北极航道所涉及的现行法律体系及完善趋势

随着全球变暖的趋势大大加强,北极航道通航的可能性也越来越大,北极地区有着丰富的资源和重要的战略地位.但北极并不像南极一样拥有专门性的国际公约作为管理的依据.现阶段调整北极地区的法律规范大多还只是软法性质或局部领域的多边条约.文章拟对北极地区及北极航道所涉及的现行有效的法律和国际公约进行梳理,并从中找出北极地区法律缺失的解决之道.     

关于行政救济制度的法律检讨

行政主体与相对人之间的行政争议的不可避免性 ,决定了“有侵权必有救济”的法制原理。本文对我国行政复议、行政诉讼、行政赔偿等救济现状从立法、执法层面上进行分析与反思 ,努力为国家行政救济制度的完善献计献策。     

行政参与权对新型行政法律关系的构造

参与式行政是当代公共行政兴起的新的行政模式,赋予行政相对人行政参与权是参与式行政的根本标志。行政参与权改变了行政法律关系主体双方地位,重构主体双方权利义务关系,转变了主体双方权利义务关系的目的,变化了主体双方权利义务的存在方式,形成了新型行政法律关系,亦即参与式行政法律关系。     

论公共危机管理法律体系的建构

公共危机的本质是社会结构的失衡。现代社会危机发生的频率越来越高,种类越来越多,应对和处置的难度越来越大。不断深入地探索和认识危机形成、发生、发展的客观规律,并据此构建完备的危机管理法律体系,以有效的制度保障和有力的秩序控制去应对、调控和处置危机,是历史的必然选择。     

我国行政指导法律制度的定位与完善

行政指导已经在我国经济和社会生活中担当了重要角色,由于其地位特殊也不断引发激烈的争论,法学研究在这方面明显滞后于实践的发展,不仅无法有效指导实践,甚至用现有理论难以解释实践中不断涌现的新事物。本文拟对行政指导法律体系的定位和行政指导在我国的发展和完善作出探讨,以期对立法与实践有所助益。     

论行政参与权与行政法律关系的变革

实证上,相对人行政参与权既在我国制度形态的行政法律关系中有所体现,也存在于实践形态的行政法律关系中并已产生一定效用,这说明行政参与权已是行政法律关系新的权利要素.应然上,相对人行政参与权的享有,一方面会与相对人其他权利重组,构成新的权利结构,形成对行政侵权的制约和对行政授益的合作,从而保护和实现相对人实体权利;另一方面,也会引起行政权的变化,形成新的行政权结构与运行模式,且会增设行政主体的义务,从而促进行政权运行的合法性、正当性和效率.因此,行政参与权改变了传统行政法律关系,形成参与式行政法律关系新的权利义务模式,是对传统行政法律关系的变革.     

美、欧、日环境规制法律体系的比较与借鉴

工业革命以来，随着科技水平的提高，人类经济发展越来越快，环境问题随之出现并日显突出，这种环境问题至20世纪酿成了一种全球性的环境危机。环境规制法律体系正是在这种背景下在各国迅速发展的，其中美国、欧盟和日本的发展深具典型性，可以说是整个世界环境规制法律体系的缩影。深入了解这些发达国家和地区环境规制法律体系的发展对我国具有重要的借鉴和启示意义，本文对美、欧、日环境法律体系做了深入细致的比较研究，并在此基础上，提出了对我国的借鉴。     

行政不作为的法律救济

行政不作为在我国目前社会中日益突显,针对这一问题,本文对行政不作为的概念、构成要件作了深入细致的剖析,并在具体行政不作为和抽象行政不作为分类的基础上对行政不作为的法律救济进行了着重阐述,以期能对我国当前行政不作为的法律救济制度的完善提供借鉴。     

行政行为视角下行政法律解释的特殊性

以行政行为为视角,行政法律解释的特殊性表现在发生频率高、形式多样、效力先定、自由裁量色彩浓厚以及救济方式多样等方面。在具体行政行为中运用各种法律解释方法,应使文义解释具有优先适用的效力,有限使用历史解释方面,谨慎适用目的解释方法,重点适用体系解释方法,同时隐性适用社会学解释方法。     

论行政法律关系的产生

行政法律关系的产生可分成潜在的产生与实际的产生两种形态。两者产生的条件是不同的 :前者是指在现实生活中出现了什么情况 ,就自然应适用规定的行政法律关系模式 ;后者是指在前一种情况的基础上 ,主体还要有积极的主张 ,并督促一定权利义务关系的实际运行。作出这种区分的意义在于 :它可以使人们在一定的法律事实发生后积极地按照法律规定的权利义务关系去主张应有权利 ,否则就不能及时有效地用法律武器保护自己 ;它强调了当事人的行为对实际形成行政法律关系以及对明确、固定各自权利义务并催促实现权利义务的重要性和必要性 ;它还可以促进行政法律关系理论的完善     

完善行政管理专业实践教学体系

实践教学体系是保障行政管理专业实践教学效果的前提,是提高行政管理人才培养质量的基础,完善行政管理专业实践教学体系具有重要意义。当前很多高校的行政管理专业实践教学体系存在着学时比例偏低,内容设置狭窄,教学方法落后,保障机制不健全,监控与考核体系不完善等问题。要完善行政管理专业实践教学体系,必须增加实践教学比重,拓宽实践教学的内容,创新实践教学方法,健全实践教学的保障机制,加强实践教学的监控与考核。     

行政合同诉讼法律适用问题研究

行政合同不同于民商合同,在司法实践中,不能将两种不同的合同适用同一法律。人民法院在审理行政合同纠纷案件时,应该按照行政诉讼法规定的程序,依照有关行政管理法规审理行政合同案件。     

行政机关与行政相对入之间的行政诉讼法律关系

在行政诉讼中,行政机关与行政相对人是对立的双方当事人,他们之间存在行政诉讼法律关系,并且这种诉讼法律关系具有特殊性。一般而言,行政诉讼法律关系的特殊性主要体现为其内容的特殊性和客体的特殊性。其中,内容的特殊性又大体表现为对等关系、分离关系、对应关系、互动关系四种情形。     

论行政承诺及其法律救济

从行政承诺的内涵和外延两方面入手 ,对行政承诺进行界定。分析对行政承诺实施救济的必要性并对救济途径问题作初步探讨。     

行政许可权之法律分析

行政许可权是贯穿行政许可制度始终的一条主线 ,是行政许可制度发挥效能与作用的核心。行政许可权在性质上属于执法权范畴 ,是行政许可主体将有关行政许可权的法律规范与具体的行政事务相结合 ,并付诸实施的权力 ;在内容上由行政许可适用权和行政许可监管权两大部分构成。适用权可分解为受理权、审核权和决定权三种 ,监管权则主要由检查权、中止权、变更权、宣告无效权和撤销权组成     

公共管理与行政管理、私人管理

本文在对国内诸多学者观点简要评析的基础之上,阐发和论述了公共管理是以公共权力机关为核心并有社会中介组织和公民大众参与的、为实现公共利益采用多种方式和方法对公共事物进行有效管理的公共实践活动;行政管理是政府为维护公共利益,运用公共权力、制度、法律、公共政策等方式对公共领域的公共事务进行的公共行政或公共管理的公共实践活动;私人管理是以个人和私人组织为主体,为实现私人利益最大化,对私人领域的私人事务进行的管理活动;公共管理与行政管理、私人管理的相互关系是既有区别又有联系的辩证关系。     

行政垄断及其法律控制

随着中国加入世贸组织进程的加快 ,如何适应世贸组织的规则 ,发展经济 ,改善人民生活 ,成为国人普遍关注的话题。本文从目前我国经济行政领域较为普遍存在的行政垄断现象入手 ,在对我国现行禁止行政垄断法律制度的分析后 ,提出了我国反行政垄断的法律对策     

行政注销的法律属性辨析

行政注销,是行政主体在程序上注明行政相对人权利已经消灭的事实的行为,它在我国行政法律规范中设定广泛,涉及行政管理多个领域。由于现有法律规范对行政机关的注销行为并未作出明确定性,导致实践中混用、滥用注销行为的现象较为普遍。对行政注销法律属性的研究,在理论和实践操作层面均具有重要意义。行政注销行为的法律属性不是恒定的,有行政确认、行政监督和行政处罚三种可能。要正确区分不同情况下行政注销的不同属性。