行政整合与治理性团结：大都市郊区农村基层治理转型

本文立足我国东部大都市郊区农村的基层治理实践,从权威组织、集体资源和治理规则三个层面,揭示了以“集体”为媒介的行政整合机制及其后果。首先,基层政府通过村干部的正式化和选举程序的制度化,推动了“集体”组织的行政化,实现了基层政府与农民的组织化联结。其次,通过将村级组织的治理实践纳入规范化的行政管理体系,基层政府实现了对农村集体资源的制度化控制和规则化分配。再次,村集体资源的再分配形塑了村民较高的组织认同,重塑了基层组织的权威结构。最后,以农民“集体”为媒介的行政整合机制深刻改变了郊区农村的团结模式,形成了村庄社会的治理性团结。这种“集体”团结模式体现了国家与乡村社会在实践中的“二元合一”关系。     

高质量推进乡村振兴 走中国式现代化之路——河南省新乡县翟坡镇东大阳堤村的创新实践和成功探索

<正>高质量推进乡村振兴走中国式现代化之路是党和国家的重大战略部署，是实现共同富裕的内在要求。河南省新乡县翟坡镇东大阳堤村坚持党建引领，建强“两委”班子、创新工作机制，将充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用作为实现高质量乡村振兴的重要支撑和坚强后盾，以打造绿色生态宜居舒适现代生活条件为基础，以打造村民就地就近就业增收新高地为目标，以打造文明风尚安定祥和社会环境为重点，形成了乡村发展、乡村建设和乡村治理一体推进的高质量乡村振兴新格局，走出一条成长快、成效好的中国式农业农村现代化新路径。     

乡村治理共同体的建构与基层有效治理研究——基于广东顺德L镇S村的个案分析

社会治理共同体的建设离不开多元主体的共同参与。在乡村基层治理实践中,已有研究大多从宏观层面关注社会治理共同体的内涵、建设困境和建设路径,而本文从流动中国治理、活力中国建设的视角出发,对广东省顺德L镇S村乡村治理共同体建设的案例进行整体研究,发现通过利益联结机制、公共规则生产机制、多元主体吸纳机制以及情感整合机制,能推动基层政府、村集体组织、普通村民、流动人口等不同主体协作共治,并在共治的过程中发挥不同主体的功能优势,形成具有价值共识与情感认同的乡村治理共同体。     

乡村振兴战略背景下医学专业大学生基层就业问题及对策研究

乡村振兴是当前我国经济社会发展的重要战略,也是对农村经济发展的重要举措,乡村振兴是引导大学生走基层、走生产线的重要战略任务。它不仅拓宽了大学生的就业渠道,也为大学生提供了施展才华的舞台,让大学生在实现自我价值的同时,也为自身的发展与繁荣做出了贡献。但也面临着一个困境,即“乡村振兴”的人才匮乏与当前大学生面临的严峻就业形势不相适应。因此,应采取多种措施,积极引导高校大学生到基层去就业。在此基础上,本研究结合医学专业大学生的实际情况,探索乡村振兴战略下医学专业学生的就业现状,并提出相应的应对措施,以期为大学生的就业环境发展提供一定的理论与现实依据。     

乡村治理中存在的问题及对策研究

乡村振兴战略的提出,不仅促进传统乡村治理范式的改变,同时对乡村治理的思维方式、治理策略等提出新的挑战。乡村治理的现代化打破传统的乡村治理模式、积极推动乡村治理主体多元化,转变村民传统意识,优化整合乡村资源发展集体经济;进一步完善乡村治理机制,实现乡村治理体系现代化。     

论新时代城市基层社区治理模式的路径选择

党的十九大报告提出了新时代我国要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府、社会、居民三者之间的良性互动。只有转变治理理念、加强社区基层党组织建设与核心引领作用、扶持社会组织积极参与社区治理、提高治理的信息化水平和文化教化水平,才能在新时代基层社区治理模式上不断创新,推动共建共治共享社会治理格局的实现。     

乡村社会治理中的有效参与:青年参与的动力系统研究

青年一代应当在乡村社会治理中发挥更大作用,有关青年如何参与乡村社会治理并实现有效参与成为研究热点。对青年参与乡村社会治理的实证研究发现,年龄问题束缚了青年参与乡村社会治理的行为动力;青年对社会保障水平、公民间信任水平、社会公平公正水平的评价会对青年参与乡村社会治理的行为动力产生赋能效应;接受过高等教育是当代青年的优势之一,对其参与乡村社会治理的行为动力具有一定的促进意义,但若受到生活方面问题的干扰,参与动力则会大幅减弱。要建构青年有效参与乡村社会治理的动力系统,各类社会组织应形成"扎根乡村"的宣传合力、创新"线上+线下"融合化参与方式、完善青年人才引进及配套机制、确保青年社保及公共服务的人性化与持续化供给。     

社区社工综合服务：开动社区治理与服务创新引擎

在当下社会转型的背景下,社区日益蜕变为一个什么都得管的“小而全”的、行政化色彩浓厚的“行政化社区”;社区服务不适应居民需求,居民参与社区事务积极性不高,普遍存在“社区冷漠症”,尤其是城市社区和谐互助文化难以形成,由此引发的矛盾纠纷越来越多,社区治理和服务创新迫在眉睫.为此,我国许多城市开展了以购买社工服务进社区为主要内容的实践探索.其中,广东珠三角城市抢抓机遇,如,深圳在社区购买社工岗位服务的基础上,于2010年在龙岗区启动社区服务中心建设,开始探索购买社区社工综合服务的发展模式.同年,广州借鉴香港等地的社会工作发展经验,在街道建设家庭综合服务中心,实施社工综合服务进社区的策略.2011年后,东莞、中山、佛山、惠州等地也相继开展购买社区社工综合服务的示范点建设.     

创新乡村治理体系的对策研究

乡村自治的关键在于创新乡村治理体系,走乡村善治之路。要通过加强乡村基层基础工作,创新乡村治理体系,健全法治、自治和德治相结合的乡村治理体系。这就需要在乡村治理中实行村民自治,激发乡村振兴的内生动力;在乡村治理中实现法治,保证乡村社会可持续发展与稳定;在乡村治理中融入德治,发挥道德规范、引领、约束的内在作用。     

驻村帮扶工作在乡村振兴中的实践——以剑阁县双旗村为例

<正>实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,驻村帮扶工作在实施乡村振兴战略中有承上启下的关键作用,规划产业发展方向,帮助完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加快农业农村现代化进程,最终达到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。四川省剑阁县双旗村在广元市自然资源局的对口帮扶下,立足丰富的林地资源、深厚的乡村文脉、秀美的自然风光,正逐步走出一条绿水青山变金山银山的致富路,同时也荣获了“中国最美乡村”、全国第六批“扫黄打非”进基层示范点、“2021年度四川省乡村振兴重点帮扶优秀村”“第三批省级乡村旅游重点村”“四川省第三批乡村治理示范村”等诸多荣誉。     

乡村振兴背景下完善农村治理体系问题研究

农村治理是国家治理体系的重要组成部分,是实现乡村振兴战略的基石。研究完善农村治理体系问题,进一步理顺农村治理关系演变,找出治理难题,建立健全农村治理的体制机制,对于更好地贯彻实施乡村振兴战略、早日实现农村脱贫全面小康具有重大战略意义。通过分析影响农村治理体系完善的制约因素,探讨完善乡村振兴背景下的农村治理体系的路径。     

民工“返乡潮”的社工介入

民工“返乡潮”既给乡村社会发展带来机遇．也带来了挑战,需要我们的基层社区工作者更新观念,多为他们服务、为他们服好务。     

农村社区治理居民参与问题及对策研究

乡村振兴是国家治理现代化的基石，是破解城乡发展失衡以及建设社会主义现代化强国的关键，而乡村振兴的关键在于创新农村社区治理，提高农村居民参与社区治理的参与度。伴随着乡村社区的发展，农村居民参与社区治理过程中存在很多问题，为解决这些问题，需通过各种方式提高农村居民参与社区治理的积极性和主动性，进一步提高农村居民在农村社区治理过程中的作用，促进农村地区发展。     

乡村振兴背景下乡镇治理现代转型研究

对乡村振兴战略进行全面落实，属于我国在未来一段时间内推动乡镇经济以及社会发展的重要手段，乡镇治理现代转型对推动我国乡镇发展具有重要价值，也是符合新时代发展趋势的必然选择。这就需要积极推动良性乡镇治理运作模式的建立，乡镇治理中通过对礼治以及法治的创新融合，对市场机制的引领作用进行充分发挥，这样才能逐渐实现乡镇治理的现代转型。本文将对乡村振兴背景下乡镇治理现代转型这一课题进行简要研究，以期对推动我国乡镇经济社会发展有所裨益。     

开放大学推动乡村人才振兴的实践探微——以江苏开放大学为例

人才振兴是实施乡村振兴国家战略的重要推力,是落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的有力保障。全面推进乡村振兴,人才振兴是突破口。开放大学作为服务全民终身学习的新型大学,因办学系统的广布性、支持服务的数字化,在以教育扶智赋能乡村基层人才方面具有独到特色和先天优势。江苏开放大学以聚拢资源服务乡村实用需要、项目试水打造人才振兴标杆、区域联盟拓宽教育赋能半径、人才振兴联动共同富裕作为有效策略,在提升乡村人力资本、加快城乡发展融合等方面取得了显著成效和有益经验。     

返乡青年农民工的游民化风险

金融危机的发生加剧了返乡青年农民工在城市社会受到的被动排斥,而多年的城市打工生活已高度淡化了返乡青年农民工对乡村社会的认同与归属,返乡青年农民工往往会主动排斥乡村生活,在这种双重排斥的境况下,返乡青年农民工极易成为无“根”的游民,乡村认同与归属的缺失极大地增加了返乡青年农民工的游民化风险。因此,必须加快城镇化建设,加大城镇的吸纳能力,促进返乡青年农民向城镇分流,同时积极引导返乡青年农民工的价值观重塑,重构其乡村社会认同与归属,才能有效防范返乡青年农民．Y-的“游民化”风险。     

乡村振兴视阈中新乡贤参与乡村治理路径探析

有效的乡村治理对于我国乡村振兴战略的推进有着重要意义。新乡贤这类既是乡村内生力量,又吸纳了城市先进因素的新群体由于其特殊的身份属性对于我国乡村治理发挥着重要作用。但因政策支持不到位、治理体系不完善和社会组织不健全三方因素的制约,新乡贤参与乡村治理的状况不容乐观。因此必须大力提供政策支持、完善乡村治理体系、健全乡村社会组织,以此促进新乡贤参与乡村治理,从而推进我国乡村振兴战略的总进程。     

城市社区建设中的居民自治研究述评

当前推进国家治理体系及治理能力现代化的进程中,在基层社区内形成民主管理,社区事务的治理以居民自治为主、多方参与,具有重要意义。通过整理我国城市社区居民自治的研究文献,从主体视角和机制视角分析了城市社区居民自治现状。概括了党政机关、自治组织和社区居民在居民自治中的不同作用,分析了社区居民自治中政治机制、法律机制和文化机制的作用。目前的居民自治研究主要从宏观着眼,为我国城市社区居民自治指明了道路,但具体的可操作的方法并不多。     

政策输入、代际整合与乡村振兴

在农民工"返乡潮"背景下,农村青年返乡妇女在推动乡村振兴上发挥重要作用。对农村青年返乡妇女的研究发现,农村青年返乡妇女一方面得益于国家政策输入到农村的实践,她们在教育、就业及个体权利等方面得到了全面保障;另一方面通过代际资源整合使农村青年返乡妇女在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴中的作用日益凸显,已成为推动乡村振兴的重要力量。这一现象并不是乡村振兴进程中某一特定影响因素推动的结果,而是在国家政策输入、代际资源整合中农村家庭从传统向现代化变迁的结果。     

城市社区治理的桥梁:社区大楼管理小组运作机制案例与启示

中国经济的高速增长推动了国家和社会的转型,社会治理的转型在所难免。其中的一条主线就是国家放权予社会,实现国家主导下的社区共治,进而实现自治。在此过程中,大量基层性中介组织得以出现,成为沟通国家和社会的重要纽带。以上海市B社区的大楼管理小组为例,揭示了建立在资源支持机制、协商议事机制、社区服务机制和社区认同培育机制基础上的大楼管理小组在电梯整修工作中是如何运作的。通过对案例进行总结,从5个不同方面对B社区的大楼管理小组治理实践进行了反思。如何实现该大楼管理小组的可复制和制度化,推进社区合作治理,是后续研究需要解决的重要问题。