推行计划生育合同管理为村级自治提供法制保障

河北省沧州市按照“依法管理、村级自治、优质服务”的要求，本着“分档管理、因村施策、整体提高”的思路，积极探索计划生育合同管理的新路子，坚持“村级监控、双向制约、司法保障”，依法由村级组织同育龄群众按照各自的权利、义务、责任签订计划生育合同，强化了村级自我管理，激发了村级组织活力，确保计生工作重心下移，为全面实现“三为主”奠定了坚实的基础。我们的主要做法是： 　　一、坚持“以人为本”，切实更新观念，提高对计划生育合同的认识 　　过去我们许多地方实行合同管理走了过场，主要原因是指导思想不明确，合同不…     

计划生育合同管理的实践与思考

20世纪80年代,基层计划生育工作者在实践中摸索出一种新的管理措施,即计划生育合同管理。1995年国家计生委政策法规司在总结各地计划生育合同管理实践基础上,下发文件,对计划生育合同管理提出了指导性意见。然而,近几年计划生育合同管理受到了来自社会上的一些质疑和阻力,需要进一步认识和完善。     

稳定低生育水平的成功探索

进入90年代以来，山东省潍坊市积极探索低生育水平条件下工作的新路子，形成了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，实现了国家指导和群众自愿相结合，既稳定住了低生育水平，又提高了群众满意程度，得到了中央和国家计生委领导同志的充分肯定。一、基本做法（一）规范统一合同，实现双向制约，坚持依法管理。依据《山东省计划生育条例》和国家有关政策法规的规定，在全市规范统一了合同，将原来的5个合同并为1个合同。合同自育龄妇女登记结婚之日签订，直到女方满49周岁后解除，将整个生育过程纳入管理范围。…     

规范流动人口管理

为了强化流动人口计生管理 ,江苏省建湖县芦沟乡根据新的流动人口计生工作管理办法 ,不断探索流动人口计生管理途径 ,终于摸索出“凭证式”管理流动人口的新方法 ,从而使流动人口计生工作实现了规范化管理。该乡的具体做法是 :一是统一确定凭证内容。按照流动人口计生工作管理办法的规定 ,该乡统一要求流出的已婚育龄妇女提供“七个一”的证件手续 ,即 :签订一份《流出人口计划生育管理合同》 ,领取一份《流动人口计划生育证明》 ,定期反馈一份《流出已婚育龄妇女避孕节育服务报告单》 ,交一张《流动人口计划生育管理合同》违约保证金存单 ,…     

抓根治本 强化宣传

抓根治本强化宣传广州市二商局计生办多年来，我们认真贯彻落实计划生育“三为主”方针，把宣传教育作为基层思想建设和全面提高计生工作水平的一项战略任务，摆在首要位置来抓。１．抓领导认识，强化宣传教育的力度。近几年来，每年局党委都要对各基层的党政一把手组织１...     

山东东营市河口区“五个强化”稳定低生育水平

近年来，山东省东营市河口区不断强化宣传教育、依法行政、流动人口服务管理、优质服务和利益导向，稳定了低生育水平。     

对计划生育合同管理理论与实践的思考

８０年代末９０年代初，一些地区在探讨计划生育工作经常化过程中，积极研究并实行了计划生育合同管理制度。近几年来，已经基本摆脱靠“突击”为主完成人口控制计划的省、区也开始在本地区大力推行计划生育合同。目前，各地都较普遍地实行了计划生育合同管理制度。那么，...     

规范流动人口计划生育管理工作

规范流动人口计划生育管理工作湖北省襄樊市计划生育委员会余言（湖北襄樊４４１０２１）１９９８年初，湖北省襄樊市市长阎增福代表市政府与市工商局、公安局等八个相关的市直部门负责人签订流动人口管理责任状，把各个部门在流动人口管理过程中应负的责任用合同形式明确...     

从如东县的实践看管理合同在计划生育工作中的作用

随着改革开放形势的不断深入,农村生产承包责任制的变革,给计划生育工作带来了新情况、新问题。本文结合如东县的实践,对管理合同在计划生育工作中的作用作一初探。 一、计划生育管理合同是客观形势的需要 近年来,计划生育面临的新情况、新问题不断发生,增加了计划生育工作的难度。以如东县为例、主要出现了下列几种动向:     

切实加强流动人口的计划生育管理

切实加强流动人口的计划生育管理李树盛，吴玉栋改革开放以来，辽宁省东港市经济迅速发展，流动人口急剧增多。如何适应市场经济发展的新形势，切实加强流动人口的计划生育管理，是一个亟待解决的问题。几年来，全市在实践中不断摸索，取得了一定的成绩。更新观念强化领导...     

试论计划生育信访工作在和谐社会建设中的作用

针对引发计划生育信访的诸多问题,结合和谐社会建设问题进行了深入思考和分析,认为计划生育信访工作存在着不和谐因素,主要是认识上、机制上、工作评价上存在问题。建议要加强对国务院《信访条例》和计划生育法律、法规、规章的宣传,完善相关的法律、法规,强化计划生育管理,及时发现和处理计划生育信访反映出来的问题,强化对计划生育信访工作的领导,及时处理和化解信访问题,促进社会和谐发展。     

网络化治理视角下的居家养老模式之构建

面对我国人口老龄化日益严峻的形势,网络化治理模式下的社会化居家养老服务体系建设为解决我国养老问题提供了一种现实选择。本文以网络化治理理论为指导,针对居家养老治理网络的设计、运行及监管这三个核心问题,提出了通过构建合同关系、强化政府引导,实施数字化连接、加强信息沟通,明确各方责任、强化绩效评估等措施来构筑一条网络化治理居家养老的新路径。     

关于计划生育合同及合同公证的探讨

关于计划生育合同及合同公证的探讨山东省昌邑县计生委实行计划生育合同及合同公证是依法实行计划生育，落实计划生育基本国策的一项重要措施，也是广大群众依法进行自我教育、自我管理、自我约束的一种好形式。山东省昌邑县从１９８７年开始对育龄夫妇实行计划生育合同管...     

加强企业流动人口计生管理

加强企业流动人口计生管理徐志德袁立东邱林勇近年来，山东省诸城市外贸集团公司积极探索加强流动人口计生管理的新路子，取得了明显效果。１．强化领导，健全机构，落实制度。针对集团公司规模大、女职工占７５％且大部分是流动人口，又是劳动密集型企业的实际，集团公司...     

强化“四个意识”实行综合治理

强化“四个意识”实行综合治理●顾慧随着团场发展不断壮大，新疆尉犁农二师３５团流动人口目前已达１０００余人，给团场计生工作带来了困难。如何加强对这一人群的计生管理，该团党委高度重视。他们决定：强化“四个意识”，实行综合治理。通过两年的实践，在流动人口中...     

四川巴中市巴州区关爱“三项制度”

四川省巴中市巴州区在关爱女孩行动中，强化目标管理，重点实施“三项制度”。     

宁津县“关爱女孩行动”实现“四化”

山东省宁津县通过领导强化、宣传深化、关爱细化、管理硬化等四项措施，有力推动了“关爱女孩行动”向纵深发展。     

推行“十提醒”工作法提高服务管理水乎

江苏省响水县在强化人口计生基层基础工作中推行“十提醒”工作法，将柔性执法制度和行政指导理念运用到计生服务管理工作中，指导基层计生干部采集信息、运用信息、管理信息、跟踪信息、服务信息，寓管理于服务之中，对全面提高人口计生工作的服务管理质量起到了重要的作用。     

搞好计生“三化”建设

为贯彻中央计划生育和环境保护工作座谈会精神，山东省潍坊市把计生工作“三化”建设列入重要议事日程。“三化”，即以合同管理为重点的法制化，以村民自治为重点的民主化和以综合服务为重点的优质化。首先，为了实现法制化，潍坊市要求每对育龄夫妇从结婚之日起，村委就...     

上海市宝山区政府为流动人口“购买服务”

近年来，上海市宝山区人口计生委积极探索政府购买公共服务，着力构建“大社会，小政府”的公共管理模式，全面建立“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”政府购买服务机制。全区流动人口计划生育率逐年提高，出生人口性别比偏高的势头有所遏制，生殖保健优质服务的受益面也逐步扩大。