家庭中的性别平等问题与社会对策

我国坚持男女平等和计划生育基本国策,促进了家庭领域的性别平等。但是,当今家庭仍然存在一些性别不平等现象．一定程度上制约了女孩的成长和妇女的发展。要实现家庭中的性别平等与两性和谐发展必须发挥政府和社会组织的作用,进一步倡导社会性别平等意识、建设先进性别文化、推进社会政策的性别主流化,关心女孩成长、提高妇女社会经济地位。     

将社会牲别平等意识纳入覆盖女孩家庭社会政策体系

河南省漯河市郾城区委、区政府在巩固“关爱女孩行动”成果的基础上，2006年以来，紧紧抓住郾城区成为全国“社会政策协调与社会性别平等促进项目”试验区的大好机遇，改革创新，完善机制，构建了惠及女孩家庭的政策体系，开创了人口计生工作崭新局面。     

河南漯河市郾城区对农村女孩家庭的“七保”政策

为确保国家“关爱女孩行动”试点及社会政策协调与社会性别平等促进项目实验工作顺利推进，经区委、区政府研究，决定对全区农村计划生育女孩家庭实施关爱行动，落实有关社会政策。     

促进人权与性别平等——官方发展援助的基本原则和重要内容

我们都不会忘记，1994年国际人口与发展大会上通过的《行动纲领》中一条重要原则就是促进人权与性别平等。《行动纲领》明确指出，妇女和女孩的权利是人权中不可分割的重要部分。使妇女能在国家、区域和国际各级充分、平等地参与公民、文化、经济、政治和社会生活，消除基于性别的一切形式的歧视，是国际社会的优先目标。在1995年召开的联合国第四次世界妇女大会上，联合国和各有关国家的政府不仅承诺在国家、区域及国际各级的社会性别主流化，并且强调指出，促进平等权利、平等责任和平等机会需要在国家和国际两级调集足够的资源，包括多边、双边和私人资源；促进性别平等和提高妇女地位应该成为援助的优先领域。上述观点和原则经历了十年实践的检验，在全球化的今天变得更加重要了。     

对"关爱女孩行动"基层执行者社会性别意识的调查与分析

"关爱女孩行动"旨在标本兼治出生性别比失衡问题,基层执行者是否具有性别平等意识,关系到该政策的制定、实施及结果是否维护了性别平等原则.对出生性别比失衡特别严重的某省180位市县"关爱女孩行动"执行者的调查显示,不少被调查者对中国的社会性别发展形势缺乏了解,对现实生活中两性不平等的现状缺乏辨析、对社会政策及其实施中的性别问题缺乏社会性别敏感等.由此建议增强政策执行者的社会性别平等意识,提高政策执行者的社会性别分析能力,壮大社会性别平等的倡导队伍等.     

给弱势群体 以强势关怀——推进“关爱女孩行动”三题

出生人口性别比升高的原因十分复杂。促使人们产生重男轻女的观念、产生生男的性别偏好，既有经济方面的因素，又有传统生育文化方面的背景，也有社会性别不平等的现实因素。推进”关爱女孩行动”，促进出生人口性别比的平衡，需要对症下药，法律、政策、文化等诸方面协同，给女孩这一相对弱势群体以强势关怀。     

构建社会性别平等 实现两性和谐发展

构建社会性别平等、实现两性和谐发展,旨在实现人的全面发展,是促进小康社会均衡建设、和谐发展以及全面建设进程的内在要求和必要前提。本文结合人口计生宣传工作实践,从社会性别的角度着重探讨社会性别平等构建与促进小康社会建设进程之间关系和意义。     

“万里行”湖南活动现场讲话

开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题，是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的重要举措，也是关系到家庭和谐、社会稳定、民族发展的大事。近两年来，湖南认真贯彻落实中央的决策部署．积极开展以整治“两非”为重点的关爱女孩行动。2005年．省政府颁布了194号政府令（湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定）。今年五月，省委办公厅、省政府办公厅又制定下发了《关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的实施意见》。     

全面推开关爱女孩行动的思考

开展关爱女孩行动,是落实男女平等基本国策,促进性别平等,综合治理出生人口性别比偏高问题的重大举措。国家人口计生委从2003年开始试点工作以来,关爱女孩行动取得了显著成效。经过五年的努力,综合治理出生人口性别比偏高问题工作（以下简称综合治理工作）进入了关键时期,     

对人口和生殖健康领域的社会性别意识调查与思考

社会性别平等是实现人口与发展的有效途径,相关政府部门管理者的社会性别意识对于推进人口与生殖健康领域的性别平等具有重要意义。对30个省、市、自治区人口和计划生育委员会与卫生厅项目管理者的调查显示,大多数项目管理者能够正视传统性别文化对妇女的影响,从不平等的性别关系分析人口与生殖健康领域的突出问题,对于推进性别平等具有一定的社会责任感。但同时也反映出:一部分项目管理者对中国的性别平等发展形势缺乏了解,对现实生活中两性不平等的权责关系缺乏辨析,对女性参与项目决策的必要性认识不足,这容易造成公共政策与项目管理中的性别缺失。为此,应提升项目管理者的社会性别分析能力,建立性别平等咨询机制和监督机制,以促进人口与生殖健康领域的社会性别主流化。     

“关爱女孩成长”演讲比赛

前不久，福建省福鼎市山前中心小学举办一场“关爱女孩成长演讲比赛。来自山前小学、水北小学、南乾小学等9所学校31名经基层学校选拔的优秀学生参加了演讲比赛，内容以婚育新风、关爱女孩、男女平等为主题，通过2个多小时的演讲比赛，有7名学生获一等奖，推动了婚育新风进万家和关爱女孩性别平等的深入开展。     

在“关爱女孩行动万里行”湖南省醴陵市活动现场讲话（摘要）

9月2日，“万里行”活动在北京举行了出发仪式，国家领导人和25个部门的领导同志出席。湖南省醴陵市是这次“万里行”活动的第四站。 “关爱女孩行动”的主要内容是，通过宣传教育、利益导向、打击“两非”、妇女维权、优质服务等具体措施，改善女孩的生存环境，维护女孩的合法权益，增强女孩的个人素质，提高女孩的社会地位，促进计划生育、男女平等社会新风尚的形成，探索解决我国出生人口性别比严重失调问题的治本之路。     

为推进“关爱女孩”建立长效工作机制——雷州市“关爱女孩行动”试点工作总结

雷州市辖18个镇1个街道办事处，有459个村（居）委会，总人口150万人，其中已婚育龄妇女23万人。我市2003年被省确定为“关爱女孩行动”试点县，建立起“关爱女孩”长效工作机制。     

创新计生女儿家庭养老模式

自20世纪90年代以来，我国出生人口性别比持续偏高，目前全国出生人口性别比偏高问题依然十分严峻。综合治理出生人口性别比偏高问题，是贯彻落实以人为本科学发展观的必然要求，是统筹解决人口问题的重要内容，是维护妇女儿童合法权益、促进社会性别平等的重要举措，是维护社会和谐与稳定的迫切需要。为了将关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的工作推向深入，本刊特推出江西、湖北、湖南等省的主要经验和做法．供各地参考和借鉴。     

深入开展关爱女孩行动 推进人口问题的统筹解决

人口数量、素质、结构及分布诸方面中,中国出生人口性别结构长期失衡是一个严峻的人口问题,更是一个重大的社会问题。综合治理出生人口性别比偏高问题,促进出生人口性别平衡,是国务院“三定”方案赋予国家人口计生委的一项主要职能。近年来,国家人口计生委会同中宣部、中央文明办等多部门,广泛深入开展了婚育新风进万家活动和关爱女孩行动,引导群众树立科学、文明、进步的新型婚育观念,增强社会性别平等意识,初步遏制了出生人口性别比升高势头。但是当前,治理出生人口性别结构失衡问题形势依然严峻,任务依然艰巨。我们必须始终坚持以人为本,强化社会性别平等意识,采取有力措施,     

人口计生报道需要多视角——浅议人口计生报道的性别平等意识

2011年10月26日联合国人口基金发布世界人口状况称,10月31日地球人口将达到70亿人。报告书同时指出,迄今为止,占世界人口一半的妇女和女孩的潜力还没有得到发挥,大约20亿年轻人的能量和才干没有被充分利用。作为从事多年人口计生和卫生报道的记者感到,在日常报道中,特别是针对一些有关基本国策时的报道,善于从新闻细节中把握用好性别平等意识的引导和解读,对于促进社会进步具有重要意义。     

勾清明在“关爱女孩行动万里行”广西宣传活动的讲话（摘要）

“关爱女孩行动万里行”是由全国关爱女孩行动领导小组和国家25个部门发起的一项大型社会宣传活动。展示了党和政府开展关爱女孩行动的决心和信心，对于在全社会形成关爱女孩、综合治理出生人口性别比的良好舆论氛围，推动全社会广泛关注出生人口性别比偏高问题，促进计划生育、男女平等基本国策的落实，具有积极而重要的意义。     

南安市全方位“关爱女孩”

2003年，拥有148万人的南安市．是福建省“关爱女孩行动”首批试点县(市、区)。南安市委、市政府以此为契机，以深化“二女”户“三大工程”为龙头，凝聚各方力量，全方位开展“关爱女孩行动”活动，把政府的关怀，社会的温暖，送给那些需要关心的女孩及其家庭，呵护女孩成长，使女孩同在蓝天下茁壮成长。     

从社会性别平等角度推进出生人口性别比综合治理工作

社会性别意识是国际社会兴起的与人口意识、环境意识并列的现代意识之一。谈起出生人口性别比失调的问题,人们一般关注的是有多少男青年找不到对象,有多少"光棍"的问题。中国社会科学院2010年《社会蓝皮书》指出,到2020年,中国处于婚龄的男性人数将比女性多出2400万人。这当然是一个严重的问题,但殊不知其背后事关女性生存基本权利的问题,更是关乎社会性别平等的基础性问题。从这个意义上看,治理出生人口性别比失调问题是计划生     

关爱女孩行动应做到“四个到位”

关爱女孩行动是一项社会系统工程,具有长期性、艰巨性和复杂性等特点,应做到四个到位。1.宣传教育工作到位。各级各部门要坚持宣传引路,把专题宣传教育活动抓好抓实。要把“关爱女孩行动”纳入社会主义精神文明建设和公民道德建设,在以往开展“婚育新风进万家”活动的基础上,通过多种形式的宣传教育活动,在全社会树立性别平等意识,保护妇女、关爱女孩的法律意识和妇女特别是女孩重视自身价值、自我保护意识,形成全社会都来关爱女孩的舆论环境、政策环境、法制环境和工作氛围。2.依法行政到位。各级各部门要坚持依法行政,各地区要组织协调相…