2007年人口和计划生育部门行风建设调查报告——中央纪委、监察部驻国家人口计生委纪检组监察局中国人口与发展研究中心

为了深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，了解当前人口和计划生育部门行风建设现状和存在的突出问题，由中央纪委、监察部驻国家人口计生委纪检组监察局组织，中国人口与发展研究中心开展了2007年“人口和计划生育部门行风建设情况调查”。本次调查采用问卷调查和深入访谈的方法获取数据和资料，于2007年7月在中国人口信息监测系统120个县（市、区，以下统称县）进行党政领导干部、人大代表、政协委员（统称为干部）问卷调查和群众问卷调查。研究人员还对部分县的党政领导、人大代表、政协委员、计生干部和群众进行了深入访谈。     

浅淡加强计划生育基层基础工作管理

经过多年的探索和发展，基层计生部门已初步成为一个结构完整、职责分明、指挥灵便、运行高效的参谋部。各乡镇都配备了计划生育专职干部、计划生育服务站及医务人员，服务网络已深入到村，乡村建立了人口与计划生育学校，建立健全了乡村社三级各类基础台帐，计划生育“三结合”工作开展得有声有色。但在成绩的后面，还存在一些不允许忽视的问题，这些问题将直接影响到计划生育工作的长足发展，亟须有的放矢，加大力度，强化计划生育基层基础工作管理。１问题及原因１．１宣传教育还不同程度地存在着简单化、单一化和单调化的现象在宣传时，…     

在军民共建中实现人口计生工作发展双赢

天津市警备区认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和国家《关于开展军地人口和计划生育“双管双助”工作的指导意见》，积极探索新时期军民共建人口计生工作的方法途径，指导蓟县深入开展以“信息联通、管理联接、服务联动”为主要内容的机制创建活动，有力推动了军地人口计生工作的共同发展，有效促进了和谐社会建设和部队全面建设。     

中国人口问题与人口研究展望

中国人口问题与人口研究展望乔晓春一７０年代初期中国人口研究恢复以来,学术界开始做的第一项工作就是围绕中国计划生育有关的理论问题进行讨论,提出并论证了“两种生产理论”,明确了中国实行计划生育的必要性,这无疑极大地推动了全国计划生育工作的开展。可以说,中...     

当好参谋 立足服务 在“三结合”中积极发挥作用

在开展计划生育“三结合”工作中,平泉县计生局紧紧围绕县委、县政府的整体安排部署,注意加强自身建设,积极发挥参谋、协调和服务功能,推动了计划生育“三结合”工作广泛深入地开展。一、认真调查研究,为县委、县政府当好参谋一是调查研究为县委、县政府决策服务。每当县委、县政府制定全县人口、经济、社会中长期发展规划和年度实施计划之前,计生局都组织力量深入到乡镇、村、户和有关部门搞调查研究搜集整理“三结合”工作的基本情况、存在的问题等有关信息和数据,详细掌握计生户生产、生活、生育等方面的意愿要求,并把相关信息归类,报告…     

“人口 和谐 发展”摄影大赛圆满结束

为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强人口和计划生育宣传教育工作，人口与计划生育杂志社组织开展以“人口和谐发展”为主题的摄影大赛。活动开展以来，得到广大人口计生工作者和社会各界摄影爱好者的积极响应和大力支持，本次大赛共收到参赛作品2000余幅。大赛组委会组织有关专家对参赛作品进行了认真评选，最后评选出一等奖2名，二等奖5名，三等奖13名。     

人口与计生工作中的弄虚作假现象

人口与计划生育是我国的一项基本国策，是“天下第一难事”。多年来，虽然我省的人口与计划生育工作取得了显著成绩，但由于受社会不正之风的影响，人口与计划生育领域里也同样出现一些弄虚作假的腐败现象。这些腐败现象的存在，不同程度地影响了人口与计划生育政策法规的贯彻落实，阻碍了人口目标的实规，破坏了党群干群关系，干扰了人口与计划生育工作健康顺利地进行。如何认识人口与计划生育工作中的弄虚作假现象的原因以及采取何种有效措施防治，是摆在我们人口与计划生育系统纪检监察工作人员面前的一项重大课题。 当前人口与计划生育…     

关于21世纪中国人口与计划生育政策的八点思考

本文根据作者近几年对计划生育先进地区人口发展的前瞻性研究，认为中国人口与计划生育工作的理想目标应该分“一个中心、三个要素、四个层次”；阐述了生育率向更替水平回复的必要性、渐进性、长期性及影响长远性；分析了我国人口转变、人口问题与计划生育工作的长期性与阶段性；提出应该用全新的观念认识老龄化、高龄化、年龄结构类型和劳动人口负担问题，认为想通过“一对夫妇生两个孩子”来克服未来人口高龄化可能造成的种种困难，将会适得其反；希望应寄托于中国从物质基础到制度创新和道德建设的成功。最后，作者认为只有创建面向２１世纪的具有中国特色的新人口理论才能建立起科学的２１世纪中国的人口政策体系     

人口经济同步 少生快富并举

人口经济同步少生快富并举●孙保国河南省遂平县常庄乡实施“１１２５５”工程以来，全乡出现了干部入农户、各类服务队下村服务的可喜局面。１９９７年初，省计划生育干部学院学员于常庄乡实习期间，在调查计划生育“三结合”工作时发现了一些问题：群众对“三结合”工作...     

服务大局改革创新促进人口和计划生育事业科学发展

2010年人口和计划生育工作的总体要求：全面贯彻党的十七大，十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观，坚持计划生育基本国策，坚持人口计生事业科学发展的总体思路，以完成“十一五”规划任务、谋划“十二五”规划为主线，以综合改革为动力，以体制机制建设为抓手，着力统筹解决人口数量、素质、结构、分布等方面的突出问题，进一步提升人口发展的质量，提高家庭的发展能力，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。     

广东“八五”人口发展状况简析

“八五”期间,广东认真贯彻中央对计划生育工作的指示,加大计划生育工作力度,坚持实行党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度,层层签订“人口计划目标责任书”,不断强化人口考核工作,全面开展创建“计划生育合格村”活动,引导农民少生快富奔小康。人口过快增长的势头得到有效遏制,人口结构得以改善,人口素质得以提高,人口发展开始步入良性轨道。 一、总人口增长,控制在“八五”计划目标之内     

对西藏人口与计划生育工作的几点思考

西藏自治区在社会、政治、经济、文化、宗教、民族习俗以及自然环境等各方面的特殊性，决定了在西藏开展人口与计划生育工作必须坚持因地制宜、分类指导的原则，切忌“一刀切”。西藏目前实行的计划生育与医疗卫生、妇幼保健相结合的做法独具特色，但在实践中面临着人员不足、经费匮乏、技术落后等诸方面的困难，从而在很大程度上限制了计划生育服务的范围；目前，作为工作重点和服务对象的主体，占西藏总人口约８８％的广大农牧民群众尚未被完全纳入计划生育服务体系之中，育龄人群在计划生育服务方面普遍存在着未被满足的需求。在西藏，制定人口发展规划、开展计划生育工作必须充分考虑到宗教因素的影响，并在实践中切实做到积极稳妥、慎之又慎。近年来，在西藏一些地区，一妻（夫）多夫（妻）和非婚生育的现象有逐渐增多的趋势，这一情况值得注意；同时，对这一现象本身，及其对当地人口发展、社会进步等各方面的潜在影响尚需深入的、进一步的研究。     

从战略高度加强宣传教育 大力推进和谐人口文化建设

人口问题始终是制约我国全面协调和可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的瓶颈因素,也是影响中国特色社会主义建设的关键因素。人口计生宣传教育工作,是党和国家宣传思想工作、精神文明建设和意识形态工作的重要组成部分,是国家推行计划生育的重要手段,为我国取得人口有效控制和经济快速发展“两大奇迹”营造了良好的人口环境。     

《人口研究》杂志将实行通讯员制

《人口研究》是我国最早创办的综合性人口学专业杂志，国家级刊物，曾被高校图书馆期刊研究会评为中文人口学专业核心期刊第一名。为了进一步促进学术研究与实际工作的结合，发挥桥梁和咨询的作用，促进计划生育工作深入持久发展，本刊拟面向全国（主要为实际部门）招聘《人口研究》特约通讯员。1．对象：各省、地（市）、县计生委业务部门负责人；县团级以上企事业单位与部队计生委（办）负责人和分管计划生育的领导；以及热心人口与计划生育工作和研究的同行。2．条件：①热爱人口与计划生育事业，有相当的组织能力和写作水平；②热爱《人…     

2006年全国人口形势变动特点

根据国家人口计生委2006年组织开展的第六次全国人口和计划生育抽样调查资料(以下简称"2006年人口计生抽样调查")、国家统计局2005年全国1%人口变动抽样调查数据(以下简称"2005年1%人口变动调查")及有关公布数据等综合分析,2006年全国(不包括台湾省、香港和澳门特别行政区,下同)人口低生育水平总体稳定,人口计划圆满完成,同时,低生育水平反弹风险逐步成为现实,人口增长压力越来越大,人口和计划生育工作形势更为严峻。     

继续深化农村改革,完善人口控制机制——“农村深化改革中人口问题与治理对策”研讨会综述

P04项目“中国改革开放中最新人口问题”课题组,在国家教委、联合国人口基金及有关方面的指导和帮助下,在各位专家、学者的通力合作下,做了大量的调查研究工作。为了交流已经取得的科研成果,把研究工作进一步推向深入,促进我国计划生育工作的开展,课题组于1991年11月8日至12     

略论控制人口增长与补救措施

控制人口增长的问题,已经成为我国社会主义现代化建设面临的一个极为重要的问题。实行计划生育,是我国的一项基本国策,是关系四化成败的大事,是一项战略任务。随着计划生育工作的不断深入,需要进一步加强对其中各个环节的研究,以保证计划生育工作的科学性,使之顺利进行。计划生育贵在“计划”。要实现本世纪末把我国人口控制在十二亿以内的目标,就要在“计划”这个关键上下功夫。特别是在目前全国人口自然增长率正面临回升趋势的情况下,     

广州市人口和计划生育工作的若干思考

人口和计划生育工作正如温家宝总理所说的是“天下第一要事、天下第一难事”。广州市的人口和计划生育工作,经过多年的努力,取得了辉煌的成效,但也面临严峻的形势。最近,在调查研究的基础上,我对广州市的人口和计划生育工作进行了一些思考。     

做好“人口与计划生育”杂志的征订工作

做好“人口与计划生育”杂志的征订工作韩玉华《人口与计划生育》杂志是国家计生委主办的全国性计划生育工作理论刊物。她以贯彻基本国策、抓紧抓好计划生育工作为己任，着力捕捉当前计生工作的新情况、新问题和新经验，评释天下第一难事的焦点和热点，；探求中国特色计生...     

人口和计划生育是重大的民生问题

人口和计划生育事业是强国富民安天下的伟大事业。国家人口计生委党组书记李斌在广东调查研究工作时,提出了“人口计生工作关系到千家万户,涉及到人民群众的根本利益,做好人口计生工作,解决人口计生问题,是一个重大的民生问题”的重大战略思想。这个“重大战略思想”,不但有重大的理论意义和现实价值,更是一个重大战略抉择,