改革开放以来中国共产党治藏方略演变及启示——以六次中央西藏工作座谈会为视角

西藏和平解放以来,中国共产党在领导西藏各族人民进行革命、建设和改革的伟大实践中形成了一系列宝贵的治藏思想,这些治藏方略对西藏的稳定和发展意义重大。中国共产党的治藏方略随着国际、国内以及西藏形势的变化而不断与时俱进。改革开放以来,党中央先后召开了六次西藏工作座谈会,为不同时期西藏的发展提供了指导思想。对六次西藏工作座谈会进行梳理,探寻新时期中国共产党治藏的基本经验,对今后西藏工作的开展具有重要借鉴意义。     

抗战前后南京国民政府应对英国侵藏的经济举措

自清末民初逼签不平等条约后,英国掌控了印藏经济贸易,进而采取贸易厚惠贵族、控制羊毛出口权等手段,以影响噶厦政治.国民政府在抗战之前,通过派驻中央官员入藏,认识到宗教力量在西藏地方政治中的重要作用,有意恩笼三大寺和众喇嘛,以制衡亲英贵族.同时,抗战期间国民政府筹划以康荼治藏、康藏羊毛贸易之策挽回对西藏经济利权,可惜收效甚微.     

简析明朝治藏的均势思想

明朝治藏＂多封众建,尚用僧徒＂的政策始于洪武,备于永乐,余帝流绪,间有小变,贯穿整个明朝。明朝中央在政治上对西藏地方加以贡赐羁縻,兼有经济上茶马互市的笼络,在宗教上对各教派加以扶持,使之相互牵制。本文从均势的角度对明朝多封众建的治藏政策进行解析。明朝这种统治手段,使西藏各地方势力处于一种均衡状态,从而达到既维持西藏地方的社会稳定而又不至于威胁明朝中央统辖的目的。     

清初驻藏大臣统领清军及其体系

清初设立驻藏大臣并统领清军的制度,是清政府在治藏方面高于“怀柔”政策的重大举措。清初通过在向西藏派设驻藏大臣、派兵驻藏的举措或加强或减弱的变化中,逐渐认识到驻藏大臣统领清军及其制度对于维护西藏稳定和国家统一极具重要的作用,从而加强和完善了这一制度及体系。驻藏大臣乃皇帝钦差,是总理西藏地方一切事务之大臣,代表中央政府在西藏地方行使权力。驻藏清兵军事、藏军操练以及维持地方安宁等,事无巨细,均受驻藏大臣统领和管理。研究清初以来驻藏大臣统领清军的制度及其体系,表明清代中央政府对西藏的管理制度具有多层次性和丰富性,是历代中央王朝对西藏行使主权的继承和发展。这一研究弥补以往之不足,且具有重要的历史和现实意义。     

新时代党的治藏方略视域下西藏档案服务西藏治理研究

西藏地区遗存有丰富的历史档案,贯彻落实新时代党的治藏方略,有利于创新西藏档案服务工作,为提升西藏治理能力提供档案支撑。文章阐释新时代党的治藏方略内涵,阐述对档案服务工作的指导作用,分析滞后问题,提出治藏方略在藏族档案服务建设中的应用思考。以新时代党的治藏方略指导西藏档案服务西藏治理工作,对树立服务理念,明确服务目标,创新服务方法,提升服务能力,推进西藏治理体系与能力现代化的建设发展,铸牢中华民族共同体意识有现实意义。     

理解和把握西藏农业农村现代化的时代意义与推进路径——学习贯彻党的二十大精神

文章就学习党的二十大报告以及习近平总书记一系列重要讲话精神，探讨中国式西藏农业农村现代化建设。从“治国必治边、治边先稳藏“”牢牢把握西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾“”国内国际两个大局“”中央支持西藏、全国支援西藏”等方面认识西藏农业农村现代化是中国式现代化的有机组成部分。分析认为，西藏农业农村现代化过程是筑牢民族团结、丰富中华文化、凸显高原经济高质量发展、践行生态文明的过程；认为有中国共产党坚强领导、有科学理论指引、有特殊政策支持是推进西藏农业农村现代化的有利条件；坚持辩证唯物主义、强化组织建设、运用精准思维、坚持团结奋斗是推进西藏农业农村现代化的途径。     

论明代中央治藏的“贡市羁縻”政策

“贡”和“市”是不同本质的两个范畴,贡赐体现的是西藏地方政府同中央政府之间的财政关系,互市则是藏汉两地商人(包括国家专营机构)及生产者之间的商品贸易往来,“贡市羁縻”政策是明代中央治藏的财政、商贸政策的合称。明朝对西藏实行的“贡市羁縻”政策,既使西藏地方始终处于中央政权的有效统一管理之下,又有力地促进了藏汉两地经济的繁荣。     

张荫棠治藏的思想资源

晚清时张荫棠在西藏被中央政府委以重任,这一任期虽然短暂,但他对治理西藏提出了一整套方案和设想。张荫棠治藏的思想资源来自四个方面:中国传统儒家思想、中国近代变法维新思想、西方现代思想、西藏地方宗教思想。如何协调和平衡这些思想资源,是张荫棠治藏面临的深层次问题。在晚清边疆危机中,张荫棠主要想运用中国近代变法维新思想和西方现代思想,来改变落后的西藏使之富强,以最终维护国家在西藏地方主权。张荫棠治藏策略中潜藏着内在的思想冲突。     

新征程上党领导依法治藏的理论指向与实践面向

作为祖国西南安全屏障的西藏,由于地处边疆民族地区以及在国家治理中的特殊地位,客观决定了实施依法治藏的必然性与必要性。和平解放以来,在党的坚强领导下,“依法治藏”取得瞩目成就,并不断迈向新实践。本文立足党的二十大“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用”的重大部署,在阐释党领导依法治藏理论追问的基础上,梳理了党领导依法治藏既有成就与正面经验,继而尝试性地提出新征程党领导并优化依法治藏的实践面向,期待在贯彻落实党的二十大“法治”规范性命题的同时,为新征程聚力“四个创建”“四个走在前列”和在法治轨道上建设社会主义现代化新西藏凝聚理论共识。     

明前期对入藏交通的经营与防护

入藏交通线是明前期对藏经营的一项重要内容。通过恢复和重建旧有驿站体系、打击道路沿线对往来使臣的劫掠活动等,有效地维护了内地与西藏间的交通,为中央与地方间政治、经济和文化的正常往来提供了保障。     

基于预期理论的我国房地产业宏观调控研究

总体上看,2003年以来中央政府房地产市场宏观调控政策的效果难尽人意。其原因错综复杂,但房地产市场主体的预期行为的负面影响也是致因之一。市场主体的预期是一把双刃剑,科学合理的预期有助于宏观政策效果的发挥;反之,不合理、不稳定的预期将在一定程度上冲抵宏观调控政策效果。同时,政府宏观调控政策和政府本身的可信性和可行性又将影响市场主体的预期行为。因此,要想有效调控我国的房地产业、提高政策实施效果,务必要对房地产市场主体预期行为进行科学有效的引导和管理,以稳定市场预期,并提高调控政策本身的科学性。     

侵犯著作权行为的刑事法分析

侵犯著作权的行为在我国近年有愈演愈烈的趋势,并且产生了一些新的侵权行为。相形之下,现行刑法中的相关规定在打击侵犯著作权行为的实践中渐显滞后。综观我国侵犯著作权立法的历史沿革和现行刑法中有关侵犯著作权罪的犯罪构成,结合司法实践,要从扩展刑法对著作权的保护范围,取消犯罪主观案件中的非法营利目的,侧重于对被害人的实质补偿,修改罚金刑、增强其可操作性,确立对侵犯著作权犯罪以自诉为主、公诉为辅的犯罪追诉模式和充分保护著作权人的权益以及社会公共利益等方面,进一步完善我国侵犯著作权罪的相关规定。     

《汉字学论稿》述评

本文从汉字字体演变的四个阶段说、假借的转声托事与转注、汉字发展的三个阶段说、汉字是指义标音文字说四个方面评述肖甫春的《汉字学论稿》,认为该书以转声托事为津粱,成功地解决了转注问题,把造字法与汉字历史发展统一在一起,得出对汉字性质新的认识,这是一种汉字学基础理论的创新与突破。     

关于"权力观"的思考

本文从“权力观”历史概念的提出、历史背景讨论到现代领导人的“权力观” ,进行了简要的论述。     

基于循环经济理念的农村价值观思考

循环经济在我国农村全面建设小康社会和构建和谐社会的战略进程中,不仅具有重要的经济价值和生态价值,更是树立健康科学的农村价值观的重要保证。因此,在当前农村经济社会的发展中,需要转变观念,坚持以人为本,重塑农村价值观,走科学发展道路。     

十余年来的中国政治体制改革研究述评

近十余年来,大陆学界的政治体制改革研究取得了丰硕成果,围绕政治体制改革的内涵与外延、历史与现状、背景与方向、阻力与动力、突破与路径、共性与个性等方面进行了热烈的讨论,本文试图对此进行归纳和评价。     

基于电子政务的政府再造研究

从上个世纪80年代开始,西方发达国家掀起了一场被称为“政府再造运动”的公共管理革命。政务流程再造是电子政务深入开展的必然要求。通过对政府的业务流程进行重新改造,对政府机构进行兼并重组,创建一个具有企业家精神的政府,从而降低政府的运行成本,提高办事效率。     

霍布斯刑法思想评介

霍布斯是资产阶级著名的思想家,他的刑法思想十分丰富。他认为,犯罪的概念为以言行犯法律之所禁或不为法律之命令;一切犯罪源于无知、谬误和激情;罪与非罪应以法律为依据;刑罚可分为人罚和神罚,人罚包括体刑、财产刑、名誉刑、监禁、放逐等;刑罚权的依据在于人民的放弃而非授予。     

对科学发展观的哲学反思

科学发展观,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和＂三个代表＂重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这一发展观是建立在马克思主义唯物史观基础之上的,是唯物辩证的发展观。马克思主义的存在决定意识、事物普遍联系、人的全面发展理论是科学发展观的重要理论依据。贯彻落实科学发展观,就必须从马克思主义哲学世界观和方法论的高度,深刻领会其内涵和实质。     

论邓小平的人才思想

邓小平人才思想是在对人才的重要作用和地位正确认识的基础上,对人才质量标准、选拔使用、培养提高等方面形成一套科学的用人机制,从而在全党确立了正确的人才观。邓小平人才思想是毛泽东人才思想的继承和发展,体现了我国社会主义新时期对人才培养质量标准的总要求。