为新就业形态劳动者系牢“安全带”

近年来,平台经济迅速发展,依托平台就业的新就业形态劳动者数量大幅增加,维护劳动者劳动保障权益面临新情况、新问题,支持和规范新就业形态,维护新就业形态劳动者劳动保障权益尤为重要。在拓宽就业渠道、增强就业弹性、增加劳动者收入等方面,新就业形态发挥了独特作用,成为了不少人就业的新选择。当前就业形势保持总体稳定并好于预期,也得益于新就业形态提供了大量灵活就业岗位。然而,作为一种新生事物,新就业形态有其生机勃勃的一面,也有其成长的“烦恼”。     

以劳动关系协调员培养为例探析如何维护劳动保障权益

<正>随着数字经济的发展，新型劳动关系不断涌现，劳动纠纷也出现新变化，如何更好地维护和保障劳动者权益，构建和谐劳动关系显得尤为迫切。同时，《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》的颁布和平台经济的发展以及灵活用工现象的出现，都对劳动关系管理工作质量和效率有了新要求。     

新就业形态劳动者权益保障调研

成都市青羊区通过开展多种形式的劳动普法和维权服务,力争实现新就业形态领域企业利益与职工权益“双维护”。维护新就业形态劳动者的劳动保障权益,事关更充分更高质量就业和社会和谐稳定。成都市青羊区统筹促进平台经济发展与维护新就业形态劳动者权益,积极调研督导,开展多种形式的劳动普法和维权服务,力争实现新就业形态领域企业利益与职工权益“双维护”、经济发展与共同富裕“双促进”。     

集体劳动法视域下网约货运司机权益保障路径研究

网约货运司机作为平台经济时代的一类新就业形态从业者,其劳动保障权益亟需得到维护。基于我国目前的劳动二分法制度,网约货运司机与平台未形成劳动关系,难以通过个别劳动法寻求保护。在《工会法》修改的背景之下,可考虑通过集体劳动法为网约货运司机提供劳动权益保障,但集体劳动法存在着主体适用范围模糊不清的问题。因此,可参考国际劳工组织的核心劳工标准,对集体劳动权的主体适用范围进行扩大解释,确保以工资为主要生活来源的网约货运司机有权加入工会并参与集体协商。在对集体劳动权进行扩张的基础之上,加快推进网约货运司机建会入会工作,同时明确集体协商的重点内容,让网约货运司机能够通过集体劳动法维护自身合法权益。     

为新业态劳动者筑牢“法治后盾”

<正>近年来,随着网约车、外卖等平台经济迅速发展,依托这些平台就业的网约车司机、网约配送员等新就业形态劳动者数量不断增加。但由于用工形式和就业方式相对灵活,新就业形态劳动者的权益维护受到了社会各界的关注。近日,四川省法学会劳动和社会保障法学研究会2023年年会暨“中国式现代化与劳动和社会保障法治发展”专题研讨会在成都召开。     

《劳动合同法》修订需以劳动者权益保障为基础

在经济新常态的背景下,《劳动合同法》的修订需要将时代的背景与现实的需要作为整体语境中加以考虑,尤其是要将劳动者权益保障作为修订的重要着力点。应当在澄清《劳动合同法》本质的基础上对经济下行的劳动关系结构再定位,明晰《劳动合同法》的立法宗旨与立法原则,在具体制度的设计上,落实工资集体协商制度、建立解雇保护制度以及完善经济补偿制度等措施,保障劳动者合法权益在新常态下实现。     

平台经济下灵活就业人员劳动权益法律保障研究

<正>灵活就业作为一种特定且不断发展的劳动力市场形态，内嵌在整个经济和市场体系内，成为不可或缺的有机构成部分。平台经济是灵活就业发展过程中出现的重要载体。当前，我国对于灵活就业人员劳动权益所制定的法律保障还不够充分，需要深入研究灵活就业人员劳动权益的法律保障问题。     

用好“新业态” 保障“新就业”

当前,伴随数字经济快速发展,工作时间灵活、市场需求大的新就业形态劳动者已成为推动经济社会发展的重要力量。让平台经济更加健康发展,让新就业形态从业者享有充分的劳动保障权益,事关实现高质量充分就业,事关公平正义与和谐稳定。成都市温江区人社局探索实施“一二三”工作法,不断优化就业服务与权益保障,支持各类劳动者通过新业态实现多渠道就业。“一体部署”拓空间,开启新就业形态“新引擎”强化招商引资,开发一批新业态就业岗位。围绕营建“两河一心”筑势赋能,建立招商联络机制,配备服务专员,与园区企业共享招商资源。持续跟进“默行者社区一站式服务平台”“翔飞教育温江无人机专业人才培训基地”等项目,计划在近两年内招引3个项目,提供1800个就业岗位。     

新就业形态下工会维权探析

随着我国新经济、新技术、新产业的快速发展,带动了不同于传统就业模式的新就业形态的发展,在催生了大量新增就业机会的同时,劳动者在实现劳动报酬权、职业安全权、社会保障权、职业教育权、集体劳动权益等方面存在着诸多问题。作为劳动者权益的代表者和维护者,各级工会维权工作应有所侧重,在宏观层面上,中国全国总工会及各级地方工会、产业工会要统一思想,参与立法及政策研究;在微观层面上,要发挥乡镇(街道)、社区工会作用,创新维权方式、增强服务能力,提升工会在新就业形态下的维权能力。     

平台经济下灵活就业者用工关系研究

平台经济中用工关系存在着较高的灵活性和较弱的从属性,既有的劳动关系认定标准无法准确识别用工关系,使得平台经济下的许多灵活就业人员无法得到应有的权益保护。本文认为劳动关系认定标准需要从认定情形、从属性以及用工关系分类上进行调整,适应灵活就业的现实特征,向更多的从业者提供有效的权益保障,规范新经济形态的发展。     

平台经济发展对我国劳动关系的影响

平台经济的迅猛发展,对就业、劳动关系、社会保障等方面产生了全方位的影响和挑战。面对平台经济发展对劳动关系认定标准的冲击,立法和政策层面应当谋定而后动,要加快制定《劳动基准法》,为各种形式下从事劳动交换的劳动者提供基本的劳动保障;要充分发挥互联网平台在协调劳动关系中的作用,利用平台经济,推动社会信用体系发展;创新工会工作方式。     

新就业形态下劳动权益保护的主要国际趋势及对我国劳动立法改革的启示

新就业形态自兴起之时就对现行劳动法律提出了严峻的挑战。国际上在应对这些挑战的过程中逐渐形成了司法手段、工会创新、行业自治等主要改革路径。这些改革目前仍然无法彻底解决新就业形态从业者权益保障不足的困局。因此,各国开始转而跳出目前的劳动立法体系,并尝试从打破劳动关系认定与权益保障的捆绑关系和扩大社保覆盖范围两个角度进行立法重构。我国目前的劳动立法改革与国际潮流具有高度的相似性,未来可从明确平台从业者基本权益保障、扩大社会保障尤其是工伤保险的覆盖范围、严厉打击虚假自雇三个方面进行改革。     

容易影响工资集体协商合同法律效力的几个问题

通过区域或行业工资集体协商的博弈,可使用人单位和劳动者双方权益得到保障,进而稳定劳动关系,但工资集体协商合同签订时,要特别注意区域行业集体合同的约束溯及力以及签订区域行业集体合同的主体资格合法的问题。同时,也要保证严格执行区域行业集体合同的民主程序和备案程序。     

我国劳动关系阶段性特征与治理进路

经济新常态、技术新发展和就业新形势下,我国个别劳动关系灵活性总体增强但局部不足、集体劳动关系覆盖率扩张但形式化严重、劳动争议纠纷发生率高企且复杂多样、法治化和网络化治理制度渐备但实效欠佳。推进构建中国特色和谐劳动关系,需要在提高劳动力市场灵活性的同时,保障安全性、健全集体协商主体和优化政府指导、减负增效和分类处理争议纠纷、完善法治和网络化治理。     

供给侧结构性改革中维护劳动者权益的法律思考

供给侧结构性改革必然引起劳动关系的调整和变化,影响到劳动者的切身利益:去过剩产能和优化产业结构,会引起劳动力供给的结构性矛盾,部分劳动者的现实物质权益保障面临压力;去库存、去杠杆、优化资本结构及其运作,必将对我国劳动法律和劳动政策产生影响;个别产能过剩严重的地区可能会出现劳动者集中下岗和财政支出困难的情况,易于引发劳动关系群体性事件;供给侧结构性改革中降成本补短板,会在短期内加剧劳动者素质提升的要求;职工安置分流存在较大资金缺口。推动供给侧结构性改革实践,要处理好改革政策与劳动者权益维护相关法律之间的关系,严格遵循法定民主程序,多措并举,合理发挥政府、企业和社会各方力量维护劳动者权益,通过转岗分流、社会保障支持、创新创业平台建设等,保证劳动者的就业、社会保障、分享成果的权益,促进改革与劳动者权益维护的平衡共进。     

工资集体协商期待破局

工资集体协商是广大工薪阶层的劳动者共享改革发展成果的现实体现,也是建立新型劳资关系、实现劳资双赢的需要,但这项制度在推进过程中却阻碍重重,甚至流于形式。工资集体协商是帮助提高全体劳动者劳动报酬"水涨船高"的有效手段之一。近年来,各地推动工资集体协商工作的努力一直没有停止,并且在维护劳动者劳动经济权益上作出了很大的贡献,但在部分地区和企业中,依然存在着企业不愿意协商工资的问题,工资集体协商流于形式。     

加快推动劳动保障事业新发展

今后一个时期，是全面建设小康社会推进我省经济社会发展的关键时期，也是劳动保障事业发展的重要机遇期期。在改革发展稳定全局的高度，紧紧围绕全省工作大局，准确把握劳动保障工作的新任务新要求，着力实施惠民行动和民生工程，全力推进就业再就业、社会保障、劳动关系协调和维护劳动者权益工作，努力推动我省劳动保障事业实现新发展，为构建和谐四川不断作出新的贡献。     

工资集体协商的软法治理研究

工资集体协商作为一种工资决定机制,在保护劳动者权益、平衡劳资双方利益以及构建和谐劳动关系等方面发挥着不可替代的作用。软法治理作为一种新的治理方式,与工资集体协商在制度表现、治理方式、价值导向等方面具有较高的契合度,是弥补硬法治理模式下工资集体协商缺陷的有效制度安排。构建以软法治理为核心的工资集体协商制度,在强化工会职能、培育协商公共空间以及构建合理的工资增长机制等方面,具有重大意义。     

试析劳动法的调整对象:劳动关系

我国<劳动法>的立法宗旨是保护劳动者的合法权益,其调整对象是劳动关系以及与劳动关系密切联系的其它关系.在计划经济时期,劳动者与用人单位建立劳动关系的方式主要表现为统包统配式.这种劳动关系呈现出固定、单一、行政化的特点.随着市场经济体制的建立和<劳动法>的颁布,劳动者与用人单位主要通过自愿协商、运用劳动合同的法律形式来建立劳动关系.这种自主协商、灵活就业的方式,使得一个劳动者与多个用人单位建立多个劳动关系成为现实.同时,由于现时期劳动力供大于求、用人单位追求利益最大化等原因,出现了大量没有书面劳动合同的事实劳动关系.这些都是在劳动保障执法实践中必须加以解决的问题.如何保障劳动者的合法权益,建立适应社会主义市场经济的劳动制度?笔者认为,理论联系实际、与时俱进地分析劳动关系,将有助于正确适用<劳动法>.     

我国网络平台就业的特点、发展瓶颈与制度支持

网络信息技术的快速发展拓展了劳动方式、劳动力市场形势和雇佣方式,催生出各种依托互联网平台实现劳务和劳动力商品灵活高效交易的新就业形态。网络平台就业具有就业方式和就业组织方式平台化、就业契约灵活化、就业边界扩大化、就业主体包容性强、劳动从属性差异大、利益相关者可以共赢等特点,但也面临"去劳动关系化",弱化就业安全性;"去工会化",窄化体制内利益表达渠道;"两分法",权益保障制度滞后于实践发展需求等发展瓶颈。进一步发展和规范网络平台就业,亟须增强自治性劳动的灵活保护,优化工会对网络平台就业人员的维权服务,完善从属性劳动的分层分类保护。