“开放的智库”何以助力公共决策

公众参与是保障公共决策科学性、公共性和合法性的基石,而媒介环境的变化使得公众参与的方式和程度发生了深刻变革。新的时空境遇下,互联网已然成为公众参与和民意汇聚的重要场域,从而形成一个"开放的智库"参与公共决策。一方面,"开放的智库"释放利益偏好和情感诉求,助力公共决策的公平性和均衡性;另一方面,"开放的智库"输出科学知识和理性经验,助推公共决策的科学性。在公共决策实践中,应着力推进网络民意征集的常态化和网络民意表达的交往化。     

公共项目投资群决策指标体系的构建

公共项目与其外部环境共同构成一个相互依存、相互作用的统一整体,即项目系统。公共项目的环境包括企业、政府、私人投资者、顾客、股东等利益相关者,以及投资项目所在的社会、政治、经济、文化和生态环境等。因此引入群决策理论,综合考虑公共项目的各相关者的利益以及整个项目系统的和谐建立公共项目投资决策指标体系。     

坚持民意导向的麻城公安

习近平总书记强调,领导干部要狠抓落实、善抓落实、2012年以来,麻城市公安局在警务创新工作中,自觉践行党的群众路线,认真贯彻落实“六民要旨”,坚持民意导向,以扎实的行动,听民意、解民难、惠民生、促民富、保民安、赢民心,为麻城市跨越式发展作出了积极贡献。麻城市公安局以扎实的行动,表达对公安工作的忠诚与热爱;以扎实的行动,表达对人民群众的关爱与深情;以扎实的行动,体现植根人民、心系百姓、践行群众路线的坚定与执着;以扎实的行动,彰显人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。作为国家政权捍卫者、平安麻城建设者、公平正义维护者、群众权益保障者,麻城公安干警淌汗水、洒热血．他们在执法过程中所表现出的忠诚质朴、义无反顾、智勇无畏,感人至深、践行党的群众路线,麻城市公安局拿出了抓铁留痕、踏石有印的坚决行动,成为全省公安机关深入开展党的群众路线教育实践活动见行动、抓落实、求成效的典范。     

地方政府决策中的民意沟通与回应机制构建

正近年来,随着新媒体的不断涌现,民意表达对公共决策的影响日趋深入,政府决策和民意之间的冲突也因此不断放大,在一些地方还发生了因公共决策遭受民意否决而引发的群体性事件。比如,从2007年到2013年,厦门、南京栖霞、大连、宁波镇海、西安、昆明等地接连发生的PX项目系列事件或风波,使PX项目一直处于舆论的风口浪尖,如"魔咒"附身,饱受争议,最终在一片集体挞伐和人人喊打声中纷纷搁置或搬迁。     

公共决策的公信力何在

上个月，有两则价格听证会的消息值得关注：一则是广东居民住宅电价调整听证会突然叫停；另一则是邮政资费上调引来公众一片质疑声。前者的被叫停是因为国家发展与改革委员会于此前发布了《关于进一步贯彻落实〈政府制定价格成本监审办法〉有关问题的通知》，对价格决策听证会的必备材料提出了更明确的规定；后者的被质疑是因为发个通知就涨价，并未履行公共决策的听证程序。     

领导决策的“民意陷阱”及其纾解之道

民意是领导决策的逻辑起点和根本依据。领导决策要遵循社情民意,牢牢把握区域性、群体性、特殊性、时代性和整体性的民意特点,谨防落入民意失语、失真、失落、失控四大陷阱,以免影响决策向度、效度、力度、信度。领导者要着力于主观认知讲高度、客观认识讲深度、尊崇民意讲制度等纾解策略,以提升决策质效。     

提高公共决策科学化水平的路径选择

提高公共决策的科学化水平,减少公共决策失误,节约决策成本,提高行政效能和工作水平,是加强党的执政能力建设的重要环节。公共决策科学化的内涵公共决策是指公共组织系统为履行公共管理的职能,就面临所要解决的公共问题而制定和选择活动方案,作出各种决定的过程。公共决策的目的不是为了营利或是牟取私利,而是为了谋求社会的公共利益。公共决策以国家权力为后盾,具有强大的执行力,执行结果会影响到全社会的共同利益和广大人民的根本利益。     

民意生长——民意型决策时代的新语汇

当前，网络已经成为政府与群众沟通的主流渠道。“两会”期间，据人民网、新华网、搜狐网、新浪网和央视国际网不完全统计。对政府提出的意见和给总理本人提出的问题就多达几十万条，温家宝总理在中外记者招待会的开场白中这样说道，“我从群众的意见当中，感受到大家对于政府的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量。” 网络时代宽松的利益表达。催生民意型决策时代的来临。网络论坛、听证会、电视辩论、民意调查，在给民意生长提供了全新空间的同时，政府决策也越来越多地遭遇到民意交锋。今天，我们无须探讨决策者脑子里有没有民意，而要去分析民意如何进入决策机制。以及民意生长过程对政府决策产生的影响。 民意型决策有哪些新的特点？哪些渠道反映出的民意才具有代表性？面对民意交锋政府应该如何回应？社会理性、媒介理性、政府理性三者的良性互动到底如何形成？ 一句话，民意生长必然改善决策品质。     

关于我国公共决策体制的优化

目前,我国公共决策体系中的各个决策系统、决策内容、决策程序、决策方式以及决策者价值取向等方面,还存在着一些弊端,束缚了现代化建设的发展。本文从公共决策中枢系统、决策咨询系统、决策监控系统、决策信息系统四个方面入手,以期找到优化我国公共决策体制的途径,推进我国公共决策走向科学化、民主化和法制化的发展道路。     

探析公共选择理论对我国公共决策的启示

随着我国市场经济体制的不断完善和政治体制改革进程的不断深入,公共决策如何适应社会经济的发展已成为当前亟待研究的问题。本文从公共选择理论的视角出发,通过分析政治市场的各方利益主体其对公共选择的影响,认为"政府失灵"是公共选择的必然结果,同时分析了造成政府失灵的各项原因,进而提出了其对我国公共决策民主化建设的启示。     

群众是真正的英雄

不要期望公共部门可以＂完满地＂解决公共决策上所有问题,尤其要规避自我循环、自以为是的倾向,在公共事务上,更多地依靠和运用人民群众的大智慧。     

政府信息网络化对我国公共决策体制的积极影响

政府信息网络化是指政府基于计算机网、通信网、有线电视网三位一体的融合网络,对政府服务理念更新、决策体制优化、组织结构的再造及政府内部,政府与社会、政府与公民之间权力的整合与优化.政府信息网络化的分权趋势、无中心性、开放性、灵活性、虚拟性、便捷性等特征,引起公共决策体制的深刻变革,带来了公共决策体制结构的变革和公共决策方式的优化.     

公共决策的焦点

历史学家们认为,政治舞台上出类拔萃的人物在不断地创造着公共政治,改变着争论的话题和行动条件.当2006年地方决策十大新锐人物出现在我们面前时,人们再一次感到,人物尤其是新锐人物,他们不仅是历史的焦点,也是现实的焦点,更是公共决策的焦点.     

试析我国网络舆情与公共决策的双向辩证作用

本文从辩证角度分析了网络舆情与公共决策的双向作用,阐述了网络舆情对公共决策高效性、民主化、科学化和复杂性所起的作用,用案例揭示了公共决策对网络舆情爆发和消亡不同发展走势的作用,并对政府信息情报部门和公共决策部门提出一定建议。     

公共决策中公民参与的动因分析

新公共行政的基本诉求之一是公民参与,公民在公共决策的制定中有举足轻重的作用。针对目前公民的政治冷漠倾向,我们应该保障民主制度供给、运行理性激励机制、培养公民的参与意识、完善公民参与的作用机制以及加大政府信息公开,以激励公民积极参与公共决策。     

2008地方公共决策榜 十大地方决策新锐人物

四川震区官员群体入选辞:在2008年里,他们是最特殊的一个群体,面对突如其来的大地震,不仅仅忍受失去亲人的悲痛,更要担负起领导一方的责任。让人欣慰的是,他们经受住了考验,交出了合格的答卷。     

西方公共决策的成败:一种政治分析

公共决策具有的政治性说明,建立在原则性和经验实证基础上的技术理性在分析公共决策的成功与失败方面有根本的缺陷.列举了在政策决策过程中客观存在的政治因素和政治策略,阐释政治性是公共决策的边界条件.事实上,政治竞争弥漫于政策决策的各个阶段,以此提醒在分析政治决策的成功与失败时,对政治的重视与对问题的重视一样重要.     

西方公共决策的成败:一种政治分析

公共决策具有的政治性说明,建立在原则性和经验实证基础上的技术理性在分析公共决策的成功与失败方面有根本的缺陷.列举了在政策决策过程中客观存在的政治因素和政治策略,阐释政治性是公共决策的边界条件.事实上,政治竞争弥漫于政策决策的各个阶段,以此提醒在分析政治决策的成功与失败时,对政治的重视与对问题的重视一样重要.     

互动型行政范式下的公共决策路径构建

传统的公共决策过程中公民的参与范式并没能体现真正的民主精神,在当前全球行政民主化大趋势影响下,互动型行政是实现行政决策民主最有效的途径。本文提出公共决策应在互动型行政范式下制定这一观点,并分析构建互动型行政范式下的公共决策路径。     

公众参与公共决策的机制探索

公共决策是指公共管理机构为实现公共利益就公共性问题做出的决策。它是公共管理的首要环节,贯穿于整个公共管理过程的始终。公共决策的本质是满足公众的利益,必然要求在公共决策过程中吸纳公众参与、符合公众的利益诉求。公民参与公共决策是保证满足公众的利益,实现公共决策民主化、科学化、法制化的突破口和重要途径。胡锦涛同志在党的十八大报告中指出,要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展,通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道,