提高农村人口生殖健康水平的积极探索——关于湖南省常德市“生殖健康村村行”活动的调查

在加强农村人口和计划生育服务体系建设和优质服务工作过程中,湖南省常德市从2007年起,计划利用三年时间,以县级计划生育服务站技术力量为主体,以计划生育流动服务车为载体,开展以加强对农村已婚育龄妇女的生殖保健服务为主要内容的“生殖健康村村行”免费普查活动。组织县级专业技术人员深入农村第一线,直接为育龄妇女提供免费生殖健康检查,提高了农村人口的生殖健康水平,促进了全市人口计生系统切实转变工作思路和工作方法,逐步建立起了寓管理于服务之中的人口计生工作新机制,提高了全市人口计生工作水平。     

辽宁葫芦岛市加强人口计生中心户建设

人口计生中心户是人口计生工作最基层组织。辽宁省葫芦岛市现有人口计生中心户2382户,承担着计生政策法规宣传、基础信息采集、生殖健康宣传与服务、科技致富交流等职责。为充分发挥人口计生中心户在新时期人口计生工作中的公共服务职能和管理网络优势,使其成为满足群众日益增长的人口和计划生育需求的全新载体,葫芦岛市人口计生委加强了人口计生中心户建设。     

创新基层人口计生服务管理平台

江苏省启东市人口计生委积极打造基层人口计生管理新平台，为实现启东市经济全面跨越发展和建设社会主义新农村创造了良好的人口环境，启东市被评为“江苏省人口与计划生育示范市（县）”，市人口计生委被评为“全省计划生育系统先进集体”。在两次“万人评行风”活动中，启东市人口计生委分别名列市级机关第4名和第2名，50％的乡镇计生服务站名列该镇的前5名。     

深化综合改革 创新体制机制 努力开创人口和计划生育工作新局面

改革开放以来,我国的人口和计划生育工作坚持与时俱进,改革创新,在不同的发展时期,适时提出坚持“三不变”、落实“三为主”、推行“三结合”、促进“两个转变”的工作要求,不断丰富和发展了人口计生工作的思路和内涵,为促进人口计生事业持续健康发展起到了重要的推动作用。进入新的世纪,国家人口计生委于2000年启动人口和计划生育改革试点工作,2005年全面推进综合改革,着力加强以宣传教育为先导,依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理为主要内容的长效工作机制建设,     

创新理念 打造亮点 发挥人口计生宣传教育工作的推动作用

天津市河西区人口计生委突出特点,创新宣传工作思路和方法,把婚育新风进万家活动相＂家庭幸福促进计划＂紧密结合,牢车把握人口文化建设主线,将其纳入全区创建全国文月城区和多元文化大区建设的重点工作之中,采取项目运作.注重群众参与,体现品位追求,充分发挥宣传教育工作在人口计生工作中的推动作用。以人口文化建设引领人口计生宣传教育大力宣传家庭人口文化核心价值理念。一是提粹鲜明核心内容。以提高家庭成员文明素养为目标的文化导向,加强家庭人口文化建设,针对家庭的各项功能和人口文化内涵,确立＂计划生育重优生,家庭育人重品德,敬老养老重责任,生殖健康重恩爱,     

落实“一把手”责任 坚持做到“四个抓”

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确要求，各级党委、政府要高度重视人口和计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责。在实际工作中，我们努力做到“四个抓”：即抓责任落实、抓部门联动、抓利益导向、抓队伍建设，确保了全县人口计生工作的健康发展，推动了人口计生工作迈上新台阶。2005年海南省澄迈县荣获“全国维护妇女合法权益试点项目二等奖”；2006年被国家人口计生委授予“全国计划生育优质服务先进单位”称号；     

让幸福生活从计生家庭开始——湖北16部门联合实施生育文明家庭发展推进计划

“增强计生家庭发展能力,让幸福生活从计生家庭开始”,进入“十二五”,湖北省吹响了实施“生育文明·家庭发展”推进计划的号角,拉开了全面做好人口工作,促进人口长期均衡发展的序幕。为巩固“十一五”生育文明建设成果,创新发展新时期生育文明建设,在“十二五”开局伊始,湖北省人口计生委领导班子抢抓机遇,坚持把生育文明建设作为全面做好人口计生工作的重要抓手,     

全国人口计生工作会议全面部署2009年工作

1月15日,全国人口和计划生育工作会议在北京召开。会议认真总结了2008年全国人口计生工作以及“十一五”人口发展和事业发展规划实施情况,研究部署了2009年重点工作。国家人口计生委主任李斌作工作报告,要求全国人口计生系统认真贯彻落实科学发展观,振奋精神、开拓创新、扎实工作,推动人口计生工作持续健康发展,以更加优异的成绩迎接新中国成立60周年。     

民需我为惠家惠民--专访大连市人口计生委主任于滋

进入新世纪，大连市人口计生委顺势而为，不断解放思想、创新理念，经过6年的探索实践，创建了群众、社会、政府均满意的“健康家庭促进计划”（以下简称“健家计划”）服务品牌，在促进人口计生部门职能转变的同时，不断破解统筹解决人口问题中的难题，提升了工作水平，促进了社会稳定和谐。本刊记者就此专访了大连市人口计生委主任于滋。     

不善于谋全局 不足以谋一域——专访山东省人口计生委主任班开庆

山东省是我国第二人口大省,自1970年代全面开展计划生育工作以来,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,全省人口和计划生育工作取得了显著成效。尤其是进入1980年代以后,山东省在实践中探索、提炼出计划生育“三为主”经验,为全国人口计生工作归纳、总结出了一套科学而行之有效的工作方针。进入新世纪以来,山东省坚持解放思想、与时俱进,在建立人口计生工作新机制方面,又取得了可喜成绩,为全省人口计生工作注入了新的活力,也为全国人口计生工作提供了可资借鉴的经验。为此,本刊记者日前对山东省人口计生委主任班开庆进行了专访,请他为全国读者介绍一下山东省是怎样将人口计生工作新机制建设与构建“和谐山东”相结合并付诸实践的经验和体会。     

江西奉新县“一二三”措施强化人口计生工作

2008年，江西省奉新县人口出生率控制在12．14‰以内，人口自然增长率控制在6．45‰以内，计划生育率达90．21％，出生人口性别比趋于正常范围，获得“全国计划生育优质服务先进单位”称号，被评为全省、全市“人口和计划生育工作综合先进县”，被国家人口计生委列入全国第一批人口计生队伍职业化建设试点县。     

以示范区建设为契机完善利益导向政策体系做好普惠与特惠政策的有效衔接

甘肃省现有常住人口2564．19万人,其中农村人口2079．37万人。2010年,国务院下发了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,国家人口计生委第一时间制定出台了《关于进一步支持甘肃人口和计划生育工作的意见》,确定我省为全国人口计生利益导向政策体系建设示范区,这既是对我省工作的充分肯定,也是对我省的希望、鼓励和鞭策。我们紧紧抓住这一重大机遇,着力强化政策统筹和工作协调,努力健全人口计生利益导向政策体系,使计划生育群众得到了更多的实惠和好处,有力促进了全省人口计生工作稳步健康发展。     

强化思想政治工作 塑造优秀的人口计生队伍

湖南省宁远县人口计生委坚持以广大群众需求作为思想政治工作的根本出发点,塑造一支优秀的人口计生队伍,为构建和谐计生、推进全县人口计生工作持续健康发展提供强有力的思想政治和组织保障。近5年来,宁远县人口计生委荣获＂湖南省计划生育先进单位”、“湖南省计生系统先进集体”等省局级以上荣誉10项、市局级以上荣誉56项,先后有3人被授予省、市杰出青年卫士、劳动模范等荣誉称号。     

坚持民生导向 创建幸福家庭

近年来,重庆市人口计生系统认真贯彻国家人口计生委和市委、市政府决策部署,着力加强"计生民生"建设,围绕"文明、健康、优生、致富、奉献"进行了积极探索,有力地提升了计划生育家庭的发展能力,促进了人口计生事业健康发展。围绕倡导美德、文明家庭的要求,着力加强新型人口文化和生育文化建设一是加强高层倡导。全面推行党委中心组人口理论学     

北京市延庆县创建幸福家庭活动的实践与思考

计划生育基本国策涉及干家万户,做好新时期人口计生工作必须要立足家庭,满足家庭提高生活质量和幸福指数的愿望和目标。自2011年8月北京市人口计生委、计生协全面启动刨建幸福家庭工作以来,延庆县人口计生委、计生协按照“836”的工作思路和要求,认真落实相关部署,积极响应群众对幸福生活的追求,围绕“幸福家庭、和谐人口”这一主题,积极整合政府和社会资源,不断完善提高家庭发展能力的政策体系,有效落实六大惠民工程,努力提升家庭服务水平,使计生家庭生活质量和幸福指数得到进一步提高,助推了人口计生工作的健康发展。     

实施“康福家行动，探索建立“点对点”人口计生服务新模式

青海省人口计生委坚持以人为本，创新思路方法，从2009年11月起在全省启动并实施了以群众需求为导向、以家庭为载体、以健康幸福为主题的“康福家行动”，向群众提供标准化、个性化、多样化和系统化的综合服务，积极探索具有青海地域特色的人口计生工作新路子。     

“社会性别敏感的社会工作理念与方法”引入人口计生领域取得积极成效

2009年7月,由国家人口计生委国际合作司和宣教司、甘肃省人口计生委与香港乐施会合作实施的“在人口与计划生育领域社会主义新农村新家庭建设中引入社会性别敏感的社会工作理念与方法”项目总结会在甘肃省金塔县召开,国家人口计生委国合司、人事司、宣教司有关领导及项目专家组教授、甘肃省人口委主任苏君,以及酒泉、张掖两市所属各县市人口计生、民政、妇联、组织等部门相关负责人参加了会议。与会人员一致认为,虽然该国际合作项目已经结束,但项目带来的影响却意义深远。国家人口计生委国合司、甘肃省人口计生委、酒泉市、张掖市人口计生委以及两个项目县在总结和梳理项目经验的基础上,从不同角度、不同范围将对项目进行扩展和延续。     

为建设海南“首善之城”和“四宜三养”最精最美省会城市创造和谐的人口环境——专访海口市人口计生委党组书记、主任王业天

自海口市被确定为全国人口和计划生育综合改革试点市以来,海口市人口计生委积极探索、大胆创新,坚持科学发展,以"搭建社会公共管理平台,创新人口家庭服务模式"为主线,以全面推进诚信计生、服务均等化、完善利益导向机制为切入点,以建立高层决策为保障,对人口计生工作体制、机制以及工作方法进行全面的改革和创新,并取得了明显的成效,开创了一条     

新农村人口健康促进项目在西藏

2006年11月,西藏在昌都地区的昌都、察雅、左贡三个县启动了“新农村新家庭——大香格里拉地区人口健康促进项目”,为期3年。该项目是国家人口计生委新农村新家庭人口健康促进项目的一部分,主要针对健康、亚健康人群,开展经常性的健康检诊、健康教育和健康咨询等活动,旨在促进老少边穷地区的人口健康水平。     

全力打造“生殖健康促进计划”新品牌

黑龙江省齐齐哈尔市作为全国“生育关怀行动”和全省“生殖健康援助行动”项目试点市,在贯彻落实中央《决定》过程中,将两项行动有机结合,在全国率先实施了旨在满足群众“三求”（健康需求、利益追求、维权要求）,提高出生人口素质,促进家庭和谐幸福的“生殖健康促进计划”（以下简称“促进计划”）.探索出一条新时期稳定低生育水平.统筹解决人口问题的新途径，为各级党委、政府齐抓共管人口计生工作，促进人的全面发展寻求了一个新的突破口。