建立现代企业制度保证企业自主经营

国有企业改革从80年代初期开始,历经厂长经营责任制、承包制、租赁制等,极大地推进了“政企分开”和“两权分离”的过程,但它是绕开产权关系进行改革,只能是在原有体制框架下作一些表层利益的调整,国有企业产权关系改革未取得实质性的进展,国有企业组织形式也未发生根本的变革,国有企业仍不能完全自主经营、自负盈亏,国有资产保值增殖仍无保证。因此,理顺国有企业产权关系,转换国有企业经营机制,已成为我国经济体制改革过程中一个刻不容缓的问题。     

产权多元化国有企业改革必须迈好的关键一步

国有企业改革的目标是建立适应社会主义市场经济的现代企业制度。而建立现代企业制度 ,产权明晰是基础。当前 ,国有企业改革已进入攻坚阶段 ,在产权制度的改革上 ,必须走产权多元化的道路。一现代企业制度的一个最显著的特点就是其产权结构的多元化。现代产权 ,是由原始产权和派生产权构成的财产权利体系。在现代企业制度中 ,原始产权就是财产的终极所有权 ;而派生产权就是法人财产所有权 ,即占用、处置、经营、使用财产等权利。从企业制度发展的历史来看 ,共经历三种典型形态 ,即业主制、合作制和公司制。现代企业制度为公司制 ,其典型形态…     

国有企业民营化趋势与黑龙江的对策

国有企业民营化是伴随着企业产权改革的不断深入而出现的一种所有权的转化形式。由于历史沿革、区位条件、思想观念等多方面的原因,黑龙江省国有企业的亏损面近半,亏损额长期居高不下,企业包袱沉重。特别是一些县属企业情况更为严重。面对新一轮企业产权改革的良好机遇,我们应当进一步更新观念、解放思想,加大力度从所有制方面调整经济结构,稳步推进国有企业民营化的进程,促进全省经济持续快速发展。     

正确定位国有企业应注意的几个问题

国有企业改革是我国经济体制改革的重中之重。尽快通过改革转换国有企业的经营机制 ,提高整个国有经济的素质已成为人们关注的焦点。然而 ,改革国有企业 ,应以正确定位为前提。而国有企业定位既是一个思想认识问题 ,又是一个策略安排问题。本文认为 ,正确定位国有企业应注意如下问题 :什么是正确的国有企业定位 ;如何认识国有企业与社会主义的关系 ;国有企业与市场经济的关系是什么 ;国有企业定位对国有企业改革的影响等。一、什么是正确的国有企业定位正确的国有企业定位是正确反映国有企业在整个国民经济中的地位与作用 ,在国民经济总量中…     

国企改革的产权分析

国有企业的效率问题是我国各界政府最关心的问题之一,也是理论界和实务界最关注的问题。目前争论得最多的问题是,国有企业的产权改革。本文试图搞清什么样的产权,其归属是清晰的、利于流转和经济增长的产权。为说明这一问题,我们先界定产权的功能。根据中外产权经济学家的研究,     

国有企业改革为公司制后产权结构的法律分析

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体，笔者按照“产权清晰”的要求，从股权和公司法人所有权的分析入手对国有公司产权结构进行了分析。进一步说明了公司制改革后国有企业的产权结构应当是股权与公司法人所有权的契合。一、公司产权结构的分析1．关于股权股权指公司股东基于股东地位按投入到公司中的资本额享有权利。股权的内容主要有自益权和共益权两类。前者指股东基于投资而获得收益的权利…     

明晰国有企业产权关系的基本思路

十余年国有企业改革的基本经验集中到一点,就是建立现代企业制度。而建立现代企业制度的关键和前提条件是明晰产权关系。那么,产权的含义是什么?明晰产权关系的目标是什么?如何明晰?这都是亟待研究和解决的重大课题。本文就此谈些粗浅看法。     

企业经营观念的转变与管理统计

江泽民总书记在十五大报告中谈到有关国有企业改革的问题时,再次强调了建立现代企业制度是国有企业改革的方向,指出建立现代企业制度就是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则对国有企业进行改革,使企业真正成为适应市场的法人实体和竞争主体.当前,人们大都把注意力集中于产权界定、政企分开等问题上,无疑这些是国有企业改革的重要环节,但是很多企业在经过股份制等方式改造后,在激烈的市场竞争中仍然处于效益低下、亏损严重的窘境.问题出在什么地方呢?笔者认为,其中很大一部分原因是很多企业忽视了对“管理科学”原则的理解与重视,并没有随着企业改革的深化,真正建立起科学管理体制,特别是作为管理体制的核心与基础的企业经营观念还没有转变,而是仍然停留在计划经济的生产观念状态.     

关于体制创新与国有企业改革的思考

当前,我国经济领域的重大问题莫过于经济结构调整,在经济结构调整中,国有企业的改革是关键,而体制创新是解决国有企业改革问题的根本出路.中央对国有企业的改革已作出了明确的决定,如何把中央的决定落到实处,推动国有企业改革不断深化,关键要实事求是,与时俱进,不断创新,走出一条符合中国国情的国有企业改革之路.     

国企产权改革的关键：国有资产出资人制度的建立

产权制度改革是国有企业改革的核心,而国有资产出资人制度的建立是国有企业产权制度改革的关键.文章认为,国有出资人制度的建立,应坚持国有资产监管职能与营运职能分开、公有制经济为主体、法制化、集中与分散相结合等原则.其建立措施是建立高效的国有资产监管与营运机制,加强对国有企业产权的登记工作,探索国有资产的授权经营形式,坚持综合配套改革.     

罗定国企改革的现状、问题与出路

几年来,罗定市按照“深化结构调整,打造优势产业,扩大招商引资,培植民营经济,实现高效发展”的工作思路,加大国有企业改革力度,使国企走出困境,取得显著的成效。 一、罗定国有企业改革的现状 1.企业产权改革取得一定成效。近年来,罗定市大力抓好以企业产权为核心的改     

企业家资信档案的建立

改革国有企业,使之走出困境,肩负起国计民生的重大责任,理论界大多数人认为应该建立现代企业制度即公司制,其内含最主要的关系就是委托——代理关系,如何更好的对代理人进行约束,法学界认为应尽快立法,依法治国。经济学界认为应该明确界定产权,节约交易费用。但是这二者均有不足之处,首先,法是后法制人,在经济领域中,法不是万能的,即使处决了犯罪人,但其所造成的巨额财产损失都是无法挽回的。其次,只要人们行为永远具有不确定性,那么产权就不能完全明晰,即使是产权制度非常完备的国家也同样。因此,在国有企业公司制改造过程中,约束代理人行…     

改造旧体制加速建立军工企业的现代企业制度

党的十五大指出 :建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求 ,对国有大中型企业实行规范的公司制改革 ,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。军工企业要脱困 ,就必须改造旧体制 ,建立现代企业制度。何为旧体制 ,是指过去单一的国有企业制度。也就是说 ,传统的单一的国有军工企业制度与市场经济不相适应 ,与保军转民的调整不适应 ,必须对其加以改造。改造的方向是建立以产权为核心的企业制度 ,即建立现代企业制度 ,其基本形式是实行公司制改造 ,以改变军工企业国家独资的局面。这…     

论国有企业的配套改革

国有企业在国民经济中占有很重要的地位，由于旧体制的束缚，国有企业在改革中面临很多问题，产权改革是企业改革的重点，围绕这一重点还应搞好配套改革，才能从根本上搞活国有企业，达到整体推进的目的。     

国企改革的若干问题探讨

改革开放以来,围绕建立社会主义市场经济体制这一中心目标,我国政府对国有企业进行了一系列改革.一般而言,国企改革包括两个层面的调整:一是在微观层面,即对国有企业内部运行机制进行变革,主要是解决政企关系、产权关系以及公司治理结构的问题;二是在宏观层次对国有企业或者说国有经济的战略布局进行调整,以最大限度地发挥国有资源的作用,提高国有经济的整体效率.     

关于企业内部监督系统设计及运行问题的思考

传统国有企业在行政性代理管理体制下，其监控主要依靠上级行政约束和各级管理人员的思想觉悟。但由于传统产权制度的作用，企业监控的力度及效果十分有限，有时甚至是失败的。一部分厂长、经理严重的贪污腐败行为的曝光，已充分说明了这一问题。随着国企改革的深入，首先对国有企业传统的产权制度进行了大胆改革，提出了国有企业要建立“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度。很显然，在现代企业制度建立过程中要求：（１）明晰产权。这是国有企业进行了十几年改革后，人们从深层次上剖析其存在各种问题的原因得出的重…     

经济体制转轨变型的难点

经济体制转轨变型的难点由传统计〕计划经济体制，转换成市场经济体制．难点＿２要有四点。’国有企业改革难点有二：第一国有企业要转向为市场的需求而生产．必须实现自主经营、自负盈亏的转变，必须政企分开，两权分离。第二必须理顺国有企业产权关系，２．生产要素市场...     

国企产权改革趋向的逻辑:一个理论解释和仿真实验

目前国有企业改革的趋向是提高产权的流动性,本文构造了一个模型来解释这种改革趋向背后的经济学逻辑,并在SWARM平台上进行了一个仿真实验,实验结果证实了产权流动性差的企业群体的整体生存与发展能力弱于产权流动性强的企业群体。     

我国企业兼并中存在的主要问题及其对策

企业兼并是市场经济发展的必然趋势。近年来 ,我国把规范破产、鼓励兼并、大力实施再就业工程作为推进国有企业发展的重要改革措施。但由于起步较晚 ,而且受传统体制的影响 ,致使企业兼并中存在许多亟待解决的问题。一、实施企业兼并中的主要问题１．产权问题。产权明晰化是企业兼并顺利进行的前提。但现实是国有企业的所有权名义上属于全民所有 ,实际上则归政府主管部门所有 ,企业不具备法人产权。因而 ,其产权关系是模糊不清的。集体企业的产权 ,实际上也并不是由企业生产经营者集体所有 ,而是具有“准全民”的性质。由此导致企业兼并缺乏…     

浅谈国有企业改革中的问题及出路

国有企业改革是山西省四大战役之一,国有企业改革的顺利与否直接关系着山西省四大战役的成功,直接影响着山西省经济的发展和改革的顺利进行,而就目前国有企业改革的情况看,存在着许多值得注意的问题。