城市流浪乞讨人员救助方式的探讨——以广西中小城市为例

2003年8月《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来,城市流浪乞讨人员不但没有得到有效救助,反而变多了,乞讨种类也变得复杂起来.仅靠社会的爱心救助以及救助站提供的物质救助是不可能很好的解决流浪乞讨问题的,合理有效的救助体系应该要结合爱心救助、物质救助、心理救助、劳动救助,并以法律为保障,帮助流浪乞讨人员树立正确的价值观,重拾对人生的信心.     

强化城市流浪乞讨人员管理的对策研究

《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》取代收容遣送制度后，我国社会救助制度建设进入了一个崭新的快速发展时期，城市流浪人员的管理方式和生活状态从根本上发生改变，但城市流浪乞讨人员救助管理也出现了一些新的问题。本文针对目前流浪乞讨人员管理现状，提出了相应对策。     

浅析城市流浪乞讨人员救助管理的社会工作介入

当前,我国城市流浪乞讨人员救助管理取得巨大成效,但还存在问题。社会工作作为一种助人的专业理论与方法,在救助管理方面有其优势。探讨社会工作介入城市流浪乞讨人员救助管理的路径有重要的实践意义。     

数字

全国586个城市建立廉租住房制度;我国救助近130万流浪乞讨人员;7.2亿农民参加新型农村合作医疗;2010年城镇污水处理率将达到70％;中粮投资7．5亿建非粮燃料乙醇项目;     

驱乞“整容”面子工程

6月，深圳罗湖区出台市容环境量化考核指标。指标规定街头若出现乞讨流浪人员，将扣除城管考核分数。根据媒体报道，这一规定并无相关法律法规作为依据。专家则称这一规定有可能影响到乞讨人员的权利，而流浪乞讨人员没有任何反抗的能力和手段。     

未成年流浪乞讨人员档案建设探析

本文围绕如何通过档案建设来帮助未成年流浪乞讨人员尽快摆脱困境回归家庭和校园这一主题,以如何收集未成年流浪乞讨人员的信息档案为切入点,重点探索如何发挥档案信息平台的作用来打击侵犯未成年人违法犯罪行为和开展精准扶贫精准施策,使流浪在外的未成年人尽快过上平安、幸福、快乐的家庭和校园生活。     

流浪乞讨儿童问题的综合治理对策

流浪乞讨问题的出现是由于社会经济发展导致的贫富差异,归根到底是因为社会成员对社会资源的占有程度不同引起的。流浪乞讨问题是民生问题,民生问题又是重中之重,所以必须要重视。流浪乞讨儿童问题的彻底解决,是一个系统化工程。首先要确定该问题产生的基本原因和发展趋势,了解治理过程中遇到的实践阻碍,从而对症下药,从立法、基础设施、信息档案三个重点建设方向入手,进行综合治理。     

探讨流浪未成年人的救助与管理

最近一些年来，随着我国经济的发展，流浪未成年人的救助的保护与救助工作逐渐被重视了起来。流浪未成年人的保护工作由过去的被动逐渐变为了主动工作。尤其是在政府高度的关注之下，流浪的未成年人救助事业在我国的发展虽然迅速，但在解决这个问题的时候，却又遇到一些困难。因而，流浪的未成年人问题可以被看成一项复杂的并且是艰巨的任务，流浪未成年人救助保护措施也面临着改革，才能适应我国现在的社会发展情况。     

司法，社会公正的最后底线

前年，一部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，让我们记住了一个大学生的名字，他叫孙志刚，正是他以自己年轻的生命作为代价，让人们最终体验到了法律的人文关怀。去年，又～个相似的名字被许多人提起，他叫孙万刚。也是一名大学生．被怀疑谋杀自己的女友，在公安机关的刑讯下，年轻的他3次被有关法院判处死刑。但公平和正义没有让他绝望，无辜的他在度过8年漫长的监狱生活之后最终无罪开释。     

我国流浪儿童救助困境及对策

流浪儿童问题是国际上长期存在的一个社会问题。我国自上世纪八十年代改革开放,随着经济发展和城市化的不断推进流浪儿童问题愈加严重和引起政府及社会各界关注。但是在对流浪儿童进行救助时由于资金、人力等方面的短缺出现了诸多问题使流浪儿童无法得到真正的回归。针对出现的诸多情况找出相应的解决方案刻不容缓。     

晋江市档案馆

项目概况：为发展石狮市社会福利事业。适应石狮市经济社会发展的需要。解决我市日益突出的老年人和孤儿、弃婴及流浪儿童安养及城市生活无者落人员救助问题。石狮市委、市政府于2003年决定采取政府投资与社会捐资相结合的办法，建设石狮市社会福利中心，并列入为民办实事项目。由市民政局牵头主办。     

社会救助保障档案工作浅析

社会救助保障档案是是民政部门中享受城乡最低生活保障人员管理工作的原始记录,也是国家档案的重要组成部分。建立和完善社会救助保障档案,既是加强以改善民生为重点的社会建设的客观要求,也是健全新型社会救助体系的必然需求。作者认为必须要不断加强社会救助保障档案管理工作,等五个方面进行了全面深刻阐述。     

深圳“第二条保障线”覆盖非户籍居民

4月22日,《深圳市低收入居民社会救助暂行办法》在深圳市政府四届一六二次常务会议上原则通过,《办法》对深圳市现行的社会救助政策进行多项突破,将救助覆盖面从低保人员扩大到低保边缘人员,并且首次将非户籍居民纳入社会救助政策的考虑范围。     

民政部10万职业社工培养计划正式启动

12月12日,民政部在深圳市召开全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会,提出了民政系统社会工作人才队伍建设的总体目标和具体任务。根据民政部的规划,民政系统将逐步建立与民政事业发展相协调的初、中、高级社会工作人才梯次结构,形成服务老年人、残疾人、孤儿、灾民、流浪乞讨人员以及社区、社团、婚姻和家庭等各类群体机构的人才分布格局。     

我国城市流浪儿童群体职业乞讨问题——一个博弈分析

本文通过模型的建立与均衡的推导，得出流浪儿童受控行乞的内在原因是政府执法成本过高，惩处力度过小以及丐头获得超额收益，认为应该通过鼓励社会的广泛参与，优化第三部门的公益慈善环境来减少政府的执法成本，并且引导社会实物救助，将社会救助与公共管理相衔接来减少丐头的超额收益，增加其违法成本。     

城市流浪儿童现有权利保障体系评价及对策研究

本文拟从立法保障、行政救助、社会保障三个角度对我国城市流浪儿童现有权利保障体系进行评价，并提出相应的对策，以期为完善城市流浪儿童保护措施的出台提供借鉴。     

浅析我国城市低保群体的就业困境和现实选择

我国城市居民最低生活保障制度是一项重要的社会救助制度。但是近年来,有劳动能力的无业或者失业人员却成为了低保对象的主体,本文通过研究,认为对低保对象的救助要有度的要求,过度的保障反而会导致失业增多现象。不仅不利于低保群体的可持续发展,还会挤占国家的救助资源。所以,政府制定政策应该从直接享受救助性保障转向工作义务换取救助性保障。     

试论我国刑事被害人社会救助制度之完善

我国目前在刑事被害人社会救助制度上存在严重缺位：理论上对刑事被害人社会救助制度缺乏深入研究,立法上对刑事被害人社会救助制度缺乏规范,实践上对利事被害人社会救助制度缺乏投入,同时社会关注度也明显不足.本文针对这些问题提出了完善我国刑事被害人社会救助体系的构想.首先,应确立刑事被害入社会救助的原则、内容;其次,制定我国统一的〈刑事被害人社会救助指引〉,整合零散的社会资源;最后,建立刑事被害人融会救助机构全国网络系统,并对机构的工作范围、工作程序进行统一规范.     

浅谈民政社会救助档案的管理体制与原则

社会救助属于社会保障体系中最后的一道防线,是解决民生问题的重要工作。在全面建设城乡社会救助体系的进程中,产生了海量的文件档案,怎么规范管理这些文件档案,让其为民生事业服务,是当前档案工作人员急需解决的问题。根据《关于加强民生档案工作的意见》中的具体要求,社会救助档案是民生档案的工作,必须构建对应的管理措施。笔者根据自身多年的工作经验,在文中讨论关于民政社会救助档案管理的问题,从而提出制定社会救助档案管理的措施。     

关于推进社会救助体系建设的思考

随着新形势的发展,传统的社会救助制度渐渐不能适应经济社会的需要,推进社会救助体系建设的问题也日益突出。如何通过改革衔接配套各单项社会救助制度、发挥其整体效率,建立社会救助体系,提高社会救济的规范化和制度化水平,已成为党和政府重要的工作任务。