国内外公共租赁住房融资模式比较及启示

在我国住房问题日益严峻的问题背景下,国家开始大力发展公共租赁房建设,但是如何筹集公租房建设资金成为了各级政府面临的首要问题。文章总结国内外公共租赁住房的融资模式,并对国内外融资模式进行比较,从而为我国公共租赁住房融资模式的发展提供启示,获得解决融资问题的办法。     

基于房地产证券化的公共租赁住房融资模式构建

公共租赁住房作为我国住房保障体系的重要环节,为解决中低收入者的住房困难开拓了新的途径。公共租赁住房建设需要资金投入,目前,以政府为主的财政拨款已经很难满足其巨大的资金需求。我国应在资产证券化的基础上创新市场化融资模式,积极调动社会力量参与公租房建设。     

房地产开发企业参建公共租赁住房的利益驱动及阻碍因素

公共租赁住房是我国保障房的发展方向,建设规模大、任务重,引入具有丰富住宅开发经验的房地产开发企业是缓解政府财政压力和提高公共租赁住房供应效率的有效途径。本文在对房地产开发企业及其智囊机构——房地产咨询公司——问卷调查的基础上,利用众数提炼房地产开发企业参建公共租赁住房的直接盈利诉求,应用重要性指数探究相应的主要间接利益驱动和阻碍因素,并提出鼓励房地产开发企业参建公共租赁住房的政策建议。研究结果表明,房地产开发企业参建公共租赁住房的直接和间接利益驱动因素多元,阻碍因素主要是资金回收期太长、收益率有可能比预期的回报率低、缺乏公共租赁住房成熟的盈利模式。     

论发达国家公共住房管理特点及对我国的启示

西方发达国家在长期实践中形成了各具特色的公共住房开发与管理模式,其共同特点对我国公共住房管理有很好的借鉴意义.我国应在建立政府主导的公共住房保障体制的前提下,加快公共住房的法规建设;加大经济适用房、廉租房供应的政府投入;加大对住房的政策性金融、财政支持力度;特别是要积极引导和扶持民间组织及个人合作建房,创新公共住房供给模式,加快公共住房建设步伐.     

城市轨道交通建设管理模式探析

结合世界各国轨道交通建设管理经验,对我国城市轨道交通建设管理提出以下建议：1.在法律层面上明确轨道交通的准公共产品特性 2.投融资模式须以政府为主导,使运营单位在获得政府补贴后满足市场化发展的条件,明确政府和企业的权利与责任 3.政府授予建设单位或运营单位享有一定的房地产开发、商业和广告等活动的经营权。     

论发达国家公共住房管理特点及对我国的启示

西方发达国家在长期实践中形成了各具特色的公共住房开发与管理模式，其共同特点对我国公共住房管理有很好的借鉴意义。我国应在建立政府主导的公共住房保障体制的前提下，加快公共住房的法规建设；加大经济适用房、廉租房供应的政府投入；加大对住房的政策性金融、财政支持力度；特剐是要积极引导和扶持民间组织及个人合作建房，创新公共住房供给模式，加快公共住房建设步伐。     

公共租赁住房投资信托(REITs)法律重塑——两房合一背景下的新审视

自2014年1月开始,廉租房与公租房并轨,两者统称为公共租赁住房。公共租赁住房REITs在设立过程中,政府态度由之前的严控逐步转变为积极的推动,在设立方式与模式上进行了新的探索:在运行的制度搭建上,政府出台税收优惠并明确了补贴政策,加上动态调整租金,有效缓解了收益率的难题;在风险与监管上,构建诚信体系以应对新型的信用风险;在退出机制上,承认购房退出的中国式做法,但退出模式还需改进。     

公共租赁房立法研究

公共租赁房是国家为解决中低收入者的住房困难问题推出的一种新的保障性租赁住房。公共租赁房的发展离不开完善的立法支撑。针对当前公共租赁房立法存在的位阶较低,条文内容笼统,权利人保障措施缺乏等问题,需选择公共租赁房集中立法模式,确定法制统一、鼓励私人投资等立法原则,要在立法中明确国家是公共租赁房的唯一产权主体,把刚毕业的大学生群体纳入公共租赁房的适用范围。     

雄安新区普通租赁住房BOT融资模式研究

在对雄安新区住房建设模式相关文献进行回顾的基础上,从拓宽普通租赁住房融资模式、与雄安新区住房供给体系指导思想契合度、提高租赁住房供给效率、发挥市场机制配置资源作用和实践可行性五个方面,论述了雄安新区普通租赁住房建设采用BOT模式的优势。探讨了雄安新区普通租赁住房建设BOT模式的运作机制。最后,从信贷融资、税收优惠和资产证券化三方面提出了促进雄安新区普通租赁住房BOT模式健康发展的政策支持建议。     

社会工作参与公租房社区治理的行动领域、组织模式与路径选择

当前学界在公共租赁住房社区治理研究领域存在空缺。本研究运用社区综合性评估方法,评估了长沙市10个公租房社区的公权力结构和社区管理与服务状况,发现当前公租房社区治理多为行政主导型模式,社区管理与服务存在水平初级化、回应机制不顺、效果欠佳等缺陷。社会工作参与公租房社区治理可从发展社会资本、促进社会包容、培养个人技能三大行动领域介入,构建以任务群体、社区网络、大众教育为核心的社区工作组织模式。参与公租房社区治理的路径可选择为,变政府购买服务机制为政府引导机制,厘清政府和社会在公租房社区治理中的地位和作用,着力解决社工等社会力量对政府的依赖问题。     

关于武汉公共租赁住房发展的思考

2011年武汉市16个城区(含开发区)将完成111 708套保障房的建设任务,其中公共租赁住房3万套,占总数的27%。面对大规模建设公共租赁住房的艰巨任务,房源、资金从哪里来,监管和退出机制如何设置,这些都是亟待研究的重要课题。     

政府住房保障制度新政的经济学分析——重新认识"实物补贴"和"货币补贴"问题

文章分析了以往国内外学者在住房保障经济学研究中的经典争论;以环境动态的视角进行政府住房保障的经济学分析,推导证明了在房价持续明显上涨的情况下,政府住房保障政策新的最优选择--实物补贴优于货币补贴,以及政策实施的理论阀值.我国政府在当前经济环境下住房保障新政策是合理的,在房价高企之下,各级政府应多方筹措公共住房建设和住房补贴资金,从多层次来满足城市中低收人人群的合理住房需求.     

“十二五”期间城市住房的需求量研究——以山西省为例

我国城市住房建设存在房地产功能错位,供应结构严重失衡,住房保障体系建设不完善,保障措施落实不到位等问题.以山西省城市住房建设为例,采用定性分析和定量分析相结合的方法,提出预测城市住房保障家庭收入保障线和计算保障量的方法.在此基础上,求得“十二五”期间城市分类家庭年收入、需要住房保障的家庭户数的比例,以及公共租赁住房、城市和国有工矿棚户区改造和各类商品房的需求量,得出山西省城市“十二五”期间各年各类住房需求量以及总需求量,并对住房保障规模的主要影响因素进行分析.算例表明:预测模型和各类住房所占比例对我国中西部地区城市住房规划有一定的借鉴意义.     

基于政府协同机制的公共住房体系研究

公共住房体系的构建,是当前住房领域改革的重中之重。在我国公共住房体系建设的实践中需要公共组织职能的转变,以往的模式涉及公共住房领域的各相关部门职能交叉现象严重,在某一事务上各部门之间利益博弈层出不穷,为了进一步达到各职能部门间相互协同,整体化地解决公共住房体系中的问题,是当前实践中提出的急需解决的问题。文章通过分析不同领域的协同治理模式,尝试将其引入并应用于我国公共住房体系中,并对构建整体化公共住房体系的可行性和困难进行分析和阐述,希望对我国公共住房管理机制改革提供一定的理论意义。     

城市社区服务的复合模式——苏州工业园区邻里中心模式的经验研究

以满足人们的家庭生活和公共生活需要为目标,提高社区服务效率、遵循公平原则、增强居民的参与意识是社区服务体系建设的发展趋势与方向。苏州工业园区邻里中心模式为当前我国社区服务体系建设提供了成功经验,即由政府、市场和社会共同建构集商业服务、公共服务、居民参与为一体的复合式服务体系。这一成功经验也可以用来解决我国社区服务中存在的设施分散、社区服务效率不高、管理混乱、居民参与不足等问题。在这一服务体系中,先期规划、政府投资、公共企业、公民参与是其核心内容。     

中国保障性住房的发展轨迹及特征分析

住房不仅是关乎国计民生的经济问题,也是社会问题。改革开放以来,城镇居民的住房条件有了明显改善,保障性住房政策对于解决中低收入人群的住房问题发挥了重要作用。通过分析我国历年出台的有关保障性住房政策,将保障性住房的发展划分为六个重要阶段,研究我国保障性住房的全面构建与快速发展阶段的轨迹和特征。结合1997—2012年国家及政府对保障性住房的资金投入以及建设数据,对保障性住房,即经济适用房、廉租房和公共租赁住房的组成结构、特征及变化趋势进行全面分析,从而得出保障性住房存在资金、立法及监管机制等方面问题,并为完善保障性住房体系提出建议与对策。     

天津市公共租赁房适宜人群特征分析研究

天津市公共租赁房经过几年的建设与发展,在为住房困难的家庭提供住房基本需求的方面发挥着不可替代的作用,虽然天津市公共租赁房政策较某些城市来说已算比较先进,但仍存在诸多不足之处。文章通过发放大量调查问卷收集居民信息,并根据准入条件,运用软件析出了公共租赁房适宜人群,对适宜人群户籍、家庭成员、家庭特殊情况、住房来源、家庭收入支出等情况进行了详细的分析,发现了如户籍门槛不公平、准入政策制定过程中没有充分考虑家庭情况和家庭经济支出情况等问题,并且针对这些问题提出了建议对策。     

德国住房保障:制度构成、特征及启示

住房保障是住房政策及社会保障的重点领域,关系社会公平与和谐,也是发达国家关注的重点问题之一.德国是最早提出社会保障的国家之一,在住房保障领域取得了一定的成效,其经验对我国完善保障性住房制度具有重要的借鉴价值和启示意义.德国保障性住房制度包括公共住房制度、房租补贴制度、补贴建房购房制度、住房储蓄制度等,充分发挥了政府在住房保障方面的作用与责任.目前我国的住房制度改革和保障房制度建设应充分借鉴德国的有益经验,强化政府责任,完善住房保障法律体系,并适时调整制度内容从而构建多层次的住房保障体系,还应不断完善配套制度,为我国的保障房建设提供有力支撑.     

沈阳市城市公共租赁房建设的对策

阐述了城市公共租赁房的概念和设置标准.以调查问卷为基本方法,以沈阳市公共租赁房潜在租住群体为调研对象,分析了影响沈阳市城市公共租赁房的需求因素.提出了必须建立科学的公共租赁房需求预测和规划体系,合理确定公共租赁房的租金水平,加大对公共租赁房建设的政策激励措施,完善公共租赁房的管理等建设沈阳市城市公共租赁房的对策.     

交通基础设施投融资方式及管理创新研究

在市场经济条件下,对交通基础设施这种典型的公共物品,采用单一的政府供给方式已远远不能满足需求.建立政府和市场相结合的供给模式是必然趋势.依据不同交通基础设施的经济特性,明确不同投资主体的作用范围,分别采用政府直接投资方式、政府投资与法人团体运营方式、政府与民间资本共同运作方式以及政府管制下的民间资本运作方式.此外,还可采用ABS、BOT等投融资方式.在投融资管理上,要引入全民参与的项目公共选择机制、全系统的项目综合规划以及全过程的招投标机制等投资管理新机制,以充分发挥交通基础设施的投融资效用.