政府购买服务准市场化的异化与中国特色社会工作发展道路反思——以广东社会工作发展历程为例

本文以广东省社会工作发展历程为例,从国家—社会关系演变的历史脉络反思政府购买社会工作服务准市场化异化问题。通过系统阐述“国家办社会”与“市场办社会”两种发展模式的过程及其经验教训,基于“政府归位”的“双百”社会工作实践经验,探讨中国特色社会工作可能的发展道路——国家直聘社会工作者且将社工站(点)建设成为国家社会建设的事业单位,以确保社会工作职业化发展。     

中国社会工作政策发展的背景、动力与价值

近年来,伴随着全面建成小康社会到全面深化改革、社会建设到社会治理等一系列国家战略议题的提出,党和政府越来越认识到社会工作在应对社会转型问题与实现这些战略任务中的独特优势和可能贡献,并通过制度安排与政策创新促进社会工作加速发展。党的十八届四中全会提出"依法治国"战略,为社会工作行业的制度性发展提供了新的历史契机。依据大卫·豪关于社会工作理论的二分法,社会工作政策可分为"为社会工作发展服务政策"与"社会工作发展政策",它们经由政府、公众与社会工作行业三者推动而得到发展,而它们的价值追寻在于谋求社会工作的合法性与回应政府和社会的需要。     

我国社会工作的发展研究

社会工作已经成为社会建设的重要组成部分,在社会建设中扮演着重要角色。近年来,我国社会工作蓬勃发展,取得了很大进步。但我国社会工作起步晚,在发展中还存在一些问题。适当借鉴其他国家社会工作发展的有益经验,将有助于我国社会工作向更好的方向发展。     

和谐社会建设迫切需要社会工作的参与

[主持人语]近年来,伴随着构建和谐社会的时代课题,社会工作被历史性地推向了中国社会的前台。社会工作的性质和任务要求其责无旁贷地承担起这样的历史重任。在现实生活中,社会工作通过为困难群体提供专业服务,开展公共服务,预防和协助解决突发性事件,促进社会管理,为构建和谐社会作出了巨大贡献。当前,中国社会工作也遇到了许多需要深入研究和探讨的问题,比如,为使社会工作有效地发挥作用,必须伴以社会政策及社会福利制度的发展,提高社会行政管理人员对社会工作价值的认同,加快社会服务机构的发展,等等。下面这组专题讨论文章,从各个层面分析了当前中国社会工作发展中存在的一些问题,探讨了如何在和谐社会建设中加快社会工作的发展。期望其中的观点能够对中国社会工作的理论和实践提供有益的参考。     

社会工作:由个体自身和谐通向社会和谐的桥梁

[主持人语]近年来,伴随着构建和谐社会的时代课题,社会工作被历史性地推向了中国社会的前台。社会工作的性质和任务要求其责无旁贷地承担起这样的历史重任。在现实生活中,社会工作通过为困难群体提供专业服务,开展公共服务,预防和协助解决突发性事件,促进社会管理,为构建和谐社会作出了巨大贡献。当前,中国社会工作也遇到了许多需要深入研究和探讨的问题,比如,为使社会工作有效地发挥作用,必须伴以社会政策及社会福利制度的发展,提高社会行政管理人员对社会工作价值的认同,加快社会服务机构的发展,等等。下面这组专题讨论文章,从各个层面分析了当前中国社会工作发展中存在的一些问题,探讨了如何在和谐社会建设中加快社会工作的发展。期望其中的观点能够对中国社会工作的理论和实践提供有益的参考。     

社会工作是现代社会管理与公共服务的重要手段

[主持人语]近年来,伴随着构建和谐社会的时代课题,社会工作被历史性地推向了中国社会的前台。社会工作的性质和任务要求其责无旁贷地承担起这样的历史重任。在现实生活中,社会工作通过为困难群体提供专业服务,开展公共服务,预防和协助解决突发性事件,促进社会管理,为构建和谐社会作出了巨大贡献。当前,中国社会工作也遇到了许多需要深入研究和探讨的问题,比如,为使社会工作有效地发挥作用,必须伴以社会政策及社会福利制度的发展,提高社会行政管理人员对社会工作价值的认同,加快社会服务机构的发展,等等。下面这组专题讨论文章,从各个层面分析了当前中国社会工作发展中存在的一些问题,探讨了如何在和谐社会建设中加快社会工作的发展。期望其中的观点能够对中国社会工作的理论和实践提供有益的参考。     

心理学与社会工作的本质区别及其对构建中国精神健康社会工作实务模式的启示

5.12汶川特大地震灾害,既使中国精神心理健康状况与心理咨询、心理治疗、灾后心理救援成为重大社会政策议题,又使精神健康社会工作服务体系、社会服务体系与实务模式建设成为当务之急,还使心理学与社会工作的区别成为重大的政策议题.本文从不同层面,全面、系统地区分了心理学与社会工作的本质差异,为灾后社会重建和中国特色精神健康社会工作制度框架设计、服务体系与实务模式的建设奠定了理论和学科基础.本文的基本结论是,中国应优先发展精神健康社会工作实务模式,科学定位心理学服务层次.     

双重困境下社会工作教育的应对与改革

20多年来，中国社会工作及其教育在人才培养、组织建设、理论研究、实务领域拓展及制度建设等方面都获得了快速的发展，取得了极大的成绩。但其存在的问题也是不容质疑和忽视的。我们把这些问题归纳为社会工作专业化和职业化的双重困境，由此构成严重制约着社会工作进一步健康发展的环境系统。为此，需要从社会工作研究、教学改革、政府支持等层面，通过社工界内部的作为和政府及社会外部条件的改善去积极应对，这是社工走出困境的必然选择、，     

关于社会工作发展中的几个问题

近年来,国内社会工作发展异常迅速,但同时也存在着一些问题:其一,社会工作理论与实践的关系。这是被西方国家的经验证明的,社会工作具有其系统的理论体系,它对于社会工作的专业化和实务化具有极为重要的指导意义;其二,社会工作实务操作与学术研究的关系。社会工作以实务见长,但必须有学术研究作为支撑,必须通过学术研究对社会工作实务做出理论概括。其三,社会工作教育与社会工作学科建设的关系。社会工作学科建设是社会工作教育和发展的基础,必须通过规范课程设置、完善教材编写、建立学术研究阵地来体现;其四,社会工作发展与职业化的关系。没有社会工作的职业化,社会工作的学术研究、学科建设以及社会工作功能的发挥都没有实际意义,这是加快中国社会工作发展的重要条件。     

环境社会工作论纲

发展环境社会工作既是现实的需要,也是环境社会工作自身学科发展的内在必然。作为社会工作的一个重要分支,环境社会工作以国家生态文明建设基本方针为指导,以社会工作专业理念与方法为支撑,以生态环境保护为工作核心,致力于推动环境问题的解决。环境社会工作秉承社会工作的传统,旨在帮助弱势群体解决因环境损害而产生的健康问题、心理问题和贫困问题以及调解环境损害引发的社会冲突;通过培育大众环境意识、引导民众绿色环保行为,推动生态自觉;通过推动环境社会组织发展、影响企业环境行为、积极参与政府环境治理,服务政府环保政策的决策和实施。     

改革开放以来中国社会工作教育发展进程研究述评

改革开放尤其是2006年以来,中国社会工作制度建设迎来前所未有战略机遇期。中国社会福利时代来临和以改善民生为重点社会建设,社会管理创新和社会服务体系建设,尤其是由人力资源大国转变为人力资源强国,不约而同聚焦社工教育制度和社工人才培养。本文运用文献回顾、基础理论研究、宏观政策研究、实地参观考察、比较政策研究等方法,首次全面、系统回顾改革开放30多年中国社会工作教育发展阶段与历史变迁轨迹,并提出了完善社工教育制度的政策建议。     

以马克思主义为指导 培养新型社会工作人才

培养新型的社会工作专业人才是我国现代化建设的客观需求,也是市场经济建设国际化发展的必然趋势。就我国在创办社会工作专业过程中如何坚持马克思主义的办学方向,在教学实践过程中如何加深学生对党的重大战略思想理解,在思想道德教育中如何保证社会工作专业队伍的政治素质等问题进行探讨,并针对目前社会工作办学问题中出现的问题提出自己的见解与努力方向,具有一定的现实意义。     

地方院校社会工作专业学生实践模式探析

社会工作专业具有突出的实践性质,实践性也是社会工作专业学习的内在要求。但在现实中,由于各种原因,学生的实践环节却是最薄弱的,而与发达地区相比,地方院校社会工作专业更是受到种种因素的制约,造成实践教育与理论教育的不同步。因此,通过对学生实践模式的思考,来解决现实中实践学习不足的问题,更好地促进社会工作专业的发展。     

素质教育是当前教育改革和未来社会发展的需要

教育的战略地位及应试教育弊端的改变都要求教育改革应全面实施素质教育。时代的发展，特别是新世纪的要求，也决定了素质教育是当前教育改革和未来社会发展的需要。     

问题式教育:社会工作专业教育的核心

问题式教育表现人本化教育、过程式教育、研究式教育、批判式教育,这种教育要求教给学生已有的理论与方法,更要求教给对问题的研究、思考与批判.问题式教育是社会工作教育的核心,这不仅是社会工作本质特征的要求,也是社会工作理论发展的要求.     

NGO与中国社会工作教育——以云南为例

中国社会转型无疑促进了社会工作专业教育的蓬勃发展,而社会工作专业人才恰是NGO“专业机构、专业伦理、专业服务”的主体基础。如何携手NGO,以开拓中国社会工作教育新途径?本文运用社会学的理论与方法,以云南各高校为个案,着重分析研究NGO与社会工作教育机构在课程设置、实践环节、师资培训、资料建设等方面的合作;力图总结“双赢”经验,探索适合中国社会工作教育发展的理想途径和模式。     

专业设置和就业指导对高校毕业生就业的影响

随着高等教育大众化的推进,专业设置和就业指导对大学毕业生的就业的关系日益紧密.供过于求和供不应求的专业直接影响到就业,传统的就业指导存在着生涯规划和择业价值观导向不力、难以缩减从学校到工作的心理落差、岗前培训缺位、影响对岗位的适应能力等妨碍就业工作的因素.为解决此问题,应从战略高度调整专业设置,加强职业生涯教育,增强面向现实生活的体验教育活动,帮毕业生实现学校和就业的无缝对接.     

深化大学生心理健康教育的策略性探讨

我国高校大学生心理健康教育工作经过多年发展,已在很多方面取得进展,但出现明显的不平衡,已严重影响了当前大学生心理健康教育工作的整体、深化发展。围绕整体推进和深化发展这一目标,笔者提出三种策略性建议：一是加大宣传教育力度,创新宣传教育内容和形式,力争为大学生心理健康教育工作的进一步发展创造最佳的＂软环境＂;二是优化现有工作体制机制,建立更加科学有效的立体工作体系和运行机制,为大学生心理健康教育工作的进一步发展创造优越的＂硬环境＂;三是加强大学生心理健康教育研究工作,科学部署,突出重点,为大学生心理健康教育工作提供及时指导和持久动力。     

企业家社会资本对战略变革的刚性约束研究

转型经济时期,企业家社会资本作为尚未成熟的市场机制的重要补充而受到广泛重视。但是当企业绩效降低,需要进行战略变革时,具有主观不确定性心理假设的企业家更容易与相似的个体产生互动,构建的关于战略变革的战略讨论网络结构更紧密、连带更强、规模更小。企业家战略讨论网络的结构作为一种重要的社会资本,一方面通过情感性社会支持帮助企业家坚定现有战略信念;另一方面限制了企业家战略图示的复杂程度,带来企业家关于战略变革的认知惰性,最终对企业战略变革带来刚性约束。