城市化进程中公共安全管理面临的问题及对策

赵秀玲在《南阳师范学院学报》2005年第5期中撰文指出：城市化的顺利实现，需要安全稳定的城市环境。然而，目前城市化过程中最突出的社会安全问题，有贫富分化加剧，部分群体的生命安全和社会尊严受到威胁，社会治安状况存在严重问题，食品安全存在隐患，高强度传染病的威胁，生态环境恶化。究其原因，突出表现在：①转型期的中国社会面临诸多安全隐患，但确保社会安全的准备并不充分，从而加大了风险威胁。     

我国城市公共安全管理面临的主要挑战及应对策略

城市是现代人类文明与创新的核心载体,人口和财富集中,一旦发生灾害事件,不仅人民生命财产遭受巨大损失,严重可能导致社会动荡。近年来,公共危机频繁发生,城市公共安全已成为困扰社会发展的严重问题。针对当前我国城市公共安全管理面临的主要挑战,提出针对性和可操作性强的应对策略,以指导城市安全管理工作。     

城市化进程中的公共安全治理

公共安全问题是民生问题,也是社会管理热点问题.新中国成立以来,我国城市公共安全管理改革取得了一定成绩,政府在公共安全能力建设、应急管理体制建设等方面都取得了长足的进步;社会性、市场化的安全防范组织不断壮大,公共安全领域呈现多元主体互动合作的良好态势.但是,当前城市公共安全治理并不十分规范,在安全责任意识、安全职能定位、安全治理保障机制等方面仍存在现实问题和制度困境.理念层面,需要培养合作治理共识,加强公共安全文化建设;制度层面,需要通过完善法规制度建设,建立政府与社会互动的治理制度;操作层面,需要落实公共安全的全过程合作监管,实现城市公共安全合作治理的制度化、法制化与规范化     

我国城市安全管理与应急机制的建设

城市安全管理和应急机制的建设是中国城市化和城市现代化的重要发展内容。我国自2003年“非典”引起的公共危机以来,城市安全管理和应急机制建设被提到了重要议程。我国自然社会经济特点决定了社会危机的潜在威胁,城市公共安全问题主要来自于城市综合减灾系统和应急联动系统两方面,我国不同城市的应急机制的建设内容和方法各具特点,为提高城市应急机制建设的效率,我国城市公共应急机制的完善要在综合减灾系统和应急联动系统两方面加强建设。     

“多维视野下的国家安全“笔谈

“9·511“事件发生以来,受国际恐怖主义威胁的影响,国际关系中的“安全“问题引起了世界各国的高度关注.反恐与安全问题已成为当今国际社会的重大政治现象.尤其是国际恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义等“恶势力“活动的猖獗,世界各国不仅在政治、军事等传统安全领域,而且在经济、信息、科技、社会公共安全等关系到国计民生的非传统安全领域也随时有可能遭遇到恐怖活动的威胁.“非传统安全“概念和问题的出现,说明国家安全面临的环境和威胁来源、种类以及处理国家安全问题的方式途径已与冷战时期有所不同,需要对之加以重新思考和规划.……     

社会转型期的城市公共安全分析

目前,中国正处于从传统社会向现代社会转变、从计划经济向市场经济转轨的大变局之中,城市公共安全面临着严峻的挑战.其原因与政府职能的缺失、社会规范的失灵和公共安全教育不尽如人意有密切关系.如今,城市改革安全的问题已引起了党和国家的高度重视,中央政府已着手建立健全公共安全管理体制,从而为实现社会和谐稳定、国家长治久安提供重要保证.     

"多维视野下的国家安全"笔谈

多维视野下的国家安全“9·11”事件发生以来,受国际恐怖主义威胁的影响,国际关系中的“安全”问题引起了世界各国的高度关注。反恐与安全问题已成为当今国际社会的重大政治现象。尤其是国际恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义等“恶势力”活动的猖獗,世界各国不仅在政治、军事等传统安全领域,而且在经济、信息、科技、社会公共安全等关系到国计民生的非传统安全领域也随时有可能遭遇到恐怖活动的威胁。“非传统安全”概念和问题的出现,说明国家安全面临的环境和威胁来源、种类以及处理国家安全问题的方式途径已与冷战时期有所不同,需要…     

城市公共安全关系你我他

21世纪的城市公共安全问题,已成为一个突出的社会问题,城市公共安全教育需要政府、社会、市民来共同关注和参与。为此,上海市长宁区终身教育指导服务中心、社区学院和北新泾街道编制了相关教材,实施了《城市公共安全》课程。该课程被评为2011年上海市社区教育特色课程一等奖。课程目标《城市公共安全》课程的教材体现了大安全教育观,共十四章,第一章阐述大安全教育的意义,     

河北省第三产业与人口城市化协调发展的实证研究

系统分析了河北省第三产业与人口城市化协调发展的状况,揭示了其中存在的主要问题:人口城市化进程严重滞后;存在产业结构和就业结构的双重偏差;第三产业的结构层次较低,吸纳就业的能力未能得到充分发挥;城市建设落后,现有城市的综合服务功能较差;人口流动的政策限制阻碍了人口城市化和第三产业的协调发展。在此基础上提出了相应的对策建议。     

城市发展中穆斯林群体的公共安全——以上海及长三角城市为例

当今中国处于社会转型时期,在经济发达的上海及长三角地区,城市发展中穆斯林群体的公共安全不容忽视。从上海伊斯兰教的临时礼拜点及存在的安全隐患问题;外来流动穆斯林融入都市主流社会所呈现的困难和引发的矛盾;义乌的中外穆斯林宗教活动场所问题上产生的安全隐患及处理;伊斯兰教的清真文化与城市食品安全的关系以及社会上对清真饮食文化缺乏了解所导致的冲突等内容,阐述改革开放以来在中国城市化进程中,穆斯林群体如何不断调适与社会的关系并重新定位,参与构建和谐社会的历史事实。     

湖南工业化与城市化的几个问题

城市化作为传统社会向现代社会转变的一个组成部分，是经济、社会发展的必然趋势。城市化的主要因素是工业化。湖南在工业化、城市化的过程中面临着--城市化严重滞后于工业化和整个国民经济发展水平；城市规模偏小，集聚功能较弱，缺乏辐射力较强的超大中心城市；城市结构趋同，城市质量不高，基础设施建设薄弱等问题。注重信息化、城市化、工业化的同步发展；工业化、城市化与农村的现代化一起考虑；坚持城市发展模式多样化的原则，注重特色经济的发展，是湖南工业化与城市化进程中应注意的几个方面。     

城市化进程与我国城市公共管理变革的新内容

由于城市化进程加快,城市社会结构中出现大量新生群体,不同社会力量的拉锯,造成严重的社会结构断裂,使城市问题不管是从内涵还是从深度和广度上都发生深刻变化,导致当前城市管理者在社会事务的解决与公共服务的供给方面面临严峻的挑战。本文以城市化进程为背景,对我国目前的城市公共管理内容进行深入分析,提出当前乃至未来的城市公共管理变革的方向在于不断提供城市公民参与执政的空间,增强城市的民主氛围。     

城市化过程中的农地征用及农村社会保障机制

城市化进程使中国经济和社会发展不断加快,但在发展过程中遇到了一系列问题和障碍,严重阻碍了中国的城市化发展。本文主要对现有农地制度以及农地征用和承包制度在加速城市化条件下面临的主要问题进行研究,包括当前财政、行政体制下农地征用机制与失地农民补偿标准,就业和社会保障安排,城市外来迁移人口的社保,户籍安排及其与农地关系问题等。研究认为,建立健全中国社会保障机制是城市化顺利进行的基础和保障。     

城市弱势群体分析与制度供给

在社会转型时期,城市化进程中群体资源的流动和重组导致了城市弱势群体的产生及严重状况;经济地位和社会地位的长期低下是此类人群在现阶段的基本特征。城市弱势群体问题的切实解决和有效的制度供给关系到城市改革、发展、稳定的大局,也是城市化进程中的应有之义。     

分析方法与辩证方法的兼容——以段忠桥教授的哲学方法为例的分析

中部地区的城市化经历了一个曲折的发展过程,目前已进入加速发展阶段,但面临着城市等级结构不合理、城市经济规模较小、城市化滞后于工业化和非农化等现实问题。加快中部地区城市化进程的基本策略包括:走多元化的城市发展道路,建立功能互补、布局合理、等级规模有序的城镇体系;重视社会和谐与科学发展,实现城市化的可持续性;以市场化推动城市化,坚持城市化与工业化、全球化的有机统一;通过城市群战略拓展城市化的深度与广度;在行政区划调整、城建投融资体制和户籍制度改革方面着力完善城市化的制度和政策保障。     

网络谣言治理路径探究——基于2007年以来的数据分析

随着智能手机的迅速普及,依托互联网信息技术的手机第三方应用软件迅猛增长。这给人们生活带来便利的同时也带来了诸多负面影响,网络谣言就是其中的一方面。网络社会与现实社会紧密相连,网络谣言能够带来经济损失、威胁人民群众的身心健康,甚至严重的会扰乱社会秩序、威胁公共安全。基于此种情况,必须采取相关措施对其进行治理。文章对中国现阶段网络谣言治理的成效与法律法规进行分析,借鉴国外治理经验对中国现阶段网络谣言治理中仍然存在的问题提出治理对策。      

海外中国公民的安全形势分析

中国公民在海外面临的各种安全威胁,除了媒体报道比较多的袭击绑架和抢劫伤害外,还包括海盗袭击、自然灾害、意外事故等导致的严重人身安全威胁;主要由社会骚动、排外哄抢、商业竞争、劳务纠纷;居住国的外侨行政与经济措施导致的重大财产损失;中国公民在诸如旅游受辱、行政刁难、校园歧视等事件中遭受的严重心理伤害等各种情况。应针对不同的安全威胁及其导因采取相应的对策。     

人口城市化漫漫喜忧路

在如何推进我国人口城市化进程问题上,学术界存在三种观点。第一种观点认为,在我国城市失业率逐年增长、城市就业形势严峻的情况下,应放慢我国人口城市化进程,即“放慢人口城市化论”;第二种观点认为,鉴于当前我国人口城市化进程严重滞后于工业化进程,滞后于经济社会的发展,同时,农村又面临农民收人增幅大幅回落,“三农”问题突出,因此,应加快推进人口城市化进程,即“加快人口城市化论”;第三种观点则认为,人口城市化进程应与我国的经济发展状况相适应,即“适应人口城市化论”。对此问题,笔者赞同第二种观点,即我国应加速…     

关于加强城市公共安全体系建设的若干建议

由于多方面因素的制约,青岛城市公共安全管理尚存在着一定的问题。因此,应当在广泛借鉴国内外有益经验的基础上,通过立法明确政府不同部门和社会团体在城市公共安全管理中的职责定位,建设先进的信息管理系统,打破条块分割的传统公共安全运行管理机制,从更高层次整合现有的公共安全资源,建立起集中统一、层次分明、序列协调的新型城市公共安全管理体系,承担起向全社会提供系统全面的公共安全服务的职能。     

关于公众参与城市公共安全管理的几点思考

公众参与城市公共安全管理对于调动人们关心、爱护自己家园的积极性和责任心,培养集体主义和互助意识具有重要的作用。在分析公众参与公共安全管理影响因素和存在的主要问题的基础上,就公众参与城市公共安全管理的有效途径进行了深入的探讨,旨在使社会资源得到更有效地开发利用,保持城市健康持续发展。