关于保险业垄断的政策取向与有效竞争

与人们在经济学意义上对待垄断的观点相似,在保险业,关于垄断也有不同的观点和政策取向。在当前,我国保险业主张适度垄断是有理论根据和现实意义的。监管部门在政策取向上应处理好垄断与竞争的关系,以实现保险业的有效竞争。     

自然垄断产业规制的构想与设计

现实中由于市场失效的存在,市场机制是难以独善其身的,也需要政府对某些产业实施规制以纠正企业的行为偏差。在自然垄断产业从垄断走向竞争的过程中,政府规制的存在是合理的:自然垄断产业存在着效率悖论,需要政府规制以保证一家或寡头企业可以获得规模效率;自然垄断产业存在着定价悖论,需要政府规制以保障消费者可以获得公平的价格或服务。竞争与规制两方面的博弈将贯穿于自然垄断产业的发展之中。在经济的不同发展阶段,政府规制目标的推进直接影响着自然垄断产业的顺利发展,这就需要对规制的目标和成效有一个不断修正和调整的过程,也需要对政府规制进行适时改革,或加强规制以提高规模经济效益,或放松规制以提高竞争效益,最终使政府规制与自然垄断产业的发展相得益彰。     

我国垄断产业存在的问题及对策

近几年来,我国垄断产业改革取得了一定成效。但目前一些垄断产业仍存在着效率低下、政企不分、监管机制缺乏等问题。下一步改革应该以放宽市场准入为核心,以恢复市场机制和调整政府角色为主线,在产权改革、产业重组、价格机制、建立现代监管体制等方面进行全方位的改革,在一些重点领域和关键环节取得新突破。     

垄断竞争悖论--中国经济改革速度缓慢原因之五

在经济学中 ,垄断与竞争本来就构成悖论 ,似乎没有什么可以论述的了。但是 ,在中国却不那么简单 :人为的旧经济制度时间延续与维系 ,使垄断的贬义成份加剧而冲淡了它的积极与中性的含义 ;旧经济制度的灾害又破坏了公平竞争 ,促进了局部经济发展的无序。文章所阐释的关于垄断与竞争的广义悖论 ,可以说是有中国特色的 ,它构成了中国经济改革速度缓慢的又一原因。     

行政垄断的反垄断法规制探析

我国处于向市场经济转轨的关键阶段,规范行政垄断成为反垄断法的重点任务。实际经济生活中,行政垄断仍然严重,而依反垄断法处理的相关案件并不多。这与体制改革滞后,反垄断法相关规定不完善有关。随着经济政治体制改革的进一步深化,反垄断法实施不仅应当强化事后的反垄断执法和司法工作,并完善相应立法,而且应当注重事前的竞争评估和竞争倡导工作。     

论垄断、反垄断与完善我国反垄断立法的建议

垄断与反垄断一直是我国建立社会主义市场经济的热门话题。本文在阐明垄断概念、危害和反垄断法本质、意义的基础上，着重对我国的垄断特点、立法和立法不足进行了分析，进而提出完善立法的若干建议。     

垄断研究范式的经济学反思与变革

经济学中,垄断问题以完全竞争的市场结构条件下产生效用最大化的微观经济学分析范式为前提,但是该范式建立在众多抽象和不符合实际的假设之上,因而缺乏对社会生活的解释力。垄断问题的经济学分析面临范式的转换,制度经济学分析范式正是在批判微观经济学范式的基础之上引入的。制度经济学范式建立在更为现实的假设基础之上,认为竞争并不一定能够产生效用的最大化,垄断在一定程度上可以内化交易成本。垄断问题判断标准由结构主义到行为主义的更替充分体现了制度经济学范式的正确性和影响力。     

建立规制价格垄断的法律制度

价格和价格机制是市场竞争中最直接和最敏感的竞争要素。垄断价格行为是竞争主体达到控制并占有市场的最佳捷径。价格垄断限制了价格竞争的本质,会削弱甚至消除正当竞争,因此为各国法律所禁止。价格垄断主要表现为横向和纵向两种定价形式,运用本身违法原则和合理原则加以规制。针对我国价格垄断行为在立法体系、行为认定、处罚措施、执法机构等方面规制还很零散、简单、笼统、粗糙现状及正在拟定中的《反垄断法》存在的漏洞和空白,结合市场经济发达国家反垄断立法方面的经验,提出定义加列举的立法体例,增设短期刑罚及双重执法机关的双头集中体制,凸现《反垄断法》独立性、实用性、操作性、权威性。     

民营企业准入自然垄断产业制度缺失与构建

自然垄断通常是指由于技术等方面因素的制约,由一个或者少数几个企业来经营比更多的企业参与经营能取得更大经济效益的行业所产生的垄断.民营企业准入自然垄断产业是我国市场经济发展的必然趋势,目前已得到政策层面的支持,但尚缺乏与准入制度相配套的稳健性方案,缺失清晰明确的准入方式、准入途径以及准入监管制度,因此,需要从宏观上对民营企业准入自然垄断产业相关的基础性制度作出必要的构建和完善.     

确立竞争政策的基础性地位

价值规律是市场经济的基本规律,竞争是市场经济的本质要求。改革开放以来,我国竞争政策的演进呈现出清晰的脉络,竞争的作用和地位不断得到强化和提高。从理论逻辑上讲,发挥市场在资源配置中的决定性作用,也就从根本上确立了竞争政策的基础性地位。在现代市场经济中,竞争具有特别重要的价值,它能够驱动资源的不断流动,为消费者提供更多的选择机会,促进机会均等。更为重要的是,竞争能够迫使隐藏信息显示出来,为生产和消费提供有效指引,从而保证经济繁荣和社会充满活力。确立竞争政策的基础性地位,需要深化经济体制改革,自由进入、确保各类市场主体的平等地位、围绕竞争政策完善政府政策体系是三个关键要素。     

WTO框架下竞争政策与贸易政策的融合

广义上的竞争政策与贸易政策有着不可分割的关系,贸易的发展必然要求有适当的竞争规则的存在。在GATT的历史上以及WTO的实践中,都能体现出这一点。在WTO体系中是否需要一个专门的竞争政策立法,正在受到世贸组织各成员方的关注。多哈谈判中各方的分歧也显示出各成员方对该问题的重视。随着经济全球化的进一步深入,对竞争政策的要求更为强烈,但是,竞争政策在WTO框架内将会得到怎样的实现,仍是一个不确定的问题。     

论竞争政策的本质

竞争理论不等同于竞争政策。政策的本性是政治的,经济政策的决策是在政治领域中做出的,经济的观点在政治的过程中受到应有的注意,但却不是唯一的。竞争政策以追求经济效率为目标,通过竞争法建立的竞争过程规则来保证自由竞争的基本环境。但具体的规制标准,不同的国家、不同的时期却是不一致的。竞争政策是通过法律手段进行直接的规制调节,其最基本的职能就是控制个别经济力量不正当地行使其市场权力。     

垄断政策下的东印度公司对华茶叶贸易

在英国东印度公司对华茶叶贸易史上,垄断是公司坚定不移地实行的首要的一项基本政策,这项政策是伴随着茶叶在公司对华贸易中日益重要而逐渐形成的。进入18世纪后,这项政策不断得到完善和加强。在这种垄断政策之下,东印度公司逐渐建立了独特的贸易机制,而这种贸易机制反过来又进一步促进和巩固了公司的垄断政策。正是这项长期实行的垄断政策,直接保证了东印度公司对华茶叶贸易的蓬勃发展,使茶叶成为“一个世纪以来在东印度公司的垄断之下和中国通商的记录”。     

日本的生物技术产业与竞争政策——关于Research Tool发明专利中的授权问题

日本知识财产政策已进入一个新阶段。本文详细研究与ResearchTool发明专利相关的日本药品产业在知识财产法上的课题、药品产业中的竞争政策问题，最后提出结论：假设在日本、欧洲、美国，除了一部分能够实施专利的研究者以外，都因为Research Tool专利的存在而给药品研究带来极大的不良影响的话，那么就有必要向国际社会提出有关消除该弊端的建议，例如，重新讨论授予Research Tool专利权的问题或通过裁定实施权等来限制专利的排他权等。从构建弊端少且均衡的知识产权的观点出发，需要通过不同立场的人进行不断的讨论才能够保证知识产权制度的持续发展。     

竞争中性原则的政策应用

理想的竞争中性原则,追求公平竞争与经济效率的双赢目标。每个国家都有立足自身国情,构建相适宜的政策目标和施予必要的自由裁量权的政策空间。从竞争中性原则的制度化实践历程看,其制度特性比较复杂,具有跨层次性和多面相性的特点,可以作为国家竞争政策组成部分存在,也可以作为不同国家之间经贸规则存在,还可以作为国有企业公司治理原则存在。当前,我国正在政策层面引入竞争中性原则,这种变化发生在中美贸易冲突的背景之下,既有加快改革开放的内在需要,又有应对来自外部的制度变革压力的现实考虑。     

简析行政垄断的特征及构成要件

行政垄断不同于滥用经济优势地位,合谋限制经济竞争等经济垄断形态的限制竞争行为,具有自己的特点和构成要件,本文就此做出分析。     

北京市现代制造业的产业组织结构分析

北京现代制造业的发展已有4年时间,对其发展状况和存在问题有必要从不同角度做出一个基本判断。本文主要从产业组织学的角度分析北京现代制造业产业组织结构的现状,探讨其存在的问题,并提出优化北京现代制造业产业组织的对策与建议。     

日本产业竞争力与竞争优势分析

根据迈克尔·波特的有关论述 ,一国之所以强盛 ,根本原因在于该国有一个驰骋于世界的产业群。本文从制造业和服务业入手 ,揭示了当代日本的竞争优势。分析结果表明 ,虽然日本近几年经济不景气 ,但其优势产业的格局基本上没有太大的变化。日本的竞争优势典型地说明 ,当今一国经济发展中后天形成的竞争优势的作用越来越大于天然禀赋的比较优势 ,同时也表明支撑发达国家强盛的国家竞争优势有着许多的共性。     

日本产业政策与竞争政策的关系及其对中国的启示

本文通过战后日本产业政策与竞争政策关系的演变，来评介日本政府与市场和企业的关系。日本政府根据不同经济发展时期的实际需要及时调整产业政策与竞争政策关系的经验，对目前处于经济转型期的中国具有积极的借鉴意义。