地方政府竞争对环境污染影响效应的实证研究

基于中国1998—2012年省际动态面板数据和通过改进后熵值法计算得到的环境污染综合指数,运用系统广义矩估计(GMM)实证地方政府竞争对环境污染的影响效应。结果表明:地方政府竞争对环境污染呈显著的正向影响,即地方政府竞争显著增加了地区污染排放,降低了区域环境质量。而经济发展水平、资本存量与环境污染均呈倒“U”形关系,经济发展短期会带来环境污染,长远则有助于环境质量的改善;资本存量决定了一个地方的投资能力,投资速度过猛或滞后均会给环境造成影响。认为,应从改革传统政绩考核办法、确立地方政府环境责任制度等方面优化地方政府竞争机制;并进一步加大地方政府环境治理投资力度,着力解决环境污染问题,从而提高环境质量。     

“我们住在贫民窟,但我们是业主”

印度那些住在贫民窟里的人,很多时候并不像我们想像得那样悲惨……外地朋友聚会,房价成了提升地区自信心的最主要指标,哪个地方房价高,哪个地方的人身板儿都要硬一些,特别是来自中西部地区或者浙江江苏农村的     

公共服务:江浙的启示

地方反映最多的一个问题就是基本公共服务的"盆地"效应。面临各地外来工蜂拥而入,哪个地区先行放开外来工享受当地基本公共服务的门槛,就会使当地财政难堪重负     

从粟裕将军谈我国少数民族地区领导干部的选拔任用

目前,我国少数民族地区领导干部的选拔和任用存在着很多问题,如何才能选拔到合适的领导干部,领导干部应具备哪些素质和能力乃至当代大学生应如何做才能在将来成为一名好的领导干部,这些都是我们必须面临的现实问题.本文以粟裕将军为案例,来简要分析我国少数民族地区领导干部的选拔任用问题.     

基于Meta分析的地方政府竞争与环境质量关系研究

改革开放40年来,以政治晋升和财政分权为核心的激励机制是我国经济保持平稳增长的重要法宝,但这套激励机制在调动地方政府追求经济增长的同时,也会对其环境行为产生激励扭曲。现今关于地方政府竞争与环境质量间关系的定量研究由于价值取向和数据尺度等的因素,对两者间相关系数的测度结果差异显著,甚至互相矛盾。文章采用Meta相关性分析法对有关中国省级地方政府与环境质量关系的41篇文献进行研究,降低了计量工具变量对相关性结果的影响。结果显示,晋升激励与环境污染,晋升激励与环境规制,竞争压力与环境污染,竞争压力与环境规制,这4项研究假设均呈正相关。     

民族地区县级政府竞争：路径选择与制度安排

我国地方政府竞争的趋势将愈演愈烈,地方政府竞争带来了不同的竞争效应。文章对地方政府竞争模型的反思入手,分析了民族地区政府竞争的特征和存在问题的基础上,提出了民族地区提升政府竞争力的路径选择:以提升制度竞争力为先,推进市场、产品等要素建设;并对民族地区政府竞争提出相应的制度和政策安排。     

浅谈高校图书馆情报人员竞争情报服务职业素养

开展竞争情报服务是高校图书馆提高服务水平和提升服务质量的一个重要途径。本文从竞争情报的定义,竞争情报服务队情报人员的要求和提高情报人员竞争情报服务能力等方面进行了论述。     

简论市场经济条件下的领导干部素质

社会主义市场经济体制呼唤高素质的领导干部。文章有针对性地论述了市场经济条件下的领导干部应具备坚定正确的政治方向、廉洁公正的高尚情操、较强的分析问题和解决问题的能力以及与之相关的敬业精神、竞争意识、法制观念等素质。     

中国式分权与环境污染——基于空气质量的省级实证研究

在当前工业化和城市化高速发展时期,我国的环境形势严峻。我国的环境问题是由粗放型经济发展模式导致的,而这种发展模式又源于中国式分权下的政府行为。利用1994—2012年省级面板数据,采用双向固定效应模型,可检验中国式分权对我国空气质量的影响。研究发现,中国式分权体制下,经济发展仍是以牺牲环境为代价,分权提高了环境库茨涅茨曲线(Environmental Kuznets Curve,简称EKC)转折点所要求的平均收入水平。支出责任过度下放会导致空气质量恶化,而充足的财政自主权能够抑制空气污染。此外,中国式分权对空气质量的影响存在显著的地区差异。因此,合理划分政府间事权、提高地方政府的财政自主度、将环境质量纳入官员考核机制、激励地方政府间良性竞争和科学发展,是改善地方环境质量、提高公共服务供给效率的必要举措。     

我国地方政府领导干部考核制度发展的三个阶段：1949-2009

从1949--2009年我国地方政府领导干部考核制度的发展过程，呈现为三个明显的阶段性特征：1949—1976年为第一阶段，以领导干部的政治忠诚为考核导向；1978--2001年为第二阶段，强调领导干部创造政绩，尤其是发展经济的能力；2002--2009年为第三阶段，强调领导干部具备全面素质，并能贯彻科学发展的要求。领导干部考核标准是地方政府统治合法性的反映，它引导了政府行为的价值趋向，并主导了工作的重点。对相关经验和教训的总结，有利于反思地方政府职能60年来所发生的变化，并得出有益的启示。     

基于历史考察的探索创新——关于加强高校党委中心组理论学习的思考

重视理论学习,是我们党的优良传统,也是党对领导干部的一贯要求。党委中心组理论学习是领导干部在职学习的一种行之有效的重要形式,是提高领导干部素质的重要途径。当前,随着经济全球化和教育国际化的迅猛发展以及高等教育大众化阶段的到来,高校要想在激烈的竞争中立于不败之地,要想在建设创新型国家中有更大的作为,必须重视和加强各级领导干部的理论学习,探索理论学习的途径和方法,以提高领导干部的理论水平和决策水平。     

绿色绩效考核与区域环境治理——来自官员更替的证据

财政分权背景下的地方政府官员倾向于牺牲环境以获得短期经济增长,而环保政绩考核体系的建立使得区域环境质量成为决定官员升迁的另一重要因素。通过考察官员更替后的区域环境质量,以2006—2013年我国主要城市作为研究样本,可检验环保政绩考核体系对新任官员在环境保护和短期经济增长之间的权衡的影响。研究发现,仅在东部地区,异地调入的新任官员上任后,区域环境质量得到显著改善;且法制环境越完善、公众环境关注度越高以及地区市场化程度越高的地方,这种效应越强。在未来应进一步强调"绿色GDP"在干部晋升考核体系中的重要性,深入落实综合政绩考核机制,激发地方官员治理辖区内污染、保护环境的积极性。     

干部心理健康：一个不容忽视的问题

心理健康，是一个人应对竞争、成就事业、获得幸福的重要保证。领导干部心理健康，是领导干部素质健全和全面发展的重要标志，也是领导干部切实履行职责，取得工作成效的内在品质要求。从总体上看，目前干部队伍心理是健康的，绝大多数领导干部表现出坚定执着、乐观自信、沉稳平和、奋发有为、严谨自律等良好的精神状态。但是也要看到，也有少数干部因为心理负担过重而出现焦虑、抑郁等问题，甚至有个别干部心理严重失调，导致精神崩溃，酿成非正常死亡的惨剧。干部的心理健康问题，在当前必须引起足够重视和认真对待。     

深入实践"三个代表”重要思想提高高校中层干部的素质及修养

21世纪的国际竞争,归根到底是人才的竞争.高等学校担负着为现代化建设培养高素质专门人才的重任,因而不断提高高校领导干部素质,直接关系到党的基本路线和教育方针的贯彻,关系到人才的培养,关系到我国现代化的大局.高校中层干部的素质在不同的时期有着不同的内涵和特征.因此,结合"三个代表”重要思想的学习,结合高校领导干部"讲学习,讲政治,讲正气”的要求,论述了高校中层干部应具备的综合素质及其修养,并提出了提高高校中层干部素质的若干途径和措施.     

邓小平关于提高领导干部素质的思想

提高领导干部素质的思想是邓小平理论的重要组成部分。领导干部素质的高低直接关系到党和国家事业的兴衰与成败。本文系统地论述了邓小平关于领导干部素质的思想,分析了提高领导干部素质战略思想的意义,提出了提高领导干部素质的内容、要求、方法和措施,对于新时期加强党的建设和干部队伍建设具有十分重要的意义。     

地方政府竞争影响经济增长的动力机制研究

基于1994—2014年30个省(直辖市、自治区)的面板数据,实证分析在财政分权背景下,地方政府竞争影响经济增长的动力机制。研究表明,从全国来看,地方政府竞争对资本要素的集聚具有显著的促进效应,而对技术进步具有明显的挤出效应,地方政府竞争主要通过资本要素扩张来促进经济增长。分区域来看,东部地区地方政府竞争与技术进步正相关,中西部地区与技术进步负相关,且西部地区负向效应更加明显。这表明东部地区地方政府竞争促进经济增长的动力机制已逐步偏向于创新驱动型,中西部地区仍倾向于要素驱动型。     

政府财政竞争对企业投资的影响——基于对地方政府效率的考虑

财政竞争与企业投资间的关系取决于地方政府的效率水平.基于我国31个省和直辖市1994-2008年的相关面板数据进行的经验检验,结果表明:由于地方政府效率的不同,在我国东部地区,税收竞争对企业投资有显著的负面影响,财政支出竞争对企业投资有显著的正面影响;在中部地区,情况则截然相反;在西部地区,财政竞争和企业投资的关系是统计不显著的.可见,我国地方政府财政竞争对企业投资的影响存在明显的地区差异性.     

培养青少年健康的心理素质

富国强兵的关键是人的素质。一切竞争,归根结底是人的素质的竞争。未来问题研究专家奥雷列奥·佩西在他的报告《未来一百年》中指出“无论从哪个角度去揭示未来,有一点必须首肯──未来是以个人素质全面发展为基础的社会。”人的素质是综合性的,它包括思想素质、专业素质、人文素质、心理素质、身体素质等。素质教育是以人类自身的身心素质为对象,着眼于全面提高人的基本素质的现代基础教育。因此,心理素质的培养就有其特殊的意义。马克思和恩格斯用不同语言表达了同一个观点,即人是由身体和精神构成,而创造财富,开拓未来,发挥的正…     

努力提高额导干部的思想理论素质

社会主义市场经济体制的建立,深化改革和对外开放的进一步发展对领导干部的思想理论素质提出 了新的要求,提高领导干部的思想理论素质是提高领导干部整体素质的基础,提高马克思主义理论水 平,树立正确的世界观,建立健全提高领导干部思想政治理论素质的有效机制是提高领导干部思想理 论素质的具体措施。     

试论邓小平的领导服务观

“领导就是服务”是邓小平同志提出的一个著名论断。“服务”是领导的本质特征 ,是领导的全部任务和领导的实践过程。邓小平的领导服务观 ,对提高领导干部的服务意识和服务水平有现实的指导意义