河北馆陶县 推行村组队伍“五星级”管理工作模式

2004年以来，河北省馆陶县围绕建立一支“善管理、懂业务、会服务、有能力”的村组计划生育专干队伍，对村组计生专干实行了“五星级”管理法，对全县277名村计生委主任和500名育龄妇女小组长每年评选一次，整个评定活动按照公开、公示的程序进行，实行动态管理，取得了较好效果。“五星”分别是：     

发挥农村育龄妇女小组长的作用

发挥农村育龄妇女小组长的作用●烟台市莱山区社会发展局计生服务中心山东省烟台市莱山区在对全区３个乡镇、１２０个村进行全面调查研究的基础上，进一步认识到，育龄妇女小组长生活在广大育龄妇女当中，与育龄妇女接触机会最多，掌握的情况最全面，应该充分调动她们的积...     

简讯

吉林省长春市双阳区打造职业化新机制。一是乡（镇）人口计生干部、村人口计生专干由区人口计生局垂直管理。二是制定区、乡、村三级人口计生工作人员岗位目标，签订责任书：用分值进行量化，与待遇挂钩。三是对人口计生工作人员每年开展一次评议，结果分为优秀、合格、     

育龄妇女小组长要过好“四关”

育龄妇女小组长要过好“四关”●张英俊农村村组育龄妇女小组长工作在最基层，担负着计划生育政策具体落实的重任，她们在计生工作中起到了重要作用。但是，由于来自地域、家庭、家族、风俗习惯、传统观念以及经济状况、工作条件等因素的制约，育龄妇女小组长在具体工作中...     

开展函授教育 落实绩效管理 推进基层队伍职业化建设

近年来,河北省藁城市强化三个落实,完善三项机制,把开展村专干中专函授学历教育、提高基层队伍素质、落实基层计生队伍绩效管理作为加快基层计生队伍职业化建设的重要抓手强力推进,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题提供了强有力的组织保障和人才支持。     

加强育龄妇女小组长队伍建设

巨鹿县小吕寨镇努力加强育龄妇女小组长队伍建设,从根本上促进了全镇计生工作整体水平的提高。 一、严选人材,建立一支过硬的育龄妇女小组长队伍 该镇共有15个自然村,育龄妇女4005人。他们狠抓育龄妇女小组长队伍建设。为选拔过硬人才,去年初,该镇作出规     

创造奇迹的平凡人——访全国计生系统新时期最可爱的人龙凤英

1991年底,在计划生育工作正处在艰苦爬坡的关键时刻,广西桂林市灵川县九屋镇九屋村又一个计生专干辞职了,这是自1989年以来该村第五个计生专干辞职。九屋村在当地是个出名的“女人村”,村里的男人们大多都外出打工去了,剩下的村民以妇女和老孺居多。在这个少数民族和汉族混居的村子里,面对人数众多的育龄妇女,计划生育工作的难度和分量可想而知,九屋村也因此成为远近闻名的“老大难村”,特     

“三创三建”夯实人口计生基层基础

为进一步夯实基层基础,提升人口计生工作整体水平,近年来,江西省鄱阳县大力实施“三个创新、三个建立”计生工程,基层基础建设呈现出良好发展态势。创新基层队伍管理,建立村（居）排名和末位淘汰机制。一是从基层计生队伍建设着手,建立了乡村计生专干培训学习制度。县人口计生委每年举办一到两次乡村计生专干业务培训班,在强化业务知识培训的同时,要求基层专干以“如何当好新时期计生专干”、“计生人的苦与乐”等为题,开展征文活动,写心得体会、提建议要求,从理论和实践角度不断提高各级专干的能力和素质。二是下发《鄱阳县2013年人口和计划生育工作意见》,建立了村（居）人口计生“排位”制。     

优选计生专干 提升工作成效

新时期人口计生工作的重点、难点仍在基层,能否完成好新时期赋予我们的使命,关键在于基层计生干部队伍职业化建设水平。为此,近年来,江苏省泰州市高港区以白马镇为试点,以选优配强村（居）计生专干为突破口,创新专干选任机制,打破身份、地域、行业等界限,面向社会公开选聘村居计生专干,取得了预期的效果。     

各地传真

吉林省四平市建立计生干部双向管理体制吉林省四平市在加强计划生育干部队伍建设中大胆创新干部管理体制,变属地管理为双向管理。改变过去计生专干由乡镇党委及所在村选配任用的惯例,变过去单一的属地管理为属地管理与垂直管理相结合的双向管理体制。即在镇、村计生专干选配任用或调整工作上,由乡、镇党委向县计生局提出意见,乡镇党委和县计生局联合做出选配和调整方案,不经过计生局同意,乡镇不得选配调整计生专干。同时,经组织部、人事局同意,将原来一身兼两职的村妇女主任、村计生员分离开来,村妇女主任由群众选举产生,村计生员由县计生局…     

诚信计生的发展与经验

从1990年开始,广西壮族自治区灵川县灵川镇同化村开始探索建立家庭计生责任“联保”制,以每10～15户育龄妇女自愿组成一个“联保”小组,选出小组长,每人交一定数额的抵押金,相互承诺不结扎不再生育,实行计划生育村民自治管理。到2007年,同化村在上级的指导下取消了抵押金的做法,进一步探索建立“两委负责,协会参与,村民自治,知情选择”的计划生育村民自治新模式,并引入利益导向机制,增加政府和部门、村委会的承诺,终止“联保”制,开展“诚信计生”活动。从此,育龄妇女自愿结合相互守信,政府部门、村委会与村民承诺互信,建立了自我管理、自我约束的“诚信计生”工作模式,真正实现了计划生育村民自治。全村2975人,760户,共成立66个“诚信小组”,100％的已婚育龄妇女参加,多年来保持无政策外生育。     

摆正“五个关系”当好计生专干

计生专干的作用非常重要。要当好计生专干，必须摆正“五个关系”。１．摆正敬业与学业的关系。计划生育利国利民，计生工作是光荣、甜密的工作。计生专干应热爱这个岗位，敬重这项职业。只有从思想上敬重这个职业，工作上才会满腔热情，兢兢业业。只有努力学习和掌握人口理论、政策法规以及有关生殖保健知识，不断丰富自己，同时自觉摆正敬业与学业的关系，才能真正适应计生工作的客观要求，得心应手地做好一名计生专干。２．摆正全局与局部的关系。村级计生专干必须正确处理好全村全面工作与自己分管工作的关系。要把自己分管的计生工作始…     

乡村人口计生专干职业化建设及职业化待遇的调查与思考——以重庆市为例

重庆大城市、大农村并存,2011年全市户籍人口3329.81万人,农业人口占总人口的61.63%。近年来,重庆市切实加大乡村人口计生专干队伍建设力度,通过稳定机构队伍,大力拓展服务职能,认真落实报酬待遇,加快乡村人口计生专干职业化建没进程。一、现状分析1.总体情况。重庆市现辖1265个乡镇（街道）,全部没有人口计生办,     

推行“一条龙”工作模式 加强流出人口计划生育管理

河北省赵县县委、县政府针对流出人口逐年增多,计划生育工作难以管理的现状,以科学发展为指导,以构建和谐社会为宗旨,不断探索和总结,逐步推行了“健全网络、搞好培训、规范管理、强化服务”一条龙工作模式,获得了发展经济与控制人口的双赢效果。其主要做法是:一、建立“四级”管理网络。县委、县政府制定出台了《关于加强流动人口计划生育管理工作的意见》,成立了流动人口管理工作领导小组,充实了县计生局流管人员,配备了微机。健全了乡、村两级组织机构,设立了乡、村专(兼)职管理人员,对育龄妇女小组长增加了流动人口信息通报任务。在全县…     

鄂州市加强村级专干队伍建设 筑牢基层人口计生事业网底

建立科学选任机制,确保村级专干队伍稳定。一是高位谋划,及时介入。全市各级党委、政府把加强村级人口计生工作队伍作为人口计生事业跨越发展的基础工程,高度重视,统筹推进。二是明确标准,协调引导。在村"两委"换届时,各级党委、政府将村专干的选聘工作与村"两委"的选任工     

“四个推进”促进计生工作规范化

河南省洛阳市吉利区人口计生委针对计划生育工作的重点和难点，大力推进服务管理信息化、基层群众自治化、部门工作法制化、队伍建设职业化，努力促进计生工作向规范化、经常化管理转变。推进服务管理信息化。以实现人口全员化、网络化、自动化为目标，加快育龄妇女信息系统建设，充分利用人口计生综合信息平台、人口管理信息系统、流动人口管理信息系统三个信息库，实现全员人口信息采集、汇总、分析和应用，为计生服务工作的开展提供高效的信息引导。     

三言两语

河北省青县村专干工资实行“三定一统”为确保村计生专干工资待遇落到实处,强化村级经常性工作,河北省青县对村专干工资实行“三定一统”。(1)定工资,村专干享受村委会主任同等工资待遇,实行基本工资加效益工资制。(2)定奖惩,对于计生工作当年达到自治村档次的,年底给专干300元养老金,连续3年以上(含3年)保持自治的,每年年底给专干500元养老金;对于违法违纪或工作出现失误的,由县计生领导小组予以解聘。(3)定补偿,村专干因计生工作造成意外人身伤害或经济损失的,经公安部门调查认定,由所在乡镇给予一定经济补偿。(4)统一实行信用社打卡发放,…     

我幸福 我自豪——我是一名育龄妇女小组长

我叫李合莲，是河北省馆陶县柴堡镇范堡村第三育龄妇女小组长。我从１９９４年开始干这项工作的，如今已有７年了。７年来，我的工作得益于镇村计生领导的支持和指导，也得益于全组５２名育龄姐妹们的理解和帮助。由于受传统婚育观念的影响，我村一些群众头脑中仍存在着“养儿防老”和“没有男孩过得没劲”的错误认识。通过自己到镇参加计生学习班学习，使我懂得了计生工作“三为主”，必须做好宣传、教育工作，必须让群众转变旧的婚育观念。于是我就先自己学计生知识，然后再利用一切时机向群众讲解。我经常把在县、镇致富技术培训班学到的…     

河北涞水县三坡镇“两会一课” 提高村级计生工作水平

为进一步规范村级人口计生专干队伍建设,实现对村级人口计生工作的科学管理,提高计生工作的整体水平,河北省保定市涞水县三坡镇计生办坚持"两会一课",效果明显。"两会"即:半年召开一次计生专干小组长述职会,让她们就本期工作、业务、想法、不足之处等进行述职,然后由计生办工作人员进行综合点评,结合日常工作进行百分量化;每月进行一次业务培训会,请县局专业人员和     

对人口计生队伍职业化建设的探索和思考

加强人口计生干部队伍职业化是新时期人口计生工作的要求,经过三十多年的人口计生工作实践证明:建立健全一支稳定、可靠、有力的人口计生干部队伍是做好新时期人口计生工作的必备条件。必须大力加强基层人口计生干部队伍职业化能力建设,努力打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理、能服务、善于做群众工作的基层人口计生干部队伍,夯实人口和计划生育事业发展的基石。对此我们进行了许多探索和思考,但是要解决基层干部队伍建设方面的实质性问题,还需要上下互动、横向协作才能真正见成效。