发展商品经济是强区富民的必由之路——鼎城区经济发展的实践与思考

常德市鼎城区是一个近百万人口的农业大区,是全国商品粮、商品鱼和油茶生产基地县(区),素有“鱼米之乡”的美称。党的十一届三中全会以来,农业生产特别是粮食生产取得了长足发展。1989年全区粮食、油料和肉类产品产量被列为全国“百强”。目前,全区人均产粮居全省各区县市之首,每年向国家提供商品粮3亿公斤左右。但由于商品经济不发达,导致税源不足,财政吃紧,经济不活。成了“农业大县,工业小县,财政弱县”。怎样使鼎城摆脱“高产穷县”的困境?关键在于坚持从本区实际情况出发,扬长避短,发挥优势,走出一条适合本地实际的经济发展路子。为此,鼎城区委提出了“兴工促农、强     

产粮大县面临的问题与地方政府决策的困局——基于安徽经验

2010年全国符合产粮大县条件的有近800个县,其中安徽省42个.虽然中央财政对农业大县的奖励不断提高,但中央对产粮大县的战略定位却不利于这些县地方经济建设的统筹发展,产粮大县的社会经济问题日益突出,使地方政府在促进地方社会经济发展中难以兼顾,这里以一些地方政府的决策经验做法反映地方科学民主决策的困局,并试图给出解决问题的思路.     

粮食生产利益补偿机制系统检视与完善对策——以黑龙江为例

黑龙江省是全国第一产粮大省和国家重要的商品粮基地,肩负着保障国家粮食安全的重任。完善黑龙江省粮食生产利益补偿机制,提升粮食生产的比较利益,切实调动粮食主产县和种粮农民的积极性意义十分重大。应进一步健全种粮农户利益补偿机制,加大对产粮大县的补偿力度,建立粮食生产生态环境补偿制度,创建境外商品粮生产基地的补偿机制。     

夏邑县努力发展中医事业

夏邑县努力发展中医事业夏邑县地处豫东平原东部，位于苏、鲁、豫、皖交界处，是个农业大县，也是一个多灾穷县，但就是这样一个经济发展较为落后的县，中医事业却出入意料的蓬勃发展起来。停建县委办公楼也要建中医院１９８４年，农业生产责任制给夏邑县带来了生机，在人...     

对肇州县农村产业结构的调整的思考

肇州县位于黑龙江省西南部,松嫩平原中部,总面积2445平方公里,是典型的农业县,农业产值在县域经济中占有十分重要的位置,尤其是种植业在县域经济中更是重中之重,粮食产量曾跻身于全国百家产粮大县行列。近年来,由于受粮食价格体制的制约,粮食增产不增收,传统农业已不适应市场经济的客观要求。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。加快农村经济结构调整,是提高农业经济效益,增加农     

对肇州县农村产业结构调整的思考

肇州县位于黑龙江省西南部,松嫩平原中部,总面积2445平方公里,是典型的农业县,农业产值在县域经济中占有十分重要的位置,尤其是种植业在县域经济中更是重中之重,粮食产量曾跻身于全国百家产粮大县行列.近年来,由于受粮食价格体制的制约,粮食增产不增收,传统农业已不适应市场经济的客观要求.农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题.加快农村经济结构调整,是提高农业经济效益,增加农民收入的根本途径.     

吉林省粮食生产及农村经济发展的困境与出路

吉林省是一个以粮食生产为主的农业大省,有着发展粮食生产的优势和潜力,是全国重要的商品粮产区,为国家做出了重大贡献,社会效益十分显著.粮食生产在全省农村经济中也占有重要地位.在农业总产值中粮食产值占50%多,在农民收入中有60%以上来自粮食生产.但是,粮食生产的优势并未转化成吉林省农村经济发展的优势,一些现实的障碍因素,使吉林省形成了粮食越多,财政越穷,农村经济发展越滞后的恶性循环.如何使产粮大省及早走出这种困境,是实现吉林省农村经济快速发展的一个重要问题.     

论吉林省未来十年粮食生产的发展战略

一、吉林省粮食生产在经济发展中的战略地位 吉林省是全国著名的产粮大省,粮食商品率、粮食人均占有量、粮食调出量等多项指标,连续十年居全国第一,粮食生产成为吉林省的农业主体和重要产业部门。 (一)吉林省发展粮食生产的条件分析 吉林省是产粮大省,其地域分布规律十分明显,粮食生产大都集中于中部松辽平原。其中,榆树、农安、德惠、九台、双阳、永吉、公主岭、梨树、伊通、东丰、东辽、扶余、长岭(利用当时行政区划的名称,下同)等十三个县(市)是国家在“六五”和“七五”期间建立的商品粮生产和出口基地县,在一定程度上代表着全省粮食生产水平,左右着粮食生产的发展。本文所研究的吉林省粮食主产区就界定在这一范围。 1.吉林省粮食生产的自然条件 吉林省的农业自然资源丰富,生产潜力较大,表现为吉林省耕地较多,土质肥沃,光、热、水     

加速我省粮食市场体系建设的对策研究

粮食市场的兴起和发展是粮食生产和商品经济迅速发展以及粮食流通体制改革不断深化的必然结果。截止今年3月底,经省粮食局批准的73家市、县粮食批发交易市场,其中已开张运行的40家。据去年6月底对已开张的21个市场统计,成交各类粮食1.5亿公斤,成交金额1.26亿元,平均日成交量14万公斤。各地在筹办市、县粮食批发交易市场的同时,还抓紧建设和恢复县以下粮食交易所300多处,有效地开展粮油交易业务。浙江省粮食批发市场经原商业部批准,选址在毗邻上海的重点产粮县嘉善,现正在筹建之中。     

粮食主产区实现农民增收的系统研究

粮食问题是最大的民生问题,粮食主产区对确保国家粮食安全具有决定性作用。农民是粮食的生产者。充分调动了农民种粮积极性,就抓住了粮食生产的根本。而要调动农民的积极性,必须保证种粮农民收入增加。但是,目前粮食主产区农民的收入水平依然很低、远低于全国平均水平,粮食增产与农民增收的互动机制尚未建立起来。因此,要千方百计拓宽农民增收渠道,加强农民增收政策支持,健全农民增收多元支撑体系,完善粮食产区农民收入持续较快增长的长效机制,在提升粮食生产能力、优化粮食品种质量、发展粮食精深加工、实现粮食转化增值、推进种粮规模经营、壮大特色高效农业、健全种粮激励政策、促进农民转移就业、改革农村产权制度、完善农村公益事业等方面采取有效措施。     

县级机构改革的先声——汝南县涉农行政部门改革调查

汝南县地处淮北平原,农业大县、工业小县、财政穷县是该县的基本县情。1987年2月,河南省委、省政府把汝南定为全省21个综合试点改革县之一以后,县领导解放思想,抓住机遇,运用省委、省政府关于试点工作的政策,从基本县情出发,以转变涉农行政部门职能为突破口,在全省率先进     

甘肃农业生产面临的问题

何独业在《发展》1991年第7期著文说,我省农业持续稳定发展,连续八年丰收,但仍然面临着许多问题和困难: 1、粮食生产中的报酬递减规律作用日益明显,粮食生产的边际成本迅速上升,边际收益迅速下降,增产不增收,甚至减收。2、水资源日益缺乏,土壤有机质降低,地力下     

吉林省粮食生产特点及对策探讨

吉林省是我国重要的产粮大省和商品粮生产基地。改革开放以来，全省粮食生产发展迅猛，其粮食产量连续登上１０００万吨、１５００万吨、２０００万吨三个台阶，１９９８年达到２５０６万吨，年平均增幅为５．３％，大大高于全国粮食总产量年均增长２．８％的速度，全省粮食生产在运行中显现出了一些突出的特点。这些特点既反映了吉林省粮食发展的实际状况，又印证了在市场经济条件下的某些不合理性。分析这些问题，找出解决方法，对于吉林省粮食生产的持续、健康发展有着十分重要的意义。从产量分布上看，吉林省粮食生产具有区域的非均衡性…     

回顾与展望:谈谈我国农业和农村经济发展的若干问题

2004年是政策好、人努力、天帮忙、市场旺的一年,使我国农业和农村经济出现新的转机。要继续保持农业、农村经济发展的好势头,实现粮食增产、农业增效、农民增收,全面实现农村小康和社会的战略目标,仍有许多刚性的制约,解决“三农”问题任重道远。     

强壮粮食主产区农村经济的必然选择──读《吉林省农业产业结构调整问题研究》

农业生产效益不高、农民收入增长缓慢、地方财力不强，一直是困扰我国粮食主产区农村经济发展的障碍因素。吉林省是我国重要的产粮大省，在全国粮食安全中曾做出了重大的贡献，但长期以来的农村经济发展却处在极为矛盾的状态之中：既要一而贯之地确保粮食供给的有效增长，又必须直面自身比较效益低下后劲乏力的困境。如何解决这个矛盾?吉林省社会科学院农村发展研究所于德运同志在主持成多项省级、国家级课题过程中，撰写了《吉林省农业产业结构调整问题研究》(吉林人民出版社出版)一书，该书以农业产业结构调整与优化为切入点，从理论和实…     

提高种粮积极性：中国粮食生产支持政策的完善与转型

创新和完善粮食生产支持政策、保护和提高种粮积极性，是中国粮食安全之路行稳致远的重要保障。因粮食生产支持政策承载了“确保口粮绝对安全”重任和多元目标，以及部分政策的实施机制和环境发生重大变化，引发了粮食市场扭曲严重、经济社会代价高昂、实际种粮者受益减少、粮食产业链供应链受困、合规性挑战和贸易争端等问题。据此，要坚持目标导向和问题导向，将粮食生产支持政策体系重心转到支持粮食综合生产能力建设、种粮者利益保障、主产区粮食产业集群和粮食产业经济发展上去。同时，应积极探索“政策保本兜底稳预期、市场提质优价促增收、科技节本增效提效率”的种粮者利益保障机制，让政府和市场协同发力共保种粮者基本利益。这种政策的创新完善和转型升级，既能夯实粮食产能基础，也能让实际种粮者和主产区抓粮者受益，同时可提升中国粮食生产支持政策的系统性、精准性、合规性和实效性。     

新农村建设资金需求探析

新农村建设资金的需求范围除涉及农村、农民生产生活的基础设施外,还应该涵盖提高农业综合生产能力、促进粮食稳定增产和农民持续增收的工程投资、医疗、卫生、教育、社会保障等最基本的公共服务建设,农业现代化建设与相应的产业支撑建设等等.     

实现粮食平衡的前景与措施──江苏省粮食问题研究报告

江苏是一个产粮大省．又是一个人口大省和消费大省。由于长期坚持稳定粮食生产、保证有效供给的目标．贯彻政策驱动、科技兴农的方针，不仅在占全国4．7％的耕地上生产了占全国68％的粮食，10．5％的棉花，67％的油料，确保了占全国6％人口的粮食需求；而且作为全国五大粮食净调出省份之一，一直保持到八十年代末，为全国粮食状况的稳定作出了重要贡献。本项研究结果表明：在未来的十五年内，江苏省的粮食产需将由结构性矛盾为主逐渐转化为结构性矛盾与总量矛盾并存的格局；在本世纪内江苏省粮食产需将由宽松性平衡变为紧张性平衡，立足省内…     

正确认识农村经济发展中所面临的深层次矛盾

正确认识农村经济发展中所面临的深层次矛盾许经勇近几年来，我国农村经济出现了建国以来少有的新情况、新问题，即在农产品供给全面好转的形势下，农民收入基本上处于停滞、徘徊的状态，农业增产而农民少增收或不增收，甚至个别年份还出现负增长。１９８９年至１９９２年...     

中国第一状元县在行动——休宁“文化大市”项目提速

“中国第一状元县”现在已成为休宁县最响亮的一张名片，向世人昭示着她自傲自豪的人文历史和文化传承，同时，更是建设新休宁的崭新起点，打状元品牌、建文化大县、促经济发展，县委县政府的决策清晰而坚定。一场围绕“中国第一状元县”的行动正在紧锣密鼓地进行之中。