工程移民项目的风险管理

工程移民面临着导致移民丧失土地、失去职业、无家可归、社会解体、发病率增加、陷入贫困和导致安置区居民人均占有资源量下降、压力和就业的竞争增加、文化冲突频发等风险,本文分析了造成风险的成因,提出了防范、化解风险的对策和措施。     

社会变迁、介入型贫困与能力再造——基于南水北调库区移民的研究

社会变迁对个体生活历程有着直接和重要的影响,当前,我国正在经历的社会转型中普遍存在着因为工程建设而形成的大量非自愿移民,包括水库移民、生态移民、大型基础设施建设移民、城市拆迁失地移民等,他们都经历着直接的职业、环境等多方位的改变,并承受着因为社会政策和外来力量的介入导致的失业、贫困等问题。本文以南水北调库区湖北和河南三县的农户调查数据为样本,描述了库区移民贫困的基本状况,以此为案例,将介入型贫困作为一个新分析框架,探讨社会变迁背景下移民的贫困问题,认为社会变迁通过影响正规和非正规人力资本失效、致使移民人群能力受损、进而导致介入型贫困。相应的,在社会变迁的过程中,应该高度注意影响人群的能力再造,这是保障相关区域和人群提升可持续发展能力的关键。     

建立三峡库区移民档案的探索

<正>在历时10余年三峡工程移民工作中,形成了数以百万计的移民档案。对这数以百万卷移民档案进行整合和规范,合理确定移民档案的归属和流向,建立三峡库区移民品牌档案,加强三峡库区移民档案管理,全面开发利用移民档案信息资源,是国家及三峡库区档案部门与有关部门需要认真研究的一个重要课题。     

做好新时期水库移民信访管理工作

随着水利水电项目的开发,大量的水库移民安置问题越来越引起社会各界的高度关注。妥善解决移民上访有利于社会的稳定和移民的生产生活系统的重建。本文在借鉴科塞和达伦多夫冲突理论的基础上,得出了解决移民上访问题的一些启示。移民的参与、移民政策和法规的宣传、开发性水库移民等是解决移民上访的有利措施。     

嵌入视角下的生态移民可持续发展

基于嵌入理论和移民研究,提出生态移民迁移模型,从过程视角将移民迁移划分为脱嵌、嵌入和可持续发展3个阶段。生态移民从原居住地迁出实际上是一个与原有社会经济文化联系脱嵌的过程,由此带来的风险是移民在安置地边缘化的主要原因。为了实现与安置地的社会融合,生态移民需要从经济、社会和心理等方面嵌入安置地社区。实现生态移民的可持续发展,一方面应确保移民享有平等权利、免受歧视;另一方面要充分发挥移民个体的能动作用,鼓励移民积极参与安置地社区建设,发展社区社会资本和多元文化,推动社区跨越式变革。     

三峡库区移民安置及生活现状调查

三峡库区移民安置以农村就地后靠、企业就业安置、自谋职业安置、政府组织外迁安置等多渠道的安置方式确保了移民生活水平,基础设施、经济结构和生态环境与在迁建中得到了改善。但地少人多和工商业不发达等原因,制约了移民生活质量的进一步提高。针对这一问题,提出了调整"后扶"政策、移民养老保障、促进再就业和培养知识性移民等措施。     

美国的华人和爱尔兰移民比较

随着中国的日渐强大,华人移民也受到了越来越多的关注,近年来,在美国的华裔和其他亚裔移民一起,被称作"模范少数民族",其实就是得到了众人肯定的。本文将华裔移民和另外一个近年来崛起的国家——爱尔兰的移民相互对比,指出两国早期移民在美国都有相似的经历,后来各自主要在学术和政界取得了成就。这反映了两国移民不同的政治敏感性和觉悟,爱尔兰移民在政界的成功对华裔移民是有其参考价值的。     

开县从五个方面着手破解库区产业空虚难题

为了破解库区产业空虚、解决移民就业难题，市委二届九次全委会制定出台了一系列支持政策和新的举措。开县作为库区移民大县，必须贯彻落实好市委二届九次全委会精神，加快移民搬迁、推进产业发展、解决移民就业，促进移民安稳致富和社会长治久安。结合开县实际，我们在推进产业发展上要着重抓好以下五个方面。     

水库移民经济及其理论背景

“移民”既是一个历史范畴，又是一种世界性现象，虽然动因有经济、政治、军事、文化与宗教等，但对于人类已经和正在发生的移民现象和不同类型的移民而言，最具典型意义和积极意义的是大规模经济性移民现象，因为它在总体上体现了人类在社会变迁与发展中的自觉性选择与自获性行为。而水库移民即为水利水电工程建设、江河流域开发所引发的大规模经济性移民现象与行为。[第一段]     

不安居,则不消费:为什么排斥外来人口不利于提高本地人口的收入?

本文利用2002年CHIPS数据和2005年人口普查微观数据研究城市中移民汇款行为对本地居民收入和就业的影响。首先,移民汇款金额每增加1%,本地居民收入会降低0.088%;汇款回家的移民数量每增加1%,本地居民收入会降低0.0045%。本文利用城市移民的加权平均迁移距离作为工具变量,以上结论依然成立。而移民汇款金额和汇款回家的移民百分比对本地居民就业的影响不显著。另外,高收入移民对本地居民收入带来的负影响更大,并且对从事服务业的本地居民的影响更大。最后本文还发现,城市落户难度越高,移民越可能汇款回家并且汇款金额越高,结果越会降低本地居民的收入。本文的政策含义是,通过户籍改革,可以减少移民汇款,进而有利于提升本地居民的工资,因此户籍改革可能是个双赢的政策。     

南水北调中线移民社会救助体系设计研究

库区移民的生产生活关系到移民安置区的社会的稳定和经济持续健康发展,学者和各级政府十分关注,本研究以丹江口库区移民为研究对象,分析了丹江口库区移民的生产生活现状,评价了现有移民救助体系的经验和不足,提出了移民参与管理、特殊养老救助、司法救助和加强与当地居民的沟通融合等救助体系,以期为丹江口库区移民后期扶持提供科学依据。     

河南省丹江口库区移民试点工作进展迅速

全省南水北调丹江口库区移民安置工作动员大会于2008年11月7日召开之后,各地按照省委、省政府部署和国务院南水北调办要求,相继召开不同层次、不同规模的动员会,层层动员部署。最近,省政府移民办组织对南阳、平顶山、漯河、许昌、郑州、新乡6个省辖市的移民安置工作进行了督察,普遍感到各地宣传动员、移民安置组织建立、居民点用地征用、移民安置     

中国积极参与国际移民问题治理

近年来,我国通过对外加强合作,对内完善立法等手段,不断提高国际移民问题治理的参与度和自身移民管理能力,取得初步成效。     

加强工程质量管理稳步推进移民迁建

三峡移民运迁以来，巴东在国家三建委的领导和业务主管部门的支持下，坚持“百年大计，质量第一”的指导思想，认真贯彻落实国家关于移民工程质量管理的会议精神和文件规定，实行进度与质量并重、速度与效益同步，在加快移民工程建设进度的同时，切实加强移民工程质量管理。截止目前，全县累计开工移民项目552项，其中竣工515项，在建37项，已竣工验收115项，合格率达100％。全县移民工程质量管理有效加强，建设秩序更趋规范，移民迁建有序进行。     

饮水思源——写在淅川县15．27万外迁移民顺利搬迁之际

8月25日，注定要在中国移民搬迁史上留下浓墨重彩的一笔。这天，淅川县最后一批移民顺利搬迁，标志着河南省南水北调丹江口库区15．27万外迁移民“四年任务，两年完成”目标圆满实现。作为全省唯一的库区移民迁出县，两年时间移民15．27万，令人叹为观止。淅川县广大干群面对“天下第一难”，以一往无前、舍我其谁的气魄锻造了中国移民搬迁史上的“移民奇迹”，实现了大家共同期待的“平安、顺利、和谐”搬迁，赢得了举世瞩目。落其实者思其树，饮其流者怀其源。淅川移民的顺利搬迁，不仅凝聚着15．27万移民牺牲的泪水，而且饱含着成千上万移民干部奉献的汗水。在泪水与汗水交织中，一库丹江清水即将北上。两年来，本文作者亲历浙川县移民的全过程，现给读者讲述一些不能忘记的故事。     

赤诚丹江口 丹心暖移民——肥工作做到群众的心坎上——丹江口市坚持群众路线推进移民内安工作

移民号称“天下第一难”工程。作为南水北调中线核心水源区的丹江口市．是我省南水北调中线工程丹江口水库移民搬迁安置任务最重的市（县）。面对历史重任．丹江口移民人把移民工作做到群众的心坎上。让移民高兴搬迁、安心稳住、潜心发展．形成了安全、有序、稳定、和谐地移民安置氛围。并获得了省移民局的高度肯定。     

和谐移民的丹江口样本分析

移民工作是一项复杂的社会系统工程，一头连着国家，一头连着百姓，要做到两全其美，必定要付出大量的心血，况且面对这样一个“继三峡移民之后中国最大规模的移民搬迁”。受南水北调中线工程丹江口大坝加高的影响，丹江口市移民安置任务占全省的三分之二，时间紧、任务重、压力大，面对困难，丹江口市表现出来的是担当和奉献，是拼搏和坚韧。经过日日夜夜的艰辛付出，历时两年，收到了搬得出、稳得住、能发展的可喜效果，移民的住宿、交通、医疗、生活有了明显改善。     

大服务助力大移民——淅川县电业局移民保电工作纪实

移民工作之所以号称天下第一难,一是难在移民故土难舍,二是难在搬迁事无巨细。南阳市今年首批搬迁移民6.5万人,取得了＂不伤、不亡、不掉一人和安全无事故＂的重大胜利,各级领导干部和各个部门的通力协作至关重要。淅川县电业局以大局为重,站在服务移民工作和经济发展的全局来谋划部署移民保电工作,在南阳市供电公司的领导和支持下,大力开展服务南水北调移民迁安＂双千双百＂工程,不仅确保了移民工作的顺利实施,而且为淅川经济和社会的发展作出了突出贡献,赢得政府和社会各界的高度赞誉。     

三峡移民职业教育培训绩效评价研究

本研究分析了开展三峡移民职业教育培训绩效评价研究的背景和重要意义,拟订了三峡移民职业教育培训绩效评价指标体系、评分办法、评价结果处理和具体的实施建议.对于加强三峡移民职业教育培训管理,提高培训质量与效益,具有重要的应用价值,对于推动三峡库区职业教育和技能培训实验区建设和三峡工程后续阶段移民职业教育培训工作,具有重要的应用价值,对于国家其他大中型水库移民及其他重大建设工程移民职业教育培训具有一定的借鉴价值.     

长江上游水电开发移民面临的挑战

长江上游水电开发涉及地区广、移民数量巨大,对地质条件复杂而少数民族人口多的移民地区带来土地资源、生态系统、宗教文化和产业开发等多方面的挑战。所以在有序开发水电的同时,还应加大对移民的投入和支持,促进移民地区的生态安全、经济发展和和谐社会建设。