论市场经济中政府的角色转变

论市场经济中政府的角色转变王成新王忠山政府角色转变的重要意义随着社会主义市场经济体制的初步建立和逐步完善，人们越来越深刻地认识到市场经济中政府角色转变的必要性和紧迫性。１、发挥市场经济功能的客观要求。近十年来，我国政府一直扮演着双重角色。一是辅助计划...     

论网络政治的生成与现代政府角色的回归

网络社会为民众表达民意提供了一条便捷而通畅的渠道,它也是民众参政议政的一个新空间和新手段.网络政治是网络社会发展到一定程度和水平而生成的一种政治现象."网络政治"语境下的现代政府角色的本位回归研究,是在既有的中国特色社会主义"市场经济"语境下政府角色理论中嵌入"网络政治"民意的考察维度,即嵌入了"网络民意"这一外在的价值主体来检验和衡量政府角色的合理性、公正性和效率性.在网络政治语境中,政府尤其要接受网络民意和网络舆论的考量而承担"网络政府"、"服务政府"、"责任政府"和"清廉政府"等"大角色".     

政府角色观的理论分歧

悲观主义的政府角色观、乐观主义的政府角色观和谨慎乐观主义的政府角色观集中体现了学术界对于政府角色观存在的理论分歧.悲观主义的政府角色观主张取消政府或者把政府职能限制在一个极为有限的范围之内.乐观主义的政府角色观则相信政府能够领导民众走上科学的发展道路,从而有效地推进经济社会发展的进程.谨慎乐观主义的政府角色观采取一种折衷的立场,认为政府对于经济社会发展的功能至少在目前是必不可少的,但政府也可能犯错误,并会给经济社会发展带来损害.合理确定政府角色应综合考虑政府的性质和社会环境的要求,并理性地认识政府的优势与不足.     

构建和谐劳动关系视角下的政府角色探析

政府在构建和谐劳动关系进程中承担至关重要的角色。强化政府角色,既是我国经济改革和市场经济发展的需要,也是劳动关系发展实际的需要。但是,政府角色的强化不是无限制的,只能是在一定范围和一定程度上的强化。在此通过对政府角色的探讨,尝试提出当下强化政府作用的几个思路,以期政府对构建和谐劳动关系及劳动力市场的健康发展发挥重要作用。     

地方政府在集体林权制度改革中的角色变迁与实现对策

地方政府在集体林权制度中扮演着次级行动集团和初级行动集团的角色,根植于政府本身的“诺斯悖论”和集体林权改革的“路径依赖”,导致了地方政府的角色发生偏差。因此有必要分析地方政府角色偏差的缘由,进而探寻实现地方政府角色的对策,以推动集体林权制度的改革。     

地方政府在环境治理中的角色错位及其原因分析

地方政府在环境治理中的角色错位的主要根据在于地方政府与中央政府、企业、社会组织和公民个体等行动者或者说主体之间的关系结构,其中地方政府基于其自资源、价值取向、制度规则和利益关系扮演着的不同的角色,但在不少的环境公共事件和环境保护行为中,地方政府经常呈现出角色错位的现象。其根本原因在于体制的束缚,而社会力量不够强大和环保认知观念出现偏差则是地方政府角色错位的催化剂。     

论政府在文化部门中的角色

政府在文化部门充当的角色可灵活地描述为三种大的类型:文化遗产护卫者、文化组织资助者、文化教育提供者。第一,政府作为文化遗产护卫者,其主要职责在于为文化部门制定政策、法律法规,如资源管理法案、历史遗址法案、古代遗物法案,政府通过这些法案来保护文化遗产。第二,政府作为文化组织资助者,其角色是与政府护卫者角色密切相关的。政府对文化组织的财政支持包括两个部分,首先是政府直接拨款给艺术组织等文化部门,其次是政府授权于中介部门,中介部门进行基金分配。第三,政府作为文化教育提供者,通过教育系统,政府提供基础性的艺术、人文学科教育与专业的文化职业培训。同时,政府评估文化教育部门的教育质量。     

从新闻执政到公共服务：重构我国政府新闻发言人的角色

在现代新闻传播体系中,政府新闻发言人理应扮演着政府政务信息发布者、政府诉求代言者和政府危机公关者的角色。然而,从我国政府新闻发言人制度的具体实践来看,还不时存在着新闻发言人角色缺位、错位和越位等角色迷失的现象。因此,必须结合正在积极推进的政务、党务信息公开,大力建设“服务型政府”、“服务型政党”的现实国情,尽快实现我国政府新闻发言人从新闻执政到公共服务的角色重构。     

政府供给农村公共服务的现实困境与角色路径

在新农村建设和统筹城乡发展的背景下,政府为农村提供公共服务是政府职能的应有之义.当前,政府在农村公共服务供给中面临诸多困境,为跨越困境,政府在农村公共服务供给过程中应选择"四位一体"路径定位,即政府应是农村公共服务的制度公共品供给角色、主导性供给主体和投资者角色、多元化供给主体的服务者与多元化供给方式的引入者角色和农村公共服务供给的监督者角色.     

我国中小企业发展过程中政府角色变迁研究

在市场经济条件下,企业的成长和发展离不开政府的作用。与西方国家相比,我国政府在经济增长和企业制度变迁过程中扮演了更加重要的角色。在内部利益驱动力和外部环境的作用下,我国中小企业发展过程中政府所扮演的角色经历了巨大的变化,由全能者、管制者逐渐向服务者转变,作用方式由对企业的管理为主转换为以服务为主,由直接参与和操作转换为间接监督和服务。当前国家治理模式和政府角色的转变,实质上是政府和市场关系的动态调整,这一互动关系决定了政府角色转变必须以市场为基础。     

政府角色的有效扮演与弱势群体利益保护

保护弱势群体利益是政府的基本责任,政府所扮演的角色决定了弱势群体利益保护的状况,政府应承担自身对弱势群体的责任,维护社会公平公正,充分保障弱势群体的生存权和发展权。而现实状况中,对弱势群体利益保护存在很大的空缺,政府所扮演的角色存在缺位、错位、越位等问题。在弱势群体利益保护中,政府应扮演立法者、决策者、监督者、主导者、协调者、支持者角色,在考虑政府角色的同时需要考虑的是如何更有效地的扮演这个角色,政府应该明确自身的责任、转变自身的意识,以服务为导向,排除有效执行的阻力,做好服务型政府。     

论政府在培育国企经营者队伍中的角色定位

一、政府在培育国企经营者队伍中的角色现状由于在改革开放以前长达３０年之久的计划经济时期，国企是政府机构的附属物，与国企本身的行政级别相对应，国企的领导者也按党政干部对待，改革开放２０年来，政府对国企领导者（经营者）的管理制度仍无实质性改变。据１９９６年国家有关部门的一项调查，国企经营者由政府主管部门任命的仍占８５％以上。这就直接导致了政府在培育国企经营者队伍中的角色与市场经济所要求的角色发生错位。这种错位的后果是十分严重的。其主要表现在以下３个大的方面：首先，政府对国企经营者的直接行政管理从体制…     

制度变迁中的地方政府角色分析

在经济体制改革的初期,地方政府扮演了制度供给者和需求者的角色,对经济体制改革作出了贡献。在经济体制转轨时期,地方政府既是经济调控的主体,又是经济利益的主体,其双重角色的矛盾与困惑,引发了价值取向的迷乱和行为的失范。深化政治经济体制改革,合理界定地方政府的地位,规范其价值取向和行为,必须转变地方政府的角色和进一步推动制度创新。     

政府与风险投资业发展

在风险投资业的发展中 ,政府应该在制定各种法规和经济政策 ,推动科技创新和人才的成长等方面扮演重要的角色。我国政府可以通过在直接出资加大种子基金的投入、相关政策倾斜、培养风险投资人才、规范风险投资行为等方面采取相应策略来推动风险投资业的发展     

当前我国住房福利政策的问题与政府角色定位探讨

由于传统住房福利目标对象的模糊和宽泛,政策运行的复制和错位,设计标准的趋高和断裂,异化了住房福利的本质内涵。针对传统体制的弊端,本文从政府在住房福利政策制定和实施中的角色定位出发,探讨了政府的三种角色功能,即主导角色、统筹角色和公仆角色。     

公共服务理论视阈下的公务员角色转变研究

建设服务型政府是世界行政改革的浪潮,转变当前我国公务员角色既是建设服务型政府的本质要求,又是建设服务型政府的重要内容.目前我国的公务员呈现出"管制者"、"人民父母官"以及"企业家"等与服务型政府所要求的"服务者"角色标准有差距的角色现状.因此.要彻底清除公务员的"官本位"意识,树立以民为本的执政理念;要加强公务员依法执政的观念和能力,坚决杜绝"人治";要彻底转变公务员"企业家"式的目的观,把公民价值放在首要位置;要加强和完善公务员的责任追究机制,加强对公务员的行为约束和监督;要努力强化公民参与,通过完善而有效的公民参与机制来加速公务员的角色转变.     

外部性理论与政府失灵分析

政府失灵是世界各国在推动本国经济发展过程中所共同面对的问题。在简要概述政府失灵的内涵及其表现形式的基础上,分析导致政府失灵的内、外部因素,并进一步对政府行为的外部性及其与政府失灵的相关性进行分析,认为当前在有效解决政府失灵问题的过程中,政府部门应着力于厘清政府与市场的关系、建立和完善法律规章制度、正确定位政府的角色、改革和完善政府的体制,并以第三方力量的独立性来促进经济和社会的发展。     

城市政府在经营城市中的地位、行为和作用

本文首先分析了经济学对政府角色的各种分析 ,结合中国改革开放和经济转型为市场经济过程中城市政府地位、角色的转变 ,探讨了城市政府面对的环境发生变化后经营城市的可能性以及城市政府在经营城市中的地位、行为和作用。     

论知识经济时代政府创新的经济法实现机制

知识经济的含义所反映出的知识价值的内涵和政府角色与职能的定位体现了人们对政府治理的现代性问题的反思,对官僚制的改革主要通过政府创新的办法来实现。我国政府创新的目标定位通过实现宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的目标来实现,政府职能四个方面的落实得益于经济法实现机制的保障。在知识经济背景下,知识的价值理性维度有利于确立政府创新的经济法实现机制的基本理念,知识的工具理性维度有利于确立政府创新的经济法实现机制的制度运行。经济法机制促使政府创新走向善治的理想目标。     

西部大开发以来地方政府政策演进及绩效评价

地方政府在区域经济发展中扮演着重要的角色,发挥着积极的作用．在西部大开发中应充分利用地方政府优势,促进区域协调发展。在西部大开发战略实施十周年之际,从西部大开发的提出背景出发,通过对地方政府在西部大开发中角色定位的研究,对十年来西部大开发中地方政府的政策进行回顾和梳理,并对其绩效予以评价。