适应新形势 顺应新需求 让计生助福的春风吹进千家万户

近年来,山东省威海市乳山市紧扣开展"计生助福行动,创建幸福家庭"的主题,着力推动计生向民生靠拢、管理向服务转变,整合政策资源,拓宽关怀项目,规范利益导向,使计生家庭享受到党和政府的关爱,体会到听党话的温暖,提高生活质量和幸福指数。开展"助福行动"深化宣传教育形成关爱共识目前,在乳山市21万户、56.4万的人口当中,计划生育家庭户有19.9万户,计生协会会员有6.8万人,独生子女     

江苏省苏州市:法制化 人性化 社会化 市场化

苏州市人口计生系统立足本地实际,积极建设法制化、人性化、社会化、市场化的人口计生工作新机制,努力探索具有东部地区特色的改革之路。关注民生民权。坚持计生家庭奖励扶助与社会保障制度结合,全面实施农村部分计划生育家庭奖扶制度,2005年全市17763位农民领取了奖励金,计1033万元;以市(县)、区为单位,全面设立计生公益金,已对4976户计生特困家庭实施救助,计798．19万元;提高独生子女父母奖励金,兑现率达到92%以上,积极落实企业退休职工一次性奖励政策。     

谱好“四曲” 唱响“爱的主旋律”

2013年以来,浙江省杭外市西湖区将计生特殊家庭关爱行动列入区政府为民办实事项目,制定工作方案,细化工作措施,狠抓具体落实,安排500万元专项资金,为计生特殊家庭建立起包含经济保障、生活照料、养老服务等全方位的关爱帮扶体系。     

实施“五项关怀”圆梦幸福家庭

安徽省合肥市地处江淮之间,面积1．14万平方公里,常住人口757万人,现辖4县1市、4区、3个国家级开发区。近年来,市委、市政府在全力推动经济社会快速发展的同时,高度关注计生特殊困难家庭,以“生育关怀”、“怡养家园”两大项目为牵引,以完善制度、创新载体、加强队伍、落实责任为抓手,探索建立了“政府主导、部门协同、社会参与、协会运作”的关怀扶助模式,初步形成了“紧急慰藉、天伦再造、精神抚慰、应急救助、养老保障”的人文关怀体系,促进了计生特殊困难家庭的和谐幸福,推动了人口计生事业健康发展。     

六项政策助力关爱女孩

福建省龙岩市围绕实施“致富、安居、成才、保障、亲情”五项工程，全面推行农村部分计划生育家庭贡献奖励制度，全市已有1566人享受奖励政策，发放奖励金26．4万元：实行农村低保向纯女儿户倾斜政策，低保标准在同等条件下每人每月增加10元，共有18269个计生家庭享受。上杭县将全县50～59周岁所有二女结扎户339人列入农村低保，每人每月享受低保金50元。实施贴息小额信贷帮扶工程。2006年市、县两级财政、老区扶贫共筹资150万元，专项用于对农村困难计生家庭特别是纯女户的信贷贴息，全市2310户计生困难家庭每户得到3000～5000元的小额贷款，累计发放信贷资金1143．8万元：实施免费农村新型合作医疗制度。实施农村部分计划生育家庭子女成长制度。全面实施农村纯女户女儿普高招生照顾加分政策，全市共有1879名符合条件的女孩享受加分政策，其中202名女孩加分后进入重点中学就读。同时，对二女计生困难户家庭子女免费提供教科书，并优先安排生活费补助。实施“春蕾计划”，全市共募集资金253万元，帮助5000多名面临失学辍学的贫困女童重返校园。“圆梦大学”为455户贫困二女户家庭女孩发放升学奖励金31．94万元；实施“安居”工程，每个县（市、区）每年扶持100户住房困难的农村计生户。全市帮扶1489户、714．33万元。     

实施＂绿色养老保障工程＂提升计生家庭幸福指数

江西新余市因地制宜，全面实施“绿色养老保障工程”，帮助计生家庭建立“绿色银行”，不断增强计生家庭发展致富的“造血功能”，努力提升计生家庭幸福指数。据不完全统计，全市受益计生家庭共9万户，7800户女儿户实现脱贫致富，1．6万户计生家庭实现小康。     

实施“五大”工程 建设幸福家庭

贵省清镇市人口计生局党组以开展第二批党的群众路线教育活动为契机,通过大力实施＂五大＂工程,强力推动计生幸福家庭创建,取得了明显成效。 家庭致富工程。以乡、村两级计生协会为平台,以会员致富带头人为骨干,通过计生＂三结合＂项目帮扶,积极扶持计生家庭勤劳致富。 奖励扶助工程。全面落实和叠加各级计生奖励扶助政策,广大农村计生家庭在新农合参保、农村养老保险、独生子女保健和大病救助等方面实现全覆盖,把计划生育特殊家庭救助一次性抚慰金从3万元提高到5万元。     

河北卢龙县 创新城区服务网络与管理机制

河北省秦皇岛市卢龙县城区人口67．2万人,其中已婚育龄妇女13．4万人,占全县已婚育龄妇女总数的16．13％,人口计生工作难度大、工作量大。近年来,按照国家、省、市要求,结合本县实际,卢龙县积极探索做好城区人口计生服务管理工作的新模式,人口计生工作整体水平明显提高。     

计划生育公益金救助暖人心

为从根本上转变群众的婚育观念,作为进一步完善计生利益导向机制和救助机制一种重要形式,自2003年9月以来,山东省莱西市在全市范围内设立了“计划生育公益金”,对遇有特殊情况的计生家庭进行物质上的救助和精神上的抚慰。莱西市政府高度重视计生公益金救助工作,市财政投入35万元,各镇(街道)根据经济情况投入3000～5000元作为启动资金,并规定以后根据救助情况,每年年初由市政府发红头文件决定市、镇两级拨款数额。为号召全市各阶层都来关心和支持计生事业,市宣传部、市计生委、市民政局等8家单位采取有效措施,通过各种途径和形式,在全社会广…     

全面开展“生育关怀、服务到家”主题活动提升人口计生服务水平

群众需要什么,我们就做什么。让全市百万市民清楚人口计生法律法规和政策,依法规范自己的婚育行为,及时获得各项便民服务,这既是推进幸福家庭建设的一条重要路径,也是全市人口计生工作者孜孜以求的奋斗目标。为了让计生政策宣传到每个家庭、每个群众,2012年下半年,常熟市人口计生部门在全市人口计生系统组织开展行政指导户户行活动,取得很好的成效,获苏帅l市人口计生工作创新奖一等奖。通过对行政指导户户行活动的总结,市人口计生部门意识到老百姓不仅仅需要计生政策方面的指导,更需要全方位的入户服务指导。为此,从2013年3月起,常熟市将户户行活动拓展为“生育关怀、服务到家”主题活动,围绕人口计生转型提升,进一步拓展工作内涵,立足全人口,服务家庭,在全市人口计生系统打造民生服务品牌,让群众更满意,让家庭更幸福。     

人口计生信息化建设的实践与思考

从2001年开始,山东省潍坊市在推进综合改革、加快建立新机制过程中,把广泛应用信息技术作为推进人口计生工作向高层次、新水平发展的重要支撑力,建立了以育龄妇女管理服务信息、电子政务信息和公共服务信息为主要内容,以市、县、乡三级网站为平台的人口计生信息网络系统,使人口计生工作走上了一条“准确、快捷、规范、共享”的新路,为稳定低生育水平奠定了坚实基础。     

创建“生育文明·五型计生幸福家庭”的实践与思考

近年来,湖北省十堰市委、政府围绕建设＂幸福湖北＂发展战略,在全市计生家庭中开展了创业致富、安居环保、健康和睦、诚信守法、教育成才＂生育文明·五型计生幸福家庭＂创建活动。截至目前,全市首批评选授牌五型计生幸福家庭标兵户6401户,示范户40032户。并努力在＂十二五＂末,全市创建1个示范县（市、区）,10个示范乡（镇、街办）,100个示范村（居、社区）,1万个标兵户,10万个示范户。     

利益导向政策惠及广大计生家庭

大连市委、市政府把人口问题定位为重大民生问题,将计生民生问题纳入富民强市发展战略,先后建立六项奖励扶助机制,同时加强部门间的政策融合,适时提标扩面,推动出台奖扶标准动态调整机制,使计生民生工作普惠计生家庭,让计生家庭优先享受改革发展的成果。一、完善体制机制,确保计生民生工作落到实处高层推进建立长效机制。市委、市政府出台了《大连     

不断深化人口计生综合改革 通过机制创新推动工作发展——专访青岛市人口计生委主任李淑华

青岛市是一座现代化的海滨城市、计划单列市,辖7区、5市（县）,人口795万人。2000年该市被确定为全国人口计生综合改革试点市以来,在城市计生管理体制改革、人口计生新机制创建以及计生服务体制改革等多方面,进行了大胆探索,收到了明显成效。2001年、2005年在青岛市先后召开了第一次全国人口计生综合改革座谈会和全国人口计生新机制建设工作会议，     

湖北麻城市打造计生家庭优先发展新平台

最近,湖北省麻城市人口计生局、民政局、扶贫开发办和教育局四部门携手,共同推出了一项旨在重点帮助扶持一千个计划生育家庭优先发展的行动促进计划。该计划将一千个家庭分为五个类型,进行有针对性的帮扶。一是计生困难家庭,由市民政局牵头负责,通过优先低保、特困救济、灾害救助等途径,使这些计生家庭摆脱困境;二是计生女孩家庭,由市人口计生局牵头负责,全面落实各级"关爱女孩"的各项奖励优待政策,促进     

完善“五个机制” 推进人口计生队伍职业化进程

山东省潍坊市针对人口计生队伍整体素质与新阶段、新任务的要求不相适应、计生干部提拔难、人员出口不畅、监督难到位等问题,在实行绩效考核、加强人口计生队伍建设方面进行了初步探索和实践。     

湖北枣阳市人口计生局开展走访慰问活动 情暖困难计生家庭

近日,湖北省枣阳市人口计生局结合＂万名干部进万村洁万家＂活动,组织局机关及直属单位干部职工深入开展困难计生家庭走访慰问活动,密切了人口计生干部与群众的联系。广泛调查走访。进村入户认真听取群众对人口计生工作的意见和建议,特别是老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等,了解其所思、所想、所盼,     

纯女户冬季里的“春天”

近年来，永修县推动计生“三结合”帮扶致富工程向关爱女孩行动倾斜，实施“三帮扶”把该县制定的计生家庭“十优先”落到实处，全方位服务计生家庭。一、机制保障到户。设立“关爱基金”20万元，重点帮扶100个女孩和100个困难母亲为她们助困、助学，及时把《计生家庭优惠证》送到她们手中，为2090名农村独生子女办理0～6岁爱心保险，女孩家庭办理二女户保险，把独生子女费发放到位，为农村60岁独生子女和二女户家庭办理了《农村部分计划生育家庭奖励扶助证》。     

三言两语

福建厦门市翔安区针对翔安农村放弃再生育独女户和二女绝育户发放建房一次性补助2.5万元,这两类家庭的女孩在高中阶段的学费也将全额减免。 广东连州市大路边镇推行阳光计生服务,在办事窗口设置了计生服务评价器和工作人员姓名牌,主动接受群众监督,老百姓对窗口工作人员的服务可以现场打分。 河北滦南县计生协开展中秋节慰问计生特殊困难家庭活动,对全县146户母亲年满45周岁以上的独生子女死亡家庭进行了走访慰问，并为他们送去了月饼、水果等节日礼品。     

北京市延庆县创建幸福家庭活动的实践与思考

计划生育基本国策涉及干家万户,做好新时期人口计生工作必须要立足家庭,满足家庭提高生活质量和幸福指数的愿望和目标。自2011年8月北京市人口计生委、计生协全面启动刨建幸福家庭工作以来,延庆县人口计生委、计生协按照“836”的工作思路和要求,认真落实相关部署,积极响应群众对幸福生活的追求,围绕“幸福家庭、和谐人口”这一主题,积极整合政府和社会资源,不断完善提高家庭发展能力的政策体系,有效落实六大惠民工程,努力提升家庭服务水平,使计生家庭生活质量和幸福指数得到进一步提高,助推了人口计生工作的健康发展。