关于事业单位工资总额三个层面的管理

加强和改进事业单位工资总额管理，规范事业单位收入分配秩序，是政府职能部门的重要职责，是全面推进事业单位改革的迫切要求．也是构建社会主义和谐社会的重要内容。1959年12月11日。为了监督劳动计划的贯彻执行，合理地使用工资基金，加强经济核算，促进生产发展，国家计划委员会、劳动部、财务部、中国人民银行联合下发了《关于工资基金管理试行办法》，     

中组部曝光事业单位违规招聘案例震慑力强

目前，中组部、人社部公布“关于个别地方事业单位违规招聘和违规进人事件的通报”，曝光了五大事业单位违规招聘案例。两部门同时出台《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》，要求各地各部门确保到2012年基本实现公开招聘制度在各级各类事业单位的全覆盖。     

事业单位缴纳建安营业税企业所得税的几点困惑

事业单位一般具有行使国家职权或管理公共事务的职能。其会计核算执行的是《事业单位会计制度》，采用的是收付实现制而不是权责发生制，由此导致事业单位会计要素的设置及其定义与企业单位有所区别，同时，在具体会计确认和计量原则上也存在差异。但按照国家税务总局关于印发《事业单位社会团体民办非企业单位企业所得税征收管理办法》以及其他相关规定，行政事业单位也需计算并交纳企业所得税，并按照属地原则缴纳营业税等相关税费。     

关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见（节选）

根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发[2006]70号，以下简称《试行办法》）和《（事业单位岗位设置管理试行办法）实施意见》（国人部发[2006]87号，以下简称《实施意见》），为做好民政事业单位岗位设置管理的组织实施工作，结合民政事业单位的特点，提出以下指导意见。     

事业单位养老新政要公开透明

据《新华网》2月1日报道：1月28日。国家人力资源和社会保障部证实：《事业单位养老保险制度改革方案》已正式下发，人保部要求山西、上海、浙江、广东、重庆5个省市要认真做好启动准备工作。这次改革试点的重要内容是．事业单位养老保险与企业基本一致．事业单位养老金将大幅下降至企业水平。     

新时期事业单位档案管理之我见

事业单位档案管理工作就是对整个工作单位的所有活动进行记录和整理。做好档案管理的工作具有十分重要的现实意义。对于事业单位的发展起到了一定的促进作用，但是目前事业单位的档案管理工作中还存在着很多的不足．给事业单位的发展带来了一些的负面状态和不良影响，认清目前事业单位存在的问题有利于单位的发展。本文就此对新时期的事业单位档案管理发表一些见解。     

民政事业单位社工岗位设置的青岛实践

2008年10月，民政部联合人力资源和社会保障部发布了《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》（以下简称《意见》），这是我国社会工作制度建设和民政事业发展的一件大事。《意见》第一次把社会工作岗位作为民政事业单位主体专业技术岗位，为在不同种类民政事业单位设置专职社工岗位提供了政策依据。青岛市高度重视社会工作岗位的设置与开发，确定了大多数民政事业单位以社会工作专业服务为主导的发展方向，于2009年开始在各民政事业单位的重点领域、重要部门推进社会工作岗位的开发——     

我在基层看《指导意见》

民政事业单位承担着大量社会福利服务和社会公共服务领域的社会公益性工作，在我国社会服务和社会管理领域发挥着重要作用。在新形势下，虽然有多种因素推动民政事业单位的科学发展，但科学的机构编制和岗位设置却是最基础的工作。《指导意见》就是在不断探索民政事业单位多年来发展规律的基础上，根据国家人事管理制度和深化事业单位人事制度改革，转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理转变，进而实施收入分配制度改革，推进民政事业单位科学发展的重要举措。     

事业单位人事管理体制转型的对策分析

改革开放以来,我国的企业改革进入了一个新的阶段,企业得到了迅速的发展,然而事业单位人事管理的改革却没有跟上脚步,究其原因,是因为我国事业单位人事管理体制制度存在一定的问题,这些问题阻碍了事业单位人事管理的改革进度。本文针对事业单位人事管理体制转型进行了探讨,对事业单位人事管理体制改革中的问题进行分析,并给出了一定的解决对策。     

《事业单位人事管理条例》打破终身制

近日起实施的《事业单位人事管理条例》规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。     

江西省南昌市明确所有农村敬老院事业单位身份

江西省南昌市发布《关于进一步规范农村敬老院管理与服务工作的意见》，明确要加快推动农村敬老院法人登记，力争到2013年底，全市所有农村敬老院实行事业单位法人登记，确立法人地位，理顺管理体制，支持农村敬老院依法独立开展业务活动。在资金保障上，全市农村五保供养资金纳入县、乡财政预算专项保障；     

自治区调整机关事业单位退休费计发比例政策

近日，内蒙古自治区人民政府根据人事部、财政部《关于印发机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法的通知》（国人部发[2006]60号），结合自治区的实际，制定并印发了《内蒙古自治区机关事业单位离退体人员计发离退休费等问题实施细则》（内政字[2006]377号），规定从2006年7月1日以后退休的人员，在养老保险制度建立前，机关事业单位人员退休执行新的计发退休费比例，现摘登如下：     

养老之经济保障篇——事业单位养老保险改革：破冰而出

2008年3月1日，国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进，这标志着酝酿多年的事业单位养老保险制度改革开始启动。     

深圳：探索事业单位养老保障制度改革

近日，深圳事业单位新聘员工告别财政养老，试行“社会养老保险＋职业年金”的养老保障制度，退休“双轨制”向“单轨制”这一重大转变在社会上引起很大反响。深圳市人力资源与社会保障局相关负责人告诉记者，《深圳市事业单位工作人员养老保障试行办法》（以下简称《办法》）亮点主要体现在两个方面：一是事业单位与企业在养老制度上由“双轨制”向“单轨制”过渡，符合社会公平理念。二是建立职业年金。职业年金作为基本养老保险的补充，有利于激励事业单位工作人员更用心地服务社会事业，同时实行了年功积累，也体现了服务贡献程度，保障了事业单位工作人员合理的退休待遇。     

湖南郴州：规范事业单位公开招聘

近日,湖南省郴州市出台实施《关于规范事业单位公开招聘工作的意见》（以下简称《意见》）,明确规定全市各级各类事业单位新进工作人员一律实行公开招聘,确保事业单位公开招聘制度实现“全覆盖”。《意见》明确该市事业单位实行公开招聘。一是要合并报考职位,按成绩自主选择用人单位。公开招聘职位可分为综合管理类和专业技术类,采取网络报名方式,全市统一组织笔试,面试分市、县两级分类同步进行。为吸引更多符合条件的优秀人才报考,该市对招考职位的设置方式进行重大改革,即实行整体打捆、分类合并：对事业单位综合管理类职位,按市、县两级进行整体打捆,合并成一个职位;对专业要求相同或相近的专业技术类岗位,合并成一个职位。报考人员只需选择一个报考职位,笔试、面试结束后,再按照综合成绩排序,根据个人意向自主选择用人单位。     

刍议事业单位财务管理存在的问题及对策

长期以来,我国事业单位的财务管理工作始终存在着一些问题,如内部财务管理制度不健全、执行财务制度不规范、预算管理薄弱、国有资产管理不善等,制约着事业单位正常工作的开展。随着经济社会的快速发展,财政体制改革的不断深化,做好新形势下事业单位的财务管理工作,确保财务收支平衡、提高财政资金的使用效益,保障财政资金安全,具有十分重要的现实意义。     

隹进机构社会工作人才队伍建设具有重要意义

当前，我国正进入一个社会转型和经济发展的关键时期，加快推进机构社会工作人才队伍建设，对于创新社会管理体制、完善社会保障体系、优化城乡社会服务、推进事业单位改革具有重要作用。     

政策顾问

读者朋友：许多读者来信来电询问关于遗属困难补助相关的政策，内蒙古自治区人事厅、财政厅于2002年6月印发了《关于机关事业单位工作人员死亡后丧葬费和遗属生活困难补助问题的通知》（内人发[2002]11号），就相关和财政预算拨款事业单位工作人员死亡后丧葬费和遗属生活困难补助费的问题作出了规定，现将有关内容摘登如下：     

浅谈行政事业单位人力资源的现状及对策

行政事业单位是一个特殊的单位，对国民经济的发展有着重要的影响。目前我国的行政事业单位人力资源方面面存在种种缺陷。本文从现状入手，探讨了问题的产生以及对策。     

就业是最好的养老保障

社会养老保障制度是国家用法律法规确定的政府和社会（企业）公民在养老福利保障上的责任和义务，是保证每个公民基本权利的重要手段，其领域包括老年经济收入、福利待遇、、养老服务和医疗保健服务等多个方面。如我国的《社会保险法》、《城镇职工基本养老保险办法》、机关事业单位养老金制度、