论PPT旅游发展战略在西部贫困消除中的积极作用

我国绝大多数贫困县集中在中西部地区,这些贫困县由于各种原因沉淀了丰富而独特的旅游资源,旅 游开发与扶贫有机结合将是消除西部贫困的有效途径,英国国际发展局(D F I D)提出的P P T旅游发展 战略,对于西部开发旅游资源消除贫困将有积极的指导意义。     

国家级贫困县的经济增长与减贫效应——基于中国县级面板数据的实证分析

在区域均衡发展和精准扶贫目标下,对扶贫重点县的区域发展推动效应的研究仍然具有较强理论与政策意义。选用2008－2014年县级面板数据分析中国扶贫重点县战略的短期和长期经济增长效应,其结果显示,长期而言,扶贫重点县的设立对新世纪中国区域经济增长依然有显著的推动作用,相比非扶贫重点县,扶贫重点县的经济增长显著更快,6年间累计增长高出16个百分点;短期,尤其2011年和2012年进行贫困县认定和调整的这两年,贫困县的经济增长却比非重点县显著偏低,即使以贫困地区以及低收入县（按收入大小排序）代替贫困县,结果依然一致并显著,说明扶贫重点县在新世纪推动区域经济均衡发展中仍然发挥了积极作用。但是重点县的调整对低收入县的行为在短期有负向激励效应,导致对贫困县的瞄准出现偏差,减弱了其经济增长效应。未来在制定区域性平衡发展政策时,需要充分考虑政策的行为激励效应,增加瞄准效率。     

树立科学发展观 促进地区经济协调发展——关于全面搞好我市开发式扶贫工作的探讨

帮助贫困地区脱贫致富是贯彻落实科学发展观，实现地区经济均衡发展，全面建设小康社会，最终实现共同富裕的重大战略措施，也是维护改革、发展、稳定大局的客观要求。扶贫济困，历来被作为党和政府的首要任务。为了切实搞好扶贫工作，省委、省政府从2002年起加强了对全省较为贫困县(市)的扶持力度，致力加快这些地区的经济发展步伐，提出了“开发式扶贫发展战略”。     

关于建昌扶贫战略的调查与思考

辽宁省建昌县是全国有名的贫困县,改革开放以来,建昌的扶贫工作取得了重大成果,但实际工作中还存在一些问题,本文就建昌扶贫战略问题进行了具体论述。     

21世纪我国西部反贫困的难点与对策建议

新中国成立以来 ,尤其是改革开放以来 ,中国的扶贫攻坚取得了令世人难忘的纪录。但是 ,贫困在我国仍未根除 ,而且中国现存贫困人口的主体分布在西部地区。首先 ,从农村贫困人口看 ,中国剩存农村贫困人口大部分集中在西部。据《国家“八七”扶贫攻坚计划》的资料显示 ,全国 592个贫困县中 ,西部地区占 30 7个 ,占全国贫困县总数的 52 % ,西部农村贫困人口 6 1 91 9万人 ,占全国农村贫困人口的 77 0 4%。其次 ,从城镇贫困人口看 ,西部城镇贫困人口规模大 ,增速快 ,贫困者家庭收入低 ,是我国城镇贫困的重灾区和贫困发生的高频区。据国家统计局…     

贫困地区财政问题研究

改革开放以来，特别是１９９４年国家实施八七扶贫攻坚计划，自治区在中央的大力支持下，集中人力、物力、财力，组织各方面的力量，坚持开发式扶贫，坚持扶贫到村到户，扶贫开发取得显著成效，贫困地区的面貌发生了深刻变化，贫困问题大范围缓解。主要表现在：１国民经济持续增长。３０个贫困县（市）（含２５个国家级贫困县和５个自治区的贫困县（市））１９９８年国内生产总值达到１２１５０６０万元，占全区８５个县（市）国内生产总值的１６％。农村经济发展势头良好，３０个贫困县（市）１９９８年农业产值比１９９７年增长７．１９％…     

乐山彝区“形象扶贫”探析

1998年 5月 1日 ,乐山彝区“形象扶贫”正式启动。所谓“形象扶贫” ,即通过改造(建 )贫困户破旧的住房 ,进而改善其外在形象。乐山市现有的马边、峨边、金口河民族贫困县 (区 )均已成立形象扶贫领导小组 ,明确了各方形象扶贫的责任 ,并实行了县、乡、村三级负责制。据“两县一区”初步清查摸底 ,乐山市民族地区现有少数民族贫困户的特困户3 3 78户、 16678人。 1998年马边、峨边、金口河分别确定了 2 2 0 0户、 5 0 0户和 40户作为形象扶贫的重点 ,为此 ,马边安排了 12 0万元形象扶贫资金 ;峨边在县、乡两级财政上给予了适当安排 ;金口河从…     

21世纪我国西部反贫困的难点与对策

一、问题的提出新中国成立以来 ,尤其是改革开放以来 ,中国扶贫事业取得了令世人难忘的记录。但是 ,贫困在我国仍未根除 ,而且中国现存贫困人口分布在西部。据《国家“八七”扶贫攻坚计划》资料显示 ,全国 592个贫困县中 ,西部地区占 30 7个 ,占全国贫困县总数 52 % ,西部农村贫困人口 6 1 91 .9万人 ,占全国农村贫困人口的 77.0 4%。其次 ,从城镇贫困人口看 ,西部城镇贫困人口规模大 ,增速快 ,贫困者家庭收入低 ,是我国城镇贫困的重灾区和贫困发生的高频区。据国家统计局城调队抽样调查显示 :1 996年全国城市贫困率为 4.2 % ,城镇贫困人口 …     

坝上地区实施"差别"战略研究

坝上地区概况和资源优势 坝上地区含张北、沽源、康保、尚义、围场和丰宁六个国家级贫困县.这块贫困地区,位于河北省北部,内蒙古高原南缘,总面积3.2万平方公里,人口193万人.这里,海拔高,气温低,风沙大,干旱少雨,水资源匮乏,自然灾害频繁,导致经济发展非常缓慢、群众生活十分困难.在实施国家"八七扶贫攻坚"计划中,六县被确定为国家级贫困县,至今也未出列.但也有资源优势,这是其他地区没有也不可能取代的.这些"差别"正是今后发展的基础和生命力所在.     

对南部县扶贫攻坚中扶持到户的调查

对南部县扶贫攻坚中扶持到户的调查四川省社会科学院调查组按照省委、省政府的安排，四川省社会科学院调查组于１９９６年４月２９日至５月４日赴四川省的国定贫困县——南部县进行扶贫攻坚中的扶持到户调查。通过调查，对南部县扶贫到户的情况有了比较全面的了解，并从中...     

农村科技扶贫开发与创新路径：重庆例证

依靠科技进步,变＂输血式＂救济扶贫为＂造血式＂开发式扶贫,有助于切实解决欠发达地区的贫困问题。重庆市石柱县将扶贫开发与产业发展紧密结合,将科学技术引入特色产业开发过程,遵循开发式扶贫的内在规律,创造了农村扶贫开发的＂石柱实践＂,服务＂三农＂和促进统筹城乡发展提供了有益启示。完善和推广＂石柱实践＂,要进一步强化对扶贫开发中科技作用的认识,持续不断地抓好对农民培训教育工程,不断调动当地人力资源参与开发促进发展,建立健全农业社会化服务体系。     

基于主成分分析的河北省国家级贫困县县域经济综合评价

针对河北省县域经济发展落后,国家级贫困县较多的现状,运用主成分分析法,将39个县进行顺序排列,并对贫困县经济发展提出了解放思想、发展特色经济,注重可持续发展、优化产业结构、加大对国家贫困县资金的倾斜力度、推进小城镇建设的进程政策建议。     

中国农村贫困与反贫困制度创新

从新制度经济学角度讲,制度安排是贫困发生的根本原因之一,制度创新又对缓解和消除贫困有着决定性作用。面对贫困地区和人口的制度缺陷成为当前制约反贫困行动的最大瓶颈,必须树立制度创新观念,从政府职能调整、经济体制改革、教育卫生制度落实、法律制度制定等方面不断建设和完善反贫困制度体系,加速中国反贫困进程。     

我国农村贫困救助立法探析——兼谈社会救助法（草案）之完善

我国作为一个农业人口占多数、经济社会城乡二元分割明显的发展中大国,贫困人口主要集中于农村地区,贫困救助的艰巨性亦世所罕见。这种现实国情决定了我国农村贫困救助必须选择国家立法、依法而行、政府主导的路径。就目前所公布的《社会救助法》草案内容来看,其中仍存在一些在技术上值得商榷与完善的地方。     

西部民族地区反贫困法律制度构建

反贫困法律制度的建立与完善契合了经济法的社会整体利益,凸显了经济法社会责任本位的实质内容,亦为构建和谐社会的基石。我国反贫困的嬗变历程表明贫困地区正在缩小范围,然而西部民族地区反贫困形势仍然严峻,反贫困法律制度严重欠缺,需构建科学合理的反贫困法律制度体系,确保西部民族地区反贫困工作的顺畅运行。     

可持续生计视角下我国农村低保与扶贫开发的有机衔接

农民可持续生计内在地要求政府农村反贫困行动相互配合和有机衔接。因我国农村最低生活保障与扶贫开发两项基本农村反贫困行动孤立进行,农民生计改善的非持续性已相当突出。为有效地解决上述问题,建议突破目前最低生活保障仅为扶贫开发提供低保对象的劳动能力信息的衔接思路,实行三种衔接路径有机结合的复合型衔接模式,充分发挥两种反贫困行动在农民可持续生计目标实现中的协同作用,并进行三方面的配套性制度构建。     

多元主体参与的农村养老贫困救助体系构建

农村人口老龄化现象和贫困问题的加剧使农村养老贫困问题亟需得到关注和解决。养老贫困问题的公共性决定了政府要负担主导作用,但是单独靠政府不能有效地解决农村养老贫困问题。以合作治理和福利多元主义理论为基础,寻求政府与非营利组织、市场、个人等社会力量合作,构建起多元主体参与的互动救助网络体系,可有助于这一问题的解决。     

反贫困视角下内蒙古农牧区医疗救助体系的构建与完善

因病致贫、因病返贫是我国农村贫困的主要原因之一。内蒙古农牧区存在着贫困面大、贫困发生率高等区域贫困特点。对贫困人口实施医疗救助有助于提高贫困人口医疗卫生服务的公平性和可及性,保障贫困人口最基本人权,减断因病致贫的循环链。当前内蒙古农村医疗救助仍存在一系列制度缺陷,只有建立规范化的医疗救助运作体系并完善其他配套改革才能改善农牧民贫困人口的健康状况,减少因病致贫返贫,促进社会公平,构建和谐稳定内蒙古。     

中美贫困现象与反贫困实践的经济学比较与启示

目前 ,反贫困已成为全球各国面临的共同课题。中美两国是世界上最大的发展中国家与发达国家 ,两国的贫困现象在总量规模、地域分布、绝对贫困和相对贫困问题上有很大的差异 ,但基尼系数又有某些相同之处。我们通过对中美两国进行西部开发、税收政策与措施、政府间转移支付、社会保障及对外援助等方面进行分析和比较 ,旨在转换、拓宽观测问题的视角 ,以期相互借鉴 ,从而得出对未来反贫困实践具有指导意义的结论与启示。