄星区人口计生局、计生协按照“创新保险机制，关怀计生家庭，倾心为民服务”的思路，创造性地开展计生系列保险工作。从三年前的动员参保转变为现在的踊跃参保，计划生育系列保险成为了娄星区群众心目中的有影响力的品牌。创新机制抓推动。区委、区政府坚持把计生系列保险作为·项重要的民生工作来抓，出台相关文件，大力加强引导，形成了“政府主导、部门互动、社会捐助、个人参与”相结合的保费筹集模式，并对参保对象、保费筹集、资金管理、业务流程、理赔服务等方面进行规范。     

独生子女问题30年回顾

独生子女是当代中国的一个普遍而特殊的群体。根据国家计划生育委员会的调查统计,中国实行计划生育以来,累计出生的独生子女已经有9000万人左右。独生子女数量的多少、整体素质的高低都直接关系到家庭的