构建权力阳光运行机制创新研究

让权力在阳光下运行，具有十分重要的意义。目前各地在权力阳光运行方面进行的创新是初步的，还有一些深层次问题亟待解决。推行阳光政治，让权力在阳光下运行，必须建构完善的权力阳光运行机制。     

从公共权力的特征看权力阳光运行的制度基础

党的十七大报告提出,确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行."让权力在阳光下运行"就是增加权力运行的透明度,让人民能够监督权力,而人民民主所内在要求的民主权利伸张的形式、渠道则构成了权力阳光运行的制度基础.     

规范权力运作打造阳光工商

近年来．南京市工商系统以全面推进惩治与预防体系建设为载体．以推进权力在阳光下运作为着力点．以规范行政执法、注册审批、市场监管、行政收费行为为重点，在系统内全面推进“阳光工商”的建设．不断推进制度创新，规范权力运作．以公开来促进公平、公正，以强化监督制约来推进权力规范、有序、高效运转。     

构建和谐征纳关系 和谐南京国税创建纪实

这是一段激情燃烧的岁月。 这是一个和谐发展的春秋． 2006年，南京国税以为民、务实、清廉为要求．积极贯彻“聚财为国．执法为民”的宗旨．创建学习型、服务型、廉政型的国税机关．构建和谐征纳关系。凝心聚力。创一流，走前列．争第一．成为南京国税人的真实写照，在税收征管、纳税服务、行政管理上实现了一个个零的突破。“办税e站”成为南京市首批“十佳服务品牌”之后．在全省国税系统推广：权力阳光运行机制成为全市的典范．市稽查局检查一科科长王振民、计划统计处办公室主任吕小卫荣获省、市“劳动模范”称号。     

权力制衡需以公开透明为前提

中央纪委研究室在中央纪委监察部网站就十八届中央纪委三次全会精神进行解读时指出，要切实强化权力制衡，按照分工负责原则，适当分解主要领导干部权力，减少主要领导干部对具体事务的插手干预，积极探索推广主要领导干部不直接分管具体事务的制度。要切实做到权力公开透明运行，不断完善并认真落实各项公开制度，让阳光照进权力行使的每一个角落。     

权力寻租及其规制

在由计划经济向市场经济的转轨过程中，中国的权力寻租现象较为普遍，主要原因是资源有限、对政府权力制约疲软、社会伦理和经济伦理的缺失、制度的不完善不健全。落实可持续发展，实现有限资源充分利用、合理分配；通过完善政府的运行体制，实现权力在阳光下运行；发展社会主义伦理价值观，实现经济伦理回归本位；完善权力制约和监督机制，实现权力在合法轨道运行等来规制权力寻租。     

严以用权是防止权力失衡的关键

我们基层一些同志,经常在一起议论用权不当而误入歧途的案例。笔者认为形成这种结果的关键原因,是没有正确认识和对待"权力"。领导干部能否正确认识和对待权力,按照规范使用权力,是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。严以用权,严字当头,严字是保持权力不失衡的关键。习近平总书记提出了严以用权的十个要求,即:敬畏权力、慎用权力、为公用权、依法用权、履责用权、务实用权、刚直用权、阳光用权、廉洁用权。     

让权力在阳光下运行的意义与路径选择

确保权力正确行使,让权力在阳光下运行,是社会主义民主政治发展的时代要求,构成了中国特色社会主义政治理论发展的重要标志。必须选择正确的路径,让权力在阳光下运行,才能提高党和国家工作的效率和公信力,防止腐败的滋生和蔓延,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。     

晋城市建立健全机制推进阳光党务

去年以来，晋城市委老干部局党委不断加强党组织建设，完善工作制度，规范职责权限，公开政策事项，强化督促检查，加强权力公开透明，扎实推进阳光党务。坚持建立健全领导工作机制，不断加强领导干部权力公开透明度；坚持制度和教育工作机制建设，进一步建立健全规范运行事项，增强落实政策与政策公开的透明度。     

打造南京的农业执法品牌

今年以来，南京市农业执法机构紧紧围绕都市型现代农业发展目标，以放心农资下乡进村为主线，以农业执法进乡村为抓手，加大执法力度，并推行阳光执法，全面加强农资市场监管，切实维护农民合法权益，为保障农业和农村经济的健康发展作贡献。     

南京女孩在海外——与加州阳光摄氏20°之约

美国加利福尼亚州最大的特点就是阳光了。天气真的很不错，四季如春，阳光明媚，每天都是摄氏20度左右。这不禁让我想起《日落大道》里的歌词：“晒加州的阳光，皮肤发烫……”     

强化廉政风险防控 规范权力阳光运行——实施等级预防机制 强化廉政风险防范

廉政风险防范内控机制建设是当前预防权力运行的重要举措．雨花台区针对权力运行的不同岗位的特点．结合多年的工作实践．对权力运行风险程度进行分等级进行预防．着力突出重点行业、重点部位、重要环节，构建起覆盖全面、区别防范、突出重点、灵活机动的等级预防机制．有效地从源头防止腐败．规范权力运行．推动阳光操作。     

南京市白下区构建“权力阳光”机制的实践与思考

建立权力阳光运行机制是贯彻中央要求,推进国家电子政务网络建设的需要;是建设服务型政府,提高行政效能、优化发展环境的需要;是构建惩防体系,实现源头治理腐败的需要。南京市白下区经过多年的努力,在构建"权力阳光"机制方面成果显著:完成了对行政许可事项的全面清理、有效加快了电子政务建设、建成了一流的行政服务中心、构建了有效的行政权力信息监控系统,并完善了保障权力阳光运行相关制度。但也有需要进一步提高的方面:如信息公开内容不够规范、信息公开职责不够明确、少数部门业务系统未能有效整合等。要进一步完善"权力阳光"机制可采取如下措施:如进一步突出功能,深化应用;进一步明确政府信息公开的内容和程序;进一步加强监督与考核等。     

高淳县：“三项措施”推进权力阳光运行

一是治理规范。采用各单位在系统录入权力事项信息数据、法制办在线审核的方式．对全县行政执法的权力事项、法律法规、人员配置等进行全面清理调整。二是系统培训。开展权力事项清理、数据录入以及系统操作等工作的培训．使各单位相关人员熟练掌握权力阳光系统的使用方法：使法制办人员掌握事项信息网上审核的方法。三是监督检查。监察局加强对各单位权力阳光运行情况进行监督检查．并及时通报工作开展情况。     

以电子政务为载体全力打造“阳光”国税

近年来，南京市国税局紧紧围绕税收工作中心，着力构建以电子政务为载体的权力阳光运行机制，打造扁平化、透明化、电子化的“网上南京国税”，推进了全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。全系统依法治税、依法行政水平不断提高，基本形成了为纳税人创建的公开、公平、公正的“阳光税务”环境。     

新时期信访问题的制度、成因与法治化逻辑机理分析

结合我国公民民主权利日趋完善的现实情况，积极采取“拿来主义”，借鉴各地各部门信访模式的有益经验，参考国外及地区健全的公民诉求机制，对信访制度中不适应现代社会发展的不合法、不合情、不合理的部分进行改革。但是改革的基本思路是必须符合法治的内在要求，从大方向把握信访制度改革的基本方向、目标和手段，明确信访制度近期目标和远期目标。此外，应积极发挥群众对司法和行政权力的监督作用，打造阳光政府，让权力在阳光下运行，推动我国民主化建设的进程。     

与时俱进的监督理念:从“人民监督”到“阳光权力”——论胡锦涛对毛泽东监督理念的新发展

毛泽东在延安时期就提出了"让人民来监督政府",要求依靠工农群众对党政机关的各级干部实行民主监督.但由于种种原因,人民监督制度在实施中仍存在诸多缺陷和不足.胡锦涛在党的十七大报告中又提出了"让权力在阳光下运行".强调"让权力在阳光下运行",就是指让权力在公开透明的环境下、在民主法治的轨道上、在制约监督机制中运行.落实胡锦涛提出的"让权力在阳光下运行",转变政府职能是前提,权力的局部分解是关键,党要依法执政、民主执政、科学执政是保障.     

摇滚南京17年

20世纪80年代，南京的小愤青们受到崔健的刺激，脑子里被红色摇滚主义思想填满，1993年南京第一批乐队爱国者乐队、冷击乐队成立的时候，南京地下乐队还处于零散状态，那个时期，没有专业的教材，也没有专业的指导，没有排练房，信息也没有这么发达，连件像样的乐器都没有，但是那就是南京乐队的雏形。后来就到了防空洞，那就是最初的排红房，大家一有空就钻进洞里排练。     

正确处理八大关系 促进权力阳光运行——启东市推进公共权力网上公开透明运行的实践与体会

2008以来，启东在构建权力网上运行机制方面进行了一些探索，虽只是时代改革大潮下的一朵小小浪花，但窥一斑而知全豹，也折射出其独特光华，有其跋涉的艰辛与感悟。及时对此进行阶段性总结，无论是经验还是教训，都将有助于我们不断提高和深化对“权力在阳光下运行”的思想认识和实践把握。     

遏制腐败之本:监督与制约权力

腐败的实质是权力腐败，是权力没有被管理好、权力被滥用所致。文章分析了权力腐败的原因，并有针对性地提出了综合性的监督与制约权力的方法。