规范干部选拔任用提名制度

“规范”的提出 提名是干部选拔任用的初始环节,是整个干部选拔任用工作的起点。但是,以往所制定的各种条例,特别是《党政领导干部选拔任用工作条例》,对干部提名这一初始环节,没有作出详细的程序性规定,造成权力运作空间较大,人为因素增加。     

对规范干部任用提名制度的探讨

党的十七大强调,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心.     

规范干部选拔任用初始提名工作的对策建议

党的十七大报告提出,要"规范干部任用提名制度".干部任用初始提名是干部选拔任用的初始程序,也是决定干部任用工作质量的重要环节.规范干部选拔任用初始提名工作,是进一步深化干部人事制度改革的一项重要内容,同时也是当前深化干部人事制度改革面临的重大实践课题.     

有效规范干部选拔任用中的"四权"

秭归县是湖北省确定的"科学规范和有效监督县委书记用人行为"试点工作单位.试点工作开展以来,我们秭归县以进一步规范干部选拔任用程序和操作方式为切入点,以进一步扩大干部工作中的民主为落脚点,以建立科学规范的干部选拔任用工作机制为着力点,强化对权力的制约和监督,进一步规范提名动议权、考察评价权、讨论决定权,用人监督权,取得了初步成效.     

干部选拔任用中民主提名的三个新动向

自1995年2月中央下发《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》以后,我们党的干部选拔任用工作逐步走上了规范化、制度化和科学化的轨道。特别是2002年7月中央正式颁发《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)以来,各级各部门干部选拔任用工作进一步加强,干部选拔任用结果与广大干部群众的心理预期差距大大缩小,所选拔任用的干部的公认度大大提高。     

如何提高干部选拔任用初始提名的科学化水平——对宁波北仑区干部初始提名的调查与思考

正干部选拔初始提名是干部选拔任用工作的必经程序和基础环节,在干部选拔任用中发挥着关键性和导向性的作用,干部选拔任用存在的问题大多产生在初始提名环节。为规范干部选拔初始提名问题,提高干部选拔任用的科学性、公正性、规范性,我们对宁波市北仑区的100名领导干部进行问卷调查,召集30多名领导干部进     

规范副职任用推荐提名机制的实践与思考

为不断深化干部人事制度改革,浙江省上虞市围绕规范干部选拔任用提名制度这一难点,推出17个副科级领导职位,探索实施以多元主体提名荐优、综合量化比较择优、差额提名考察定优为内容的副职提名任用三优工作法,规范副职提任人选推荐提名机制,既扩大了干部工作中的民主,也提高了提名任用的质量。     

完善乡镇党政干部选拔任用初始提名制度的设想

乡镇党委班子建设的成功与否关系到党的新农村建设的各项部署,影响着党的凝聚力和战斗力,更影响着党与人民群众之间血肉联系。乡镇党政领导干部初始提名制度是干部选拔任用制度的有机组成部分,其完善与否直接影响到党内基层民主政治建设,进而会影响到中国特色社会主义民主政治建设。文章从规范干部候选人的提名程序,优化候选人结构、提高进入门槛,将竞争机制引入党政干部提名过程等方式,进一步优化党政干部的提名工作等四个方面进行阐述,提出进一步完善乡镇干部选拔任用初始提名制度的设想。     

对“五综合”干部任用提名办法的实践与思考

初始提名是干部任用工作的首要环节,在整个干部选拔任用程序中发挥着关键性和导向性作用,其规范化和民主化程度直接决定着干部选拔任用工作的质量,影响到党组织选人用人的公信度.为了探索更加科学规范、公开透明的干部选任初始提名方式,有效遏制拉票贿选、跑官要官等用人上的不正之风,切实提高干部选任工作的公信度,开封市探索实行了"五综合"干部任用提名办法,即根据会议投票推荐、个别谈话推荐、单位党组织推荐、素能测评、实绩考核的综合量化结果确定考察对象的程序和方法.这一方法经过试点单位的试行和近两年在全市范围内的全面推行,取得了良好的社会效果.     

规范干部任用初始提名权须克服的心理障碍

"规范干部任用提名制度"是党的十七大针对干部工作存在的突出问题,开出的一剂良方.目前,在此项工作的推进中,有不少领导干部因认知上的缺失,还不同程度地存在一些心理上的障碍.而心理上的障碍,直接影响了规范干部任用初始提名工作的开展,阻碍了扩大干部工作民主的进程,必须认真加以克服和纠正.     

进一步规范干部选拔任用工作的初始环节

按照辩证唯物主义的观点,任何事物都有一个产生、发展和演变的过程.干部选拔任用工作也不例外,也有一个发生和发展的过程,有一个初始启动的阶段.     

扩大民主是干部选拔任用的第一要诀

在干部选拔任用工作中,扩大民主是"三个代表"重要思想在干部工作中的具体体现,也是在新的形势和条件下确保选准人、用好人的关键环节,是做好新时期干部选拔任用工作的第一要诀.修订后的<干部任用条例>,坚持了扩大民主的基本方向,贯彻了公开、平等、竞争、择优的用人原则.     

构筑防止秘书腐败的"铜墙铁壁"

<正>习近平早在1990年时就明确提到,"秘书不能认为‘机关牌子大、领导靠山硬’而有所依仗、有恃无恐,更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。"但是,近年来,一些领导干部秘书利用领导干部"身边人"的身份进行腐败,已成为一种具有隐蔽性和欺骗性的腐败新形态。如周永康的"秘书六人帮":郭永祥、冀文林、李华林、沈定成、余刚、谈红,他们都在不同时期担任过周永康的秘书。还有如"河北第一秘"李真、"上海第一秘"秦裕、北京市委原书记陈     

干部“能下”，是根治吏治腐败的一剂良药

6月26日，中共中央政治局会议通过一项关于干部选任的重要规定：“推进干部能上能下，重点是解决能下问题。”决定对4类干部“坚决进行组织调整”，包括“政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部”。这明确了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。     

从《干部任用条例》看干部职务晋升的规范之道

干部职务晋升中不正之风产生的根源在于干部管理体制自身的缺陷、传统文化的影响、个人理想信念淡漠和道德缺失、干部职务晋升牵涉到部分利益关系。新修订的《干部任用条例》从突出政治性、坚持民主精神、注重德才兼备、实现程序正当、加强权力监督、实施事后追责、强调竞争上岗等方面,为干部职务晋升提出了规范之道。     

防止干部任用“内部人控制”失控的党内民主路径研究

干部任用的"内部人控制",就是指职能部门及其领导者实际控制了干部任用权。由于监督缺失等原因,出现选人用人不公、不准、不透明等损害人民根本利益的结果,导致了干部任用的"内部人控制问题"。干部任用的"内部人控制"在形态上既是应然,也是实然,而干部任用的"内部人控制问题"则是一种或然。在中国共产党处于中国政治的核心地位,而党的各级委员会(党组)及其组织(人事)部门又是干部任用职能部门的前提下,用党内民主来调控干部任用的"内部人控制",就是必然而现实的选择。     

贯彻《干部任用条例》要重点规范一把手的用人权

一把手是领导班子中居于首位的负责人,是党的干部路线方针政策的主要执行者,对本地区、本部门或本单位的选人用人问题,负有全面责任.因此,按照<干部任用条例>要求建设一支高素质、能够担当重任、经得起风浪考验的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层,关键在于一把手.     

选拔任用“狮子型”干部的制度创新之路

所谓狮子型干部,是相对于鸵鸟型孔雀型病猫型干部提出的新时期新型干部形象.狮子型干部最大的优势是有才,最大的特点是能干.可以说,狮子型干部既有魄力和闯劲,又有智慧和才能;既能驾驭工作,又能独当一面;既坚守原则,又善于创新突破;既富有魄力,又善于团结协作.狮子型干部唯其有才,不能放松对德的要求;唯其能干,更应该严格地监督.德不称其任,其祸必酷,小过不惩,必为大患,只有把德放在首位,让监督实起来、硬起来,才能使狮子型干部干成事的同时不出事.     

注重选拔任用实干和实绩突出的干部

组织建设是党的建设的枢纽,任用干部是组织建设的关键。但在一些企业和部门,选拔任用干部却重在看“背景”,优先用“有来头”的人,大批实干型的干部往往处于“下游”地位,并成为被遗忘、被淘汰的“弱势群体”。     

干部选拔任用工作监督的难点和对策

一、干部选拔任用工作监督难的原因分析1.监督的主体不够明确。例如,在民主推荐环节,如果有种种条件限制,推荐的范围相对就缩小了许多,这时如果有关人员泄露民主推荐的时间和地点,就很容易出现有关的对象拉推荐票或变相拉票的现象,导致推荐